[案情介紹]  江西省上饒地區所屬的沙溪鎮，由于地處浙贛鐵路和320國道的交匯處，又是上饒、廣豐、玉山三縣的交界地帶，因而成了該地區農副產品的集散中心，經濟比較繁榮。然而誰也沒有想到，1991年9月3日，會有一場巨大的災禍降臨。

　　9月3日凌晨二時左右，一輛日野牌貨車正快速駛向沙溪鎮。這輛貨車從上海采購得劇毒的化學品一甲胺回程，貨物是貴溪農藥廠的。在途徑沙溪鎮時，該廠的采購員鄭林平突然萌生回沙溪鎮父母家探望的念頭，于是要司機謝啟航進鎮休息，待天亮后再上路。經過十余小時的長途跋涉，司機謝啟航已疲憊不堪，也想盡早休息。于是駕車離開320國道，很快地循著公路進入沙溪鎮新生街。這條街的兩邊是各類商店、作坊和居民住家。

　　大約在新生街上行駛了28米處，謝啟航在朦朧中發現前方道邊有一堆東西，就急打方向盤避讓。這一堆東西是避過了，然而在急驟的拐彎時車廂上裝有一甲胺的槽罐與街道旁一棵2米多高的桑樹相撞，槽罐的閥門斷落。罐內儲存的一甲胺立即噴發出來。這時的鄭林平才意識到闖下大禍了。于是他與謝啟航兩 人沿銜敲門，一邊大聲叫喊：“有毒了，快跑啊!”

　　從睡夢中被驚醒的人們跑出家門，還沒有搞清是怎么一會事，只見成團的濃煙滾滾而來，人們的眼睛、咽喉、氣管灼燒著，五臟六腑如同被搗拌一般奇疼難忍，不一會兒，就有人倒下來了。毫無防備的人們只能聽任毒氣肆虐，趕來救援的人們也不知所措。直至清晨5時左右，噴泄的毒氣才有所收斂，這時整整2400公斤的一甲胺也差不多全部泄出了。

　　清晨6時左右，上饒縣公安局在毒氣污染區設立警戒線，35萬平方米的毒氣污染區把整個鎮的中心地帶全部包括進去了。

　　191戶居民住宅、11家工廠、23家公益事業性單位一片狼藉。大量的家畜和各種動物的尸體遍地皆是，農田里的水稻、棉花及各類樹木、花草都被熏死。沙溪鎮的600多居民中毒受害，其中41人不治身亡。

　　[事故原因分析] 一甲胺，聯合國編號1061，屬第二類•易燃氣體，閃點低于－178℃，沸點-6．3℃。比空氣重，能與空氣形成爆炸性混合物。爆炸極限4．96—20．75％。一甲胺具有毒性，由于比空氣重，在擴散時將空氣排開，對人體及其他動、植物危害很大，人體接觸或吸入后對皮膚、眼睛、上呼吸道、肺等有強烈的刺激，長時間或大劑量接觸會造成中樞神經麻痹、窒息等。

　　造成這場慘禍，表面上看是押運員與駕駛員的個人行為所致。但實際上并非如此。

　　一、肇禍的槽罐車，是上世紀七十年代的產品。安全保障性能很差。到八十年代已經淘汰。但貴溪農藥廠卻仍然在使用，并且一直用到1992年。在1990年和1991年，該車兩次到原材料供應的生產廠裝運化學危險品時，對方都曾經因此車安全性能不良以及零部件失靈等原因拒絕給予灌裝，但都被押運人員搪塞過去。事發前不久，押運員鄭林平因該槽罐車屢出故障要求廠領導進行整修、檢驗或報廢，該廠領導還是沒有采取任何措施。

　　二、按照當時國務院頒布的《化學危險品安全管理條例》的規定，凡是從事化學危險物品運輸的，必須向當地公安機關申報，按公安機關指定的時間、路線、時速行車；并與沿線公安機關取得聯系，中途不得隨意停車。車輛行駛時必須懸掛危險物品標志旗。然而就是這輛肇事車，既沒有作出明顯的醒示標志，又沒有辦理相關的手續，居然堂而皇之地進出上海市區，中途還在杭州等熱鬧城市中穿行，隨意停靠。

　　三、按照有關規定，運輸危險化學物品，必須配備專職押運員和專職駕駛員，這些人員必須經過嚴格的培訓、考核，在考核合格后發給相關的資格證書。然而該廠領導根本就沒有想過要開展本廠職工的安全生產培訓教育，也沒有理會這兩個崗位接受專業培訓的必要性。于是，押運員讓采購員兼任。有時任務一繁忙，人手調配不過來時，干脆就雇用外單位或個體運輸戶的司機來駕駛車輛，本案的駕駛員謝啟航就是臨時雇傭的一個個體運輸戶。事故就是在這種狀況下發生的。

　　[案例評議]  這起事故看起來是生產企業責任所致，但是從中應當汲取教訓的卻大有人在。例如，象槽罐車這種特殊車輛的行駛應屬誰管理？為什么早已淘汰的車型卻還在行駛？為什么沒有相應的檢驗手續，進出市區為什么沒人管等。都是值得深思的。

　　事故發生在道路運輸中，但是港口液體散貨碼頭也經常與槽罐車打交道，類似的情況也會遇到，我們如何把好這個安全關？是應當引發大家深思的。