2005年9月20日下午3時40分左右，由浙江新世界裝飾有限公司承建的金湖芙蓉商城A區(qū)內天井采光棚工程施工時，發(fā)生了一起職工傷亡事故，造成一名工人死亡。
一、事故基本情況
2005年9月20日下午，浙江新世界裝飾有限公司現(xiàn)場施工負責人夏××（工程承包人）安排3名工人在定海金湖芙蓉商城A區(qū)南側的采光棚，安裝鋁合金框以及相關工作，后來有2名工人改做北側的一個采光棚工程，只留下李××在南區(qū)繼續(xù)做貼鋁合金保護膜工作。根據(jù)目擊證人提供的情況和現(xiàn)場分析，下午工作開始時，李××按夏××分配的工作做貼鋁合金保護膜， 3時許，李××自已爬到采光棚頂上做玻璃膠的粘合工作（采光棚頂距離地面高度9.6米），施工現(xiàn)場無任何安全保護措施。3時40分左右不慎從采光棚頂墜落地面，門衛(wèi)工人路過此處時發(fā)現(xiàn)有人躺在地上，此時在做北側采光棚工程的2名工人聞聲從樓上跑來施救，傷者李××經舟山醫(yī)院搶救無效于當天下午死亡。
二、事故原因分析
（一）、事故的直接原因：浙江新世界裝飾有限公司未按規(guī)定向工人提供必須的勞動防護用品，高處作業(yè)沒有配備安全帶進行防護；施工現(xiàn)場負責人未按規(guī)定在采光棚底下搭設滿堂架進行防護。
�。ǘ⑹鹿实拈g接原因：施工單位對施工現(xiàn)場管理不嚴，沒有委派有資質的項目經理和安全員對項目進行管理，沒有對安全生產狀況進行經常性檢查；施工單位未對從業(yè)人員進行安全教育、培訓；沒有為從業(yè)人員提供勞動防護用品；施工單位負責人未建立、健全本單位安全生產責任制；未保證本單位安全生產的有效投入；未督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患；采光棚的施工未編制專項施工方案；建設單位違法發(fā)包；監(jiān)理單位安全監(jiān)理不到位，發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時采取有效措施。
三、事故處理
金湖芙蓉商城A區(qū)內天井采光棚“9.20”職工傷亡事故是一起重大責任事故。
1、施工單位內部管理混亂，對施工現(xiàn)場管理不嚴，沒有委派有資質的項目經理和安全員對項目進行管理，沒有對安全生產狀況進行經常性檢查；未對從業(yè)人員進行安全教育、培訓，沒有為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。違反了《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定，由市安全生產監(jiān)督管理部門對浙江新世界裝飾有限公司的違法行為予以行政處罰。
2、施工單位負責人未建立、健全本單位安全生產責任制；未保證本單位安全生產的有效投入；未督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患，對事故的發(fā)生負有直接責任，由市安全生產監(jiān)督管理部門對浙江新世界裝飾有限公司相關負責人予以行政處罰。
4、浙江新世界裝飾有限公司施工現(xiàn)場負責人夏××，未按規(guī)定向工人提供必須的勞動防護用品，高處作業(yè)沒有配備安全帶進行防護；未按規(guī)定在采光棚底下搭設滿堂架進行防護。建議移送司法機關追究其法律責任。
5、浙江萬事達建設工程管理有限公司對建設項目安全監(jiān)理不到位，對事故的發(fā)生負有管理責任，建議建設行政主管部門予以行政處罰。
6、項目部總監(jiān)代表羅××發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時采取措施督促施工單位進行整改，對事故的發(fā)生負有主要責任，建議建設行政主管部門予以行政處罰。
7、項目部總監(jiān)楊××未認真履行施工現(xiàn)場安全監(jiān)理責任，對事故的發(fā)生負有領導責任，建議浙江萬事達建設工程管理有限公司予以行政處罰。
8、舟山金湖置業(yè)發(fā)展有限公司違法將工程肢解發(fā)包給浙江新世界裝飾有限公司，對事故的發(fā)生負有領導責任。