一、安全評(píng)價(jià)依據(jù)
    我國(guó)《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗�檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用非劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
    二、目前我國(guó)小氮肥企業(yè)現(xiàn)狀及安全生產(chǎn)特點(diǎn)
    我國(guó)小氮肥行業(yè)創(chuàng)建于20世紀(jì)60年代，70年代發(fā)展到最高峰。目前全國(guó)還有500多家企業(yè)在生產(chǎn)，其年合成氨生產(chǎn)能力從2．5萬(wàn)t到20萬(wàn)t。產(chǎn)品除合成氨外，還有碳酸氫銨、尿素及其他副產(chǎn)品。生產(chǎn)工藝基本上是：煤造氣，濕法脫硫(干法精脫硫)，中串低變換(或全低變)：氨水碳化或各種脫碳，不斷大型化的壓縮機(jī)，銅氨液精練(或雙甲化)和合成。在整個(gè)生產(chǎn)操作過(guò)程中，始終存在著高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒等危險(xiǎn)因素，同時(shí)因生產(chǎn)工藝流程長(zhǎng)，連續(xù)性強(qiáng)，設(shè)備長(zhǎng)期承受高溫和高壓，還有內(nèi)部介質(zhì)的沖刷、滲透和外部環(huán)境的腐蝕等，各類事故發(fā)生率比較高。尤其是火災(zāi)、爆炸和重大設(shè)備事故經(jīng)常發(fā)生。另外，近幾年來(lái)，許多國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制，有的企業(yè)實(shí)行股份制，規(guī)模小一點(diǎn)的企業(yè)被個(gè)人承包或轉(zhuǎn)入民營(yíng)企業(yè)。加之企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，安全投入不足，安全管理相對(duì)削弱，事故隱患較多。
    三、小氮肥企業(yè)安全評(píng)價(jià)的基本要求
    按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《安全評(píng)價(jià)通則》的規(guī)定，結(jié)合小氮肥企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，提出安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)是：企業(yè)安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和企業(yè)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，也就是對(duì)小氮肥企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)小氮肥的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(包含重大危險(xiǎn)源)，進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。在對(duì)小氮肥企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的專項(xiàng)評(píng)價(jià)中，應(yīng)辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素的部位和危險(xiǎn)程度。并在此基礎(chǔ)上，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，作出定性或定量的評(píng)價(jià)，最后提出安全對(duì)策。本提綱主要按小氮肥生產(chǎn)工藝流程，從前到后，對(duì)全部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和輔助設(shè)施加以系統(tǒng)整理和歸納，以供小氮肥企業(yè)的安全管理人員和專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)過(guò)程
中參考使用。
    四、小氮肥企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目
