2000年8月3日,江西省贛州市某商住樓在施工過(guò)程中,由于在作業(yè)中鋼筋距高壓線過(guò)近而產(chǎn)生電弧,致使11名民工觸電被擊倒在地,造成3人死亡,3人受傷。
事故經(jīng)過(guò)
贛州市某商住樓位于市濱江大道東段,建筑面積147000m2,8層框混結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用人工挖孔樁共106根。該工程的土方開(kāi)挖、安放孔樁鋼筋籠及澆筑砼工程,由某建筑公司以包工不包料形式轉(zhuǎn)包給何某個(gè)人之后,何某又轉(zhuǎn)包給民工溫某施工。
在該工地的上部距地面7m左右處,有一條10kV架空線路經(jīng)東西方向穿過(guò)。2000年5月17日開(kāi)始土方回填,至5月底完成土方回填時(shí),架空線路距離地面凈空只剩5.6m,期間施工單位曾多次要求建設(shè)單位盡快遷移,但始終未得以解決,而施工單位就一直違章在高壓架空線下方不采取任何措施冒險(xiǎn)作業(yè)。當(dāng)2000年8月3日承包人溫某正違章指揮12名民工,將6m長(zhǎng)的鋼筋籠放入樁孔時(shí),由于頂部鋼筋距高壓線過(guò)近而產(chǎn)生電弧,11名民工被擊倒在地,造成3人死亡,3人受傷的重大事故。
事故原因
這是一起責(zé)任事故。
直接原因
由于高壓線路的周?chē)臻g存在強(qiáng)電場(chǎng),導(dǎo)致附近的導(dǎo)體成為帶電體,因此電氣規(guī)范規(guī)定禁止在高壓架空線路下方作業(yè),在一側(cè)作業(yè)時(shí)應(yīng)保持一定安全距離,防止發(fā)生觸電事故。
該施工現(xiàn)場(chǎng)樁孔鋼筋籠長(zhǎng)6m,上面高壓線路距地面僅剩5.6m,在無(wú)任何防護(hù)措施下又不能保證安全距離,因此必然發(fā)生觸電事故。
間接原因
1、建筑市場(chǎng)管理失控,私自轉(zhuǎn)包,無(wú)資質(zhì)承包,從而造成管理混亂,違章指揮導(dǎo)致發(fā)生事故。
2、建設(shè)單位不重視施工環(huán)境的安全條件,高壓架空線路下方不允許施工,然而建設(shè)單位未盡到職責(zé)辦理線路遷移,從而發(fā)生觸電事故也是重要原因。
防范措施
1、地區(qū)的行政主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理工作,不單要注意作好形式上的工程建設(shè)招投標(biāo)工作,更應(yīng)該注意認(rèn)真貫徹施工許可證制度,并注意檢查地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)私自轉(zhuǎn)包和無(wú)資質(zhì)承包等違法行為應(yīng)嚴(yán)肅處理。
2、認(rèn)真落實(shí)建筑工程監(jiān)理工作,對(duì)承包單位的施工進(jìn)行全過(guò)程依法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到預(yù)防為主。
3、建設(shè)單位對(duì)提供施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)條件應(yīng)在相關(guān)法規(guī)中明確。