通過(guò)6S管理創(chuàng)造的安全、整潔、高效率的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),可能因安全事故的發(fā)生而遭到破壞,建立應(yīng)急機(jī)制的目的就是用最快的速度讓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到安全事故發(fā)生前的狀態(tài),從而減少損失。
1.應(yīng)急機(jī)制的工作流程
應(yīng)急機(jī)制的工作流程包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段。
(1)預(yù)防。通過(guò)采用安全技術(shù)措施等預(yù)防措施,可以有效降低、減緩或消除事故的發(fā)生。可以采用的預(yù)防措施有減少危險(xiǎn)物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻和開展公眾教育等。
(2)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備是一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程,它是針對(duì)生產(chǎn)中可能發(fā)生的事故而預(yù)先做的準(zhǔn)備,包括落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人、編制預(yù)案、維護(hù)和準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施等。
(3)響應(yīng)。響應(yīng)是指一旦有事故發(fā)生,立即采取應(yīng)急與救援行動(dòng),包括報(bào)警、緊急疏散作業(yè)人員,以及治療、消防和工程搶險(xiǎn)等。
(4)恢復(fù)。恢復(fù)是指將事故影響逐步縮小到發(fā)生前的正常狀態(tài)。在恢復(fù)工作中,應(yīng)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)步開展安全生產(chǎn)工作。
某集團(tuán)為了做好6s管理中的安全,防止和降低安全事故的發(fā)生概率,將安全事故的破壞程度降到最低,決定制定生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。
該集團(tuán)首先將預(yù)警信息按顏色分四級(jí):一級(jí)(紅色),表示特別嚴(yán)重的事故;二級(jí)(橙色),表示嚴(yán)重的事故;三級(jí)(黃色),表示較嚴(yán)重的事故;四級(jí)(藍(lán)色),表示一般事故。該集團(tuán)按事故的級(jí)別分別采取相應(yīng)的處理措施。
該集團(tuán)要求各車間每半年進(jìn)行一次有針對(duì)性的預(yù)警信息與突發(fā)事件的反應(yīng)演練,各部門每年進(jìn)行一次有針對(duì)性的預(yù)警信息與突發(fā)事件應(yīng)急處理的反應(yīng)演練。
此外,該集團(tuán)還設(shè)立了事故應(yīng)急與救援專業(yè)中心,增加了夜間照明、挖掘、打撈、防毒等專業(yè)救援設(shè)備以提高救援的速度與質(zhì)量。
2.應(yīng)急預(yù)案的編制
企業(yè)在推行6S管理的過(guò)程中,為了保證安全生產(chǎn),可以編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃,是指針對(duì)可能發(fā)生的重大事故,為保證迅速、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的相關(guān)計(jì)劃或方案。它能在辨識(shí)和評(píng)估潛在危險(xiǎn)、發(fā)生可能性及影響程度等基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)人員、裝備、設(shè)施、物資、救援行動(dòng)等方面預(yù)先做出具體安排。它明確了在突發(fā)事故發(fā)生前、發(fā)生中和剛剛結(jié)束后,各相關(guān)人員職責(zé)、相應(yīng)的救援措施和資源配備等。
預(yù)案的基本內(nèi)容包括:對(duì)緊急事故后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)價(jià);應(yīng)急救援各方的職責(zé)分配;應(yīng)急救援行動(dòng)中的指揮;應(yīng)急救援行動(dòng)中的可用資源(如人員、設(shè)備等);對(duì)應(yīng)不同緊急事故應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。
應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程一般包括以下5個(gè)過(guò)程。
(1)成立預(yù)案編制小組。預(yù)案編制小組成員應(yīng)來(lái)自不同職能部門,小組成員在相互信任了解的基礎(chǔ)上密切配合與協(xié)調(diào),小組領(lǐng)導(dǎo)明確編制計(jì)劃,以保證編制工作的實(shí)施。
(2)危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估。
①危險(xiǎn)分析。危險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過(guò)程。危險(xiǎn)分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點(diǎn)考慮的危險(xiǎn),提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù),而且為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。
②應(yīng)急能力評(píng)估。應(yīng)急能力評(píng)估是指依據(jù)危險(xiǎn)分析結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,需要明確應(yīng)急救援所需要的資源需求(如人、設(shè)備等)。
(3)編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于以往的事故統(tǒng)計(jì)資料、事故應(yīng)急預(yù)案及其效果、現(xiàn)有應(yīng)急資源等,以保證預(yù)案編制的高效、準(zhǔn)確。
(4)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過(guò)組織內(nèi)專家的評(píng)審,這樣可以保證預(yù)案的科學(xué)性、合理性和正確性。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)和批準(zhǔn)后,就可以正式發(fā)布和備案。
(5)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中,注意預(yù)案的培訓(xùn)、演練,并定期評(píng)審和更新預(yù)案。