　　1．組織機(jī)構(gòu)及安全管理制度
　　2．從業(yè)人員接受各類安全教育，持證上崗
　　3．特種設(shè)備安全管理
　　4．消防及勞動(dòng)防護(hù)管理
　　5．實(shí)施操作、檢查、檢修的安全規(guī)程
　　6．事故處理及有關(guān)責(zé)任人的追究
　　7．事故隱患整改及安技資金投入
　　8．各種危險(xiǎn)化學(xué)品的管理
五、小氮肥企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)(按生產(chǎn)工藝流程)
    1．造氣工段
    主要設(shè)備：煤氣發(fā)生爐、熱交換器、洗氣塔、空氣鼓風(fēng)機(jī)、高壓油泵、PC自動(dòng)控制機(jī)。
　　主要介質(zhì)：一氧化碳、二氧化碳、氫氣、蒸汽、熱水。
　　危險(xiǎn)因素：壓力：蒸汽壓力0．15MPa，溫度：爐內(nèi)大于800℃，蒸汽、熱水大于100℃。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)煤氣發(fā)生爐水夾套及汽包均屬于壓力容器,應(yīng)定期檢測(cè)，其安全閥及液位報(bào)警必須經(jīng)常校驗(yàn)。
    (2)空氣總管上的防爆板要在發(fā)生意外停電等事故時(shí)能起保護(hù)作用。
　　(3)空氣鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)。
　　(4)煤氣爐爐篦及爐底破渣裝置磨損情況。
　　(5)高壓油泵使用情況，油壓及油內(nèi)清潔程度。
　　(6)蓄能器是否在意外情況下自動(dòng)啟用。
　　(7)PC自動(dòng)控制機(jī)及各液壓閥運(yùn)行。
　　(8)氧含量超標(biāo)自動(dòng)報(bào)警靈敏性。
　　(9)加煤與下灰時(shí)，上、下聯(lián)系信號(hào)靈敏性。
2．煤氣氣柜
　　體積：1000～5000m3。
　　主要介質(zhì)：一氧化碳、二氧化碳、氫氣。
　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    屬重大危險(xiǎn)源，應(yīng)重點(diǎn)防護(hù)：
    (1)氣柜主體鋼板無(wú)腐蝕，樓梯、平臺(tái)及護(hù)欄無(wú)損壞導(dǎo)輪、導(dǎo)軌無(wú)卡死。
　　(2)氣柜避雷裝置完整，對(duì)地電阻合格。
　　(3)氣柜自動(dòng)放空管通暢、無(wú)損。
　　(4)進(jìn)出口水封無(wú)堵塞。
　　(5)氣柜煤氣進(jìn)口氧含量自動(dòng)報(bào)警靈敏。
3．脫硫工段
　　主要設(shè)備：脫硫塔、清洗塔、羅茨鼓風(fēng)機(jī)、電除塵器、氨水槽、熔硫釜
    主要介質(zhì)：一氧化碳、二氧化碳、氫氣、硫化氫、氨、硫磺。
    危險(xiǎn)因素：氫氣、一氧化碳易燃、易爆、一氧化碳、硫化氫及氨有毒。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)脫硫塔內(nèi)腐蝕情況，清洗塔水封是否有水垢積聚堵塞水封出水。
    (2)羅茨鼓風(fēng)機(jī)及其進(jìn)出口閥門的維護(hù)，出口止回閥可靠，以防停電倒轉(zhuǎn)打壞葉輪。
    (3)電除塵器整流及升壓設(shè)施維護(hù)，氧含量升高自動(dòng)報(bào)警和連鎖正常。
    (4)硫磺回收熔硫釜按壓力容器檢測(cè)，其安全閥定期校驗(yàn)。硫磺規(guī)范保管，防止硫燃燒。
4．變換工段
    主要設(shè)備：變換爐、熱水飽和塔、熱交換器、水加熱器、電加熱器、熱水泵。
  　主要介質(zhì)：一氧化碳、二氧化碳、氫氣、蒸汽。
  　危險(xiǎn)因素：壓力1．3MPa，溫度28—48℃。
  　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
  　(1)本工段設(shè)備都是二類壓力容器，應(yīng)按壓力容器有關(guān)規(guī)程定期檢測(cè)。
    (2)熱水飽和塔煤氣進(jìn)口處沖刷腐蝕嚴(yán)重，應(yīng)定期檢查。
    (3)蒸汽混合器因蒸汽沖刷，應(yīng)定期檢查。
    (4)變換爐內(nèi)保溫層是否損壞，引起變換爐簡(jiǎn)體過(guò)熱。
    (5)電加熱器使用和維護(hù)。
    (6)低變系統(tǒng)防止反硫化。
5．碳化工段
