建立實施“第一議題”制度，是持續加強黨的政治建設、提高政治站位和政治能力、強化黨員干部思想淬煉的重要抓手，是切實發揮各級黨組織的領導作用的重要手段。因此，學習習近平新時代中國特色社會主義思想是各級黨組織班子會議“第一議題”，放在各項議程的第一項，作為最重要的學習內容抓實抓細抓好。國有企業黨組織要全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求，深刻認識“第一議題”制度的重要意義，切實推進“第一議題”制度取得實效，不斷加強國有企業黨的建設。

一、全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求

建立健全“第一議題”制度，關鍵是要持續加強黨的政治建設，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務、頭等大事和長期要求抓緊抓實，切實增強理論武裝的政治自覺。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。“兩個確立”是我們做好一切工作的信心之本，是戰勝一切艱難險阻的勝利之源，是應對一切不確定性的最大確定性，必須倍加珍惜、堅定維護、長期堅持。堅持“第一議題”制度，就是要以理論武裝為重要抓手，堅定正確政治方向，不斷增強擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者。要科學把握習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法。堅持“第一議題”制度，就是要認真學習把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，觀察時代、把握實踐、引領發展，將其轉化為改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，切實為推動國有企業增值保值提供科學指引。

二、深刻認識“第一議題”制度的重要意義

“第一議題”制度，即要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神作為黨委（黨組）會議上的第一項議題，第一時間組織傳達學習、吃透精神實質、做好研究部署。國有企業要認真學習習近平總書記考察調研中央企業、國企時發表的重要講話、作出的重要指示批示精神。

“第一議題”制度的基本要求主要有四個方面：一是傳達學習。尤其是對習近平總書記視察本企業或所屬企業作出的重要指示，要第一時間進行傳達學習。二是研究部署。要在傳達學習習近平總書記重要指示批示精神基礎上，結合企業實際，擬定切實可行的貫徹落實措施，在黨委會上進行研究部署。三是貫徹落實。要根據會議審議通過的措施，抓好貫徹落實，按照“要求有沒有落實、問題有沒有解決、現狀有沒有改變”要求，確保工作取得實際效果。四是跟蹤問效。要確定專人負責，在督促責任部門落實措施的同時，做好“第一議題”臺賬管理，形成工作閉環。

在當前全面加強黨的政治建設的要求下，“第一議題”被擺到突出位置。學習貫徹“第一議題”要做到及時跟進、全面系統、聯系實際，確保學深學透學出成效。但是在實際工作中，還不同程度存在認識上不平衡、內容上不明確、時效上有拖延以及效果上不深入、缺乏科學的評估機制等問題。比如，在初學“第一議題”時，沒有準確理解“第一議題”的內涵與要求，把“第一議題”與黨委理論學習中心組學習混同。又如，對“第一議題”僅是作了傳達學習，沒有制定相關落實措施，也沒有進行跟蹤督辦。

三、多措并舉推動“第一議題”制度取得實效

國有企業黨委為持續深化黨的政治建設，要切實把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神作為重要政治責任、領導責任、工作責任，以“三個堅持、三個確保”抓好學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，提升廣大黨員的政治理論水平，營造濃厚的學習氛圍，推動企業生產經營和改革發展工作有序開展。

堅持“第一議題”，確保履行主體責任。企業黨委要積極帶頭抓好“第一議題”制度落實，嚴格按照黨中央要求，做好習近平新時代中國特色社會主義思想的領學傳達、貫徹落實，逐字逐句、原原本本、原汁原味地學，確保黨員干部全面領會其基本觀點，深刻把握其精神實質。一是有計劃推進議題學習。企業黨委在年初印發黨委理論學習中心組學習重點內容安排計劃時，全面將習近平總書記重要指示批示精神和上級黨組織要求學習的要點納入，根據習近平總書記最新重要講話精神及學習要求，及時調整學習內容，確保學習的及時性。二是有載體推進研討學習。企業黨委要通過組織召開黨委會、理論學習中心組學習、道德講堂、“微黨課”等方式，圍繞習近平總書記重要講話和重要指示批示精神進行重點研討學習，對標對表，切實把學習成果轉化為聚焦主責主業的動力源泉，從而實現理論武裝頭腦，科學指導實踐。三是有引導推進聯動學習。企業黨委要根據領導班子分工情況及時調整黨建聯系點，并分別在黨建工作聯系點講授“黨課”。黨委收發文部門通過及時流轉相關文件以及最新講話精神，推動企業所屬單位及黨支部及時跟進學習，推動機關和各單位聯動學習，充分發揮各級黨組織書記“領頭雁”和關鍵少數的示范引領作用，利用“三會一課”和主題黨日活動，實現帶頭學思踐悟、細照篤行，帶頭督學促學，確保把上級精神第一時間傳達學習到位。

堅持學用結合，確保落實落細。企業黨委要堅持把“學用結合”作為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神工作措施的“試金石”，把“學用結合”情況作為實際工作措施成效好壞的評判標準，不斷豐富學習方式，拓寬學習渠道，提升學習效果。一是要緊密結合職能職責。企業班子成員、相關部門以及所屬各單位要按照職能職責，嚴把政治關和業務關，抓好貫徹落實并及時反饋情況，確保貫徹落實措施落地。二是要深入結合主題活動。要把學習習近平總書記重要指示批示精神與開展黨建主題活動深入結合，與宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神緊密結合，確保充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實現主題活動與企業發展同頻共振、互促雙贏。三是要注重結合重點工作。要重點學習習近平總書記關于國有企業深化改革和黨的建設等方面的重要論述，結合企業安全生產、深化改革等各項工作，學以致用，實現各方面協同發展，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，多措并舉促進企業核心競爭力有效提升。

堅持監督檢查，確保領會精神實質。企業黨委要把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神落實作為公司政治監督的重要內容。一是構建“黨委負責+部門協助”工作格局。企業黨委要始終把握國有企業“兩個基礎”的政治定位，充分認識貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重大意義，通過黨委負總責，各系統各部門協調推進，在學習研討后形成工作舉措，并組織相關部門積極抓好貫徹落實。企業黨委要及時聽取情況匯報，相關部門協調解決具體問題，確保監督工作扎實有效。二是建立“臺賬跟蹤+督促檢查”工作制度。首先及時對學習內容進行梳理總結，形成學習傳達臺賬和貫徹落實工作臺賬，明確落實舉措、責任部門、辦理時限、辦理成效、貫徹落實等，對學習情況進行規范化管理，防止搞形式、走過場，切實保證學習效果。三是將貫徹好習近平總書記重要指示批示精神納入黨建工作考核，每季度督促檢查所屬單位學習措施落實情況，并在黨委辦公例會或黨建領導小組會上通報黨建工作考核排名情況，及時督導糾偏，形成抓落實的工作閉環，確保學習得到不折不扣貫徹落實。

綜上所述，企業黨委要通過持續抓好學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，把思想認識統一到黨中央決策部署上來，把思想認識統一到企業經營和改革發展的需求中，為企業生產經營和改革發展奠定扎實的思想政治基礎。（王帥）