安全生產,事關經濟建設大局,事關人民生命財產,事關社會可持續發展,責任重于泰山。國家安監總局李毅中總局長上任伊始,既提出加強安全生產工作,必須抓好安全生產“五要素”,那就是:安全法制、安全責任、安全文化、安全科技、安全投入。李總局長這一精辟的概括,為我們抓好安全生產工作指明了方向,必將成為遏制安全生產事故的法寶。但是,筆者作為一名工作在第一線的安監工作人員,在具體的安全生產監督管理工作中發現,安全意識的強弱,也是搞好安全生產工作的重要因素。
一、安全意識不強,必將釀成安全事故。
筆者近期親歷了幾起重大安全生產事故,皆因安全意識不強而起。一起是2005年7月9日,花垣縣民樂鎮498錳礦洞發生一起頂板垮塌,死亡4人的重大礦山事故。其原因很簡單,是因為上崗人員沒有經過培訓,缺乏基本的安全常識而發生的事故。當時工作面有8人作業,當有冒頂跡象時,4名老礦工趕緊逃離,而另4名前兩天剛剛由農村來打工的新工人不知所措,動作遲緩,則被壓死;另一起是2005年8月5日瀘溪縣洗溪鎮打巖沖一采石場爆破后大面積滑坡,造成作業人員6死4傷,一個采石場發生這樣的重大事故,全國罕見。究其原因,是因為采石場老板安全意識差造成的。按常規,采石場爆破后,要經過停工半天,然后進行安全檢查,確保無險情后才能作業,而該采石場老板在爆破后2小時即組織作業,作業不到2小時即發生災難;再一起是2005年12月14日,瀘溪縣3049號航運客船在沅江與一貨船相撞,造成8人死亡。其原因更簡單,是因為船主有其他事情,將客船交由他15歲的兒子(無證人員)駕駛航行,結果釀成大禍。想想看,父親敢將客船交給15歲的未成年兒子駕駛,15歲的無證人員駕船那么多旅客居然敢坐,這充分說明人們的安全意識淡薄到何種程度。
二、確保安全生產,必須增強安全意識。
我們要抓好安全生產工作,就必須增強以下幾方面的安全意識:一是“安全第一”的意識。“安全第一”這是我們黨和政府關于安全工作的一貫方針,是落實“以人為本”、“科學發展觀”、“安全發展觀”的根本措施。安全第一符合各類企業生產經營的客觀規律,也是保擴人民生命和國家財產的需要。堅持安全第一,就是對國家負責、對社會負責、對企業負責、對自己負責。二是“預防為主”的意識。“預防為主”是實現安全第一的前提條件,也是重要的手段和方法。江澤民同志提出的 “隱患險于明火,防范勝于救災”正是這個道理。雖然人類還不可能完全杜絕生產事故的發生,實現絕對安全,但只要堅持科學發展觀,積極探索事故規律,采取有效的事前預防和控制措施,防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態,是完全可以做得到的。三是法律法規意識。黨和國家領導人對安全生產工作非常重視,提出要推進安全生產工作從人治向法治轉變,建立和完善安全生產法制秩序。所以近年來國家頒發了以《安全生產法》為母本法的一系列關于安全生產領域的法律法規。這就要求我們各級政府和企業以及從事介企業生產經營的人們都應當與時俱進,自覺樹立法律法規意識,自覺履行安全生產法律法規義務,自覺遵章守紀,并敢于同違法違紀的行為作斗爭。四是“生命工程”意識。從事礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆破等高危行業和車輛營運的人們必須意識到自己所從事的工作是一個關系到人的生命的工程。因此質量(工程質量、環境質量、工作質量)是我們的命根子,嚴格按照“安全質量標準化”的標準和要求,搞好自己的工作,“不掙帶血的錢”。五是自我保護意識。安全是自己的,也是大家的,但往往因為自己的失誤,會傷害自己,傷害他人,或被別人傷害,甚至給國家給企業造成不可估量的損失,危及到社會的穩定。因此,要加強安全培訓,提高從業人員素質,了解和掌握安全常,時時事事處處注意安全,養成良好的自我保護意識,既不害已,也不害人。六是群體安全意識。企業安全生產是一項復雜的系統工程。經常是多人同時作業,交叉作業,因此一定要樹立良好的群體安全意識,要相互幫助、相互保護、相互協作、相互關照,精誠團結、密切配合,這也是保障安全生產的重要條件。
三、培養安全意識,注意掌握方法。
培養安全意識的方法很多,以下僅列幾種,供參考借鑒。1、安全教育與培訓,這是對從事生產經營者的起碼要求;通過培訓,使人們掌握基本的安全常識,同時,還包括比較系統、比較全面的安全生產教育與培訓。2、制度約束。制度是從長期實踐中總結出來的規范人們在安全生產中的行為準則,具有強制性的約束力,因此,要求企業都要制定相關安全制度,用制度約束人。3、典型引路,在企業培養樹立安全典型單位或個人,使人們看有典范,學有榜樣。4、趣味吸引。安全教育不單搞枯燥無味的書面說教,同時組織企業開展一些群眾喜聞樂見、愿意參與的安全宣傳教育活動。5、個別疏導。對于個別有思想問題,安全不放心的員工和家庭,采取結幫對子,以老帶新,重點幫助,幫思想,傳技術,帶作風。堅持“三必訪”:即家庭不和者必訪,逢年過節時必訪,婚喪嫁娶時必訪。員工回到家中有妻子吹安全風,播安全雨,和顏悅色,好言相勸,在這樣的氛圍中,大事會化小,小事會化了。6、安全報告與事故分析會。在企業職工大會上講安全形勢,對一些典型事故進行分析,讓受傷致殘的員工現身說法,讓傷亡員工家屬訴說其艱難處境等等,都會起到增強安全意識的良好效果。7、安全警示。以言簡意賅的文字,寓意深刻的標記,隨時給人們以警示,提醒大家時時刻刻注意安全,保證安全。
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