    主要設(shè)備：碳化塔、回收清洗塔、氨水及母液槽、離心機(jī)、稠厚器、高位吸氨器、氨水泵。
　　主要介質(zhì)：二氧化碳、氫氣、濃氨水、硫化氫。
　　危險(xiǎn)因素：壓力1．3MPa
　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)碳化塔，回收清洗塔都是壓力容器，應(yīng)定期檢測(cè)。
    (2)碳化塔內(nèi)水箱及其支架、氣體分布器腐蝕情況。
　　(3)高位吸氨器鋼架及管道腐蝕情況。
　　(4)氨水及母液槽腐蝕情況。
　　(5)離心機(jī)使用年限及機(jī)械部件運(yùn)行。
　　(6)化肥包裝場(chǎng)地皮帶機(jī)的防護(hù)和縫包機(jī)的安全電源。
6．脫碳工段
    主要設(shè)備：脫碳塔、閃蒸槽、常壓解析塔、氣提再生塔、溶液泵。
    主要介質(zhì)：氫氣、二氧化碳、脫碳液
    危險(xiǎn)因素：壓力1．3MPa或2．7MPa。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
　　(1)脫碳塔及閃蒸槽都是壓力容器。
　　(2)部分脫碳液腐蝕性較強(qiáng)，要嚴(yán)格控制其指標(biāo)。
　　(3)閃蒸槽的安全閥、液位計(jì)和減壓裝置的定期校驗(yàn)。
　　(4)定期清洗各塔內(nèi)填料，防止硫化物積聚。
　　(5)各類溶液泵檢查、維護(hù)。
7．壓縮工段
 　 主要設(shè)備：L型、M型、H型、HM型高壓機(jī)，吸氣量1792m3／min
  　主要介質(zhì)：氫氣、一氧化碳、二氧化碳。
  　危險(xiǎn)因素：壓力31．6MPa，溫度180℃。
  　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
　　(1)壓縮機(jī)是大型運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，機(jī)械運(yùn)行部件的維護(hù)和保
　　(2)潤(rùn)滑油系統(tǒng)的運(yùn)行和油質(zhì)變化。
　　(3)各類管道，特別是高壓管道的震動(dòng)、腐蝕和磨損情況。
　　(4)各段進(jìn)出口緩沖缸震動(dòng)、磨損情況。
　　(5)各段安全閥、對(duì)外控制閥、對(duì)外止回閥的可靠性。
　　(6)一段進(jìn)口防止負(fù)壓報(bào)警裝置的可靠性。
8、銅洗工段
　　主要設(shè)備：銅液塔、回流塔、再生器、加熱器、氨冷器
 　 主要介質(zhì)：氫氣、一氧化碳、氨、醋酸銅、氨液。
 　 危險(xiǎn)因素：壓力13．5MPa  溫度-10-78℃。
 　 評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
 　 (1)銅液塔等是壓力容器，應(yīng)按規(guī)程檢測(cè)。
　  (2)銅液塔的液位計(jì)、減壓閥要保持正常工作狀態(tài).
 　 (3)回流塔上部防止外表腐蝕和內(nèi)部產(chǎn)生結(jié)晶，使再生壓力升高。
    (4)銅液泵進(jìn)口緩沖缸腐蝕和出口安全閥、止回閥可靠器、
　　(5)氨冷卻器及加氨瓶的防腐和氨氣防漏。
9、合成工段
　　主要設(shè)備：合成塔、油水分離器、氨分離器、冷熱交換
　　氨冷卻器、塔前預(yù)熱器水冷器、循環(huán)壓縮機(jī)、廢熱鍋爐。
　　主要介質(zhì)：氫氣、甲烷、氨。
　　危險(xiǎn)因素：壓力31．6MPa，溫度—5—500℃。
　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：本工段應(yīng)按重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控。
　　(1)本工段的設(shè)備全部是三類壓力容器，要嚴(yán)格按規(guī)程
    (2)合成塔出口至廢熱鍋爐進(jìn)口一段高壓管道必須定期檢測(cè)。
    (3)廢熱鍋爐的安全閥、液位計(jì)的可靠性。
    (4)氨冷卻器的安全閥、液位計(jì)的可靠性。
    (5)氨冷卻器出口到冷熱交換器進(jìn)口一段管道必須定期檢測(cè)。
　　(6)電加熱器使用及絕緣電阻的檢查。
　　(7)使用放射源的部位定期檢查其強(qiáng)度。
　　(8)循環(huán)機(jī)使用和維護(hù)，管道的防震，防腐蝕。
　　(9)放氨閥門完好和壓力控制不超標(biāo)。
　　(10)提氫裝置防雷擊和防靜電設(shè)施完好。
10．冷凍工段
　　主要設(shè)備：液氨貯槽、水冷卻器、氨壓縮機(jī)。
