（一）事故經(jīng)過

　　2008年5月份，安徽安慶分公司紅光加油站改造完成后，在籌備開業(yè)期間，發(fā)現(xiàn)油罐內(nèi)有少量水雜，5月14日下午，原施工方運通公司檢維修人員利用手搖泵排除油水，但發(fā)現(xiàn)排不干凈，就擅自違規(guī)打開人孔蓋，佩戴TF型過濾式防毒面具進入油罐清理水雜，致使施工人員暈倒在油罐內(nèi)，經(jīng)撥打報警電話，消防人員佩戴隔離式防護面具進入油罐將其背出罐外，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。清理水雜過程中，站長僅對防毒面具的安全性能提出質疑，但沒有制止清罐作業(yè)，也未向零管部和ME匯報。

　　（二）事故分析

　　這是一起典型的違規(guī)操作造成的安全事故。施工方缺乏安全專業(yè)知識、沒有從事危險化學品資質，擅自擴大作業(yè)范圍、盲目施工、違章操作是導致事故發(fā)生的主要原因。

　　1、事故發(fā)生的直接原因

　　施工單位（運通公司）在不具備相關清罐作業(yè)資質，對油罐安全條件未進行檢測，防護用具不具備安全性能，且未得到安慶公司清罐指令的情況下，擅自擴大施工范圍，盲目施工、違章操作是事故發(fā)生的直接原因。

　　2、事故發(fā)生的間接原因

　　（1）安慶公司對承包商施工管理不落實，安全基建科、零管部對加油站工藝改造施工方案不嚴把審查關，默許了無施工方案的工程開工和實施，為施工單位擅自擴大施工范圍埋下了禍根。

　　（2）安慶公司對承包商安全教育不落實，加油站對外來施工人員只進行口頭安全教育，安全教育不認真、不到位、走過場，使施工農(nóng)民對危害認識不足，違規(guī)施工成為必然。

　　（3）片區(qū)經(jīng)理在平時疏于對加油站安全管理，抽水雜作業(yè)不到現(xiàn)場，這也是事故發(fā)生的客觀原因。加油站站長發(fā)現(xiàn)問題不立即阻止，現(xiàn)場安全監(jiān)管形同虛設，是事故發(fā)生的重要原因。

　　（三）事故教訓

　　這起事故的發(fā)生，暴露出加油站安全管理的相關制度落實不到位，部分干部職工安全意識淡薄，存在僥幸心理，明明發(fā)現(xiàn)問題仍不能及時制止。管理部門對施工作業(yè)過程安全監(jiān)護不到位，違章作業(yè)沒有得到遏制。這起事故教訓是深刻的，必須舉一反三，引以為戒。

　　為防止以上類似事故的再次發(fā)生，請各單位采取積極措施，做好安全防范，確保加油站安全無事故。

　　1、進一步加強對集團公司“安全生產(chǎn)禁令”和銷售企業(yè)“安全紀律”的學習和貫徹，對于違反“安全生產(chǎn)禁令”和“安全紀律”的行為必須嚴肅處理。

　　2、加強對施工承包商的管理，嚴把承包商準入關，不具備資質的承包商堅決不準入圍，堅決杜絕無資質超范圍施工。

　　3、加強對施工加油站的監(jiān)管。加強對施工人員的管理和教育，特別是動火、臨時用電、進入受限空間、破土、高空作業(yè)等，教育內(nèi)容要結合施工人員的實際情況，確保取得實效。加油站要加強對進站施工人員的審核，堅持持證上崗，杜絕無特種作業(yè)證人員進行特種作業(yè)。

　　4、普遍開展一次加油站改造施工的安全檢查。對施工方資質進行重新審核，不具備施工資質的不準再繼續(xù)施工；存在違規(guī)操作行為的要立即停止施工，待整改后重新開工；動火作業(yè)票等施工手續(xù)不完善的，要立即完善；對進場施工方安全教育不到位的，要重新進行補課。

　　5、加強“十一黃金周”期間安全管理，確保加油站安全生產(chǎn)無事故。加強安全預案演練，加大員工安全教育力度，貫徹落實《特殊情況下加油站員工保障人身安全應急處理措施》，提高員工安全意識和自我防范能力。加強數(shù)質量管理力度，開展加油機鉛封等關鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保加油機精度不超標，避免客戶投訴。加強資金管理，相關職能部門每日要做好資金上繳情況的監(jiān)控；加強與銀行的協(xié)調(diào)，合理調(diào)配上門收款時間，避免大額資金在站內(nèi)過夜；對周末和節(jié)假日銀行不上門收款的加油站，管理部門要安排好資金的收繳工作。