最近,在電視新聞中有這樣一組鏡頭,某單位為了強化安全工作,開展了大規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案演練活動。為了使演練活動能夠營造氛圍,深入人心,擴大影響,他們提前下發(fā)通知,要求與演練無關(guān)的人員早早撤離現(xiàn)場,在演練現(xiàn)場附近搭建了高大的主席臺,邀請上級領(lǐng)導(dǎo)在臺上就座觀摩,在演練現(xiàn)場多處懸掛大幅標(biāo)語,安裝音響播放音樂,參加演練的人員統(tǒng)一著裝,演練的組織工作十分周到和嚴(yán)密,宣傳的氣氛也很濃厚。然而,對這樣的安全應(yīng)急預(yù)案演練活動,究竟能收到多大的效果,筆者并不感到樂觀。
眾所周知,安全應(yīng)急預(yù)案是針對突發(fā)安全事件制訂的應(yīng)對措施,開展應(yīng)急預(yù)案演練,就要培訓(xùn)人們在突發(fā)安全生產(chǎn)事件的情況下,能夠各負(fù)其責(zé),密切配合,有條不紊地從容應(yīng)對,最大限度地扼制事故規(guī)模,努力避免或減少事故造成的人民生命財產(chǎn)損失,減輕社會危害。開展經(jīng)常性的安全應(yīng)急預(yù)案演練,既可以培養(yǎng)人們應(yīng)對