　　主要介質(zhì)：液氨、氣氨。
　　危險(xiǎn)因素：壓力1．6MPa，去尿素合成2．2MPa，溫度180℃。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：本工段屬重大危險(xiǎn)源，應(yīng)加大監(jiān)控力度。
    (1)液氨貯槽屬三類壓力容器，應(yīng)定期檢測(cè)，其安全閥液位計(jì)要保證可靠。
　　(2)貯槽上方降溫和防漏氨配置的水源充足及壓力要高。
　　(3)合成放氨壓力超壓報(bào)警靈敏可靠。
　　(4)氨壓縮機(jī)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部件的定期保養(yǎng)。
　　(5)水冷卻器定期檢測(cè)和查漏。
　　(6)出售商品氨稱重裝置要校驗(yàn)，并有記錄。
11．尿素工段
    主要設(shè)備：尿素合成塔、二氧化碳?jí)嚎s機(jī)、一吸塔、解析塔、各段蒸發(fā)器、惰洗器、氨泵、一甲氨泵、氨冷卻器。
    主要介質(zhì)：液氨、二氧化碳、一甲氨液。
    危險(xiǎn)因素：壓力18MPa，溫度180℃。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)尿素合成塔檢測(cè)，其內(nèi)襯每年要檢查其腐蝕程度。
    (2)氨泵、一甲氨液泵、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部件及高壓管道的震動(dòng)，腐蝕情況和安全閥的靈敏性。
    (3)氨水冷卻器防腐。
    (4)惰洗器放爆板正常使用和檢查。
    (5)一洗塔液位計(jì)的使用和保護(hù)。
    (6)氨回收槽的防腐檢查。
    (7)蒸汽收集槽的防漏及保溫。
    (8)整個(gè)系統(tǒng)防靜電接地電阻檢測(cè)。
    (9)二氧化碳?jí)嚎s機(jī)按高壓機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。
12．鍋爐工段
　　主要設(shè)備：鍋爐主體、鼓風(fēng)機(jī)、蒸氣過(guò)熱器、引風(fēng)機(jī)、減溫減壓器。
    主要介質(zhì)：蒸汽、熱水。
    危險(xiǎn)因素：壓力2．5—3；9MPa，溫度20℃以上。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)鍋爐為特種設(shè)備，按國(guó)家監(jiān)察規(guī)程執(zhí)行。
    (2)合成氨生產(chǎn)中的吹風(fēng)氣回收鍋爐及合成塔廢熱鍋爐，應(yīng)同鍋爐一樣進(jìn)行檢測(cè)。
    (3)使用煤氣為鍋爐點(diǎn)火，必須有安全水封，平常不用要加盲板。
    (4)水處理中各類離子要在指標(biāo)內(nèi)，防止腐蝕設(shè)備。
13．供電設(shè)施
    主要設(shè)備：降壓站、主變壓器(分變壓器)、各隔離開(kāi)關(guān)、配電盤(pán)、電容器、各分配電室、各類電纜、各大、中、小型電機(jī)、電動(dòng)工具、各保護(hù)裝置。
    電壓等級(jí)：1lOkV、35kV、lOkV、6kV、400V、220V。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)嚴(yán)格按電氣安全管理規(guī)程執(zhí)行。
    (2)各主(分)變壓器運(yùn)行狀況、溫度及油質(zhì)情況。
    (3)各隔離開(kāi)關(guān)安全可靠性。
    (4)各保護(hù)裝置安全可靠性。
    (5)各配電室事故應(yīng)急照明設(shè)施可靠性。
    (6)各配電室通風(fēng)、照明、防塵、防化學(xué)腐蝕、防漏水、防油污。
    (7)總配電室與外供電部門及各分配電室通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施。
    (8)高空、地面、地下電纜維護(hù)和保養(yǎng)。
    (9)全廠保護(hù)接零、接地裝置及防雷、防靜電設(shè)施。
    (10)電容器容量在指標(biāo)范圍。
14．供水設(shè)施
    主要設(shè)施：河水泵房、地下水泵房、循環(huán)水泵房、污水處理泵房、沉淀池、涼水塔、各種水泵。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)各類水泵定期維護(hù)和保養(yǎng)。
    (2)水壓降低自動(dòng)報(bào)警裝置靈敏。
    (3)沉淀池、涼水塔護(hù)欄、平臺(tái)、樓梯完好。
    (4)涼水塔風(fēng)機(jī)運(yùn)行及維護(hù)。
    (5)清理污水池及噴頭時(shí)，使用設(shè)施安全可靠性。
15．特種設(shè)備
    主要設(shè)備：各類壓力容器、壓力管道及安全附件、起重設(shè)備、各類氣瓶、槽車。
    危險(xiǎn)因素：承受不同壓力和溫度及化學(xué)品的腐蝕。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)壓力容器、壓力管道及其安全附件按特種設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)程執(zhí)行。
    (2)起重設(shè)備包含電梯、行車、電動(dòng)葫蘆、汽車吊車等除由技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)外，還要檢查其安全附件的可靠性。
    (3)氣瓶包含氧氣、二氧化碳、氮?dú)夂腿芙庖胰财康龋瑱z查外觀腐蝕、安全附件，并有檢測(cè)記錄。
    (4)汽車槽車、液氨鋼瓶定期進(jìn)行檢測(cè)，并有稱重裝置。
16．儀表及信號(hào)裝置
    主要設(shè)備：壓力表，溫度計(jì)，報(bào)警裝置，連鎖裝置，聯(lián)絡(luò)通訊裝置。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
　　(1)壓力表、溫度計(jì)定期校驗(yàn)。
　　(2)煤氣氧含量自動(dòng)報(bào)警準(zhǔn)確。
　　(3)氣柜高度顯示準(zhǔn)確。
　　(4)氣體成份(微量)報(bào)警準(zhǔn)確。
　　(5)各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備之間連鎖裝置完好。
　　(6)裝置中液位顯示準(zhǔn)確，報(bào)警靈敏。
　　(7)各主要崗位之間通訊聯(lián)絡(luò)正常。
    (8)總調(diào)度室(控制室)與所有崗位聯(lián)絡(luò)正常。
    (9)總調(diào)度室與全廠應(yīng)急救援指揮中心通訊聯(lián)絡(luò)正常。
17．危險(xiǎn)品庫(kù)房
    主要物品：汽油、柴油、潤(rùn)滑油、氧氣瓶、乙炔氣瓶、觸媒、化學(xué)試劑、有毒品。
    危險(xiǎn)因素：易燃，易爆，有毒。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)油品儲(chǔ)存量，庫(kù)房通風(fēng)，防曬降溫，使用防爆工具。
    (2)氣瓶分類存放，氧氣瓶與其他氣瓶不能放在同一庫(kù)內(nèi)。
    (3)化學(xué)試劑分類存放，并有標(biāo)簽。
    (4)劇毒品的管理。
    (5)大宗物品的儲(chǔ)存與防火。
18．消防設(shè)施
    主要配置：消防栓、消防泵、消防帶、各類滅火器及蒸汽滅火點(diǎn)。
    評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
    (1)企業(yè)專職消防隊(duì)和兼職消防隊(duì)組織建設(shè)。
　　(2)重大危險(xiǎn)源消防器材的配置。
　　(3)配電系統(tǒng)的滅火器材的配置。
　　(4)全廠消防栓分布及水壓高低。
　　(5)危險(xiǎn)晶庫(kù)房消防設(shè)施的配置。
19．防護(hù)設(shè)施
　　主要配置：設(shè)備的防護(hù)罩、安全帶、安全帽、電工絕緣工具及防護(hù)用品。
　　操作工防護(hù)用品：氧氣（空氣）呼吸器、隔離式防毒面具、長(zhǎng)管式防毒面具、防塵口罩、防護(hù)眼鏡等。有關(guān)消毒中和藥品、沖洗用水。
　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
　　(1)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備必須配備防護(hù)罩。
　　(2)高層設(shè)施必須有護(hù)欄。
　　(3)操作人員必須配齊防護(hù)用品。
　　(4)有毒有害崗位必須配備各類防護(hù)器材。
　　(5)有專業(yè)職防隊(duì)伍，以處理各類中毒事故
　　(6)作業(yè)場(chǎng)所要保證通風(fēng)、無(wú)塵；無(wú)噪音。
　（摘自：《化工安全與環(huán)境》2004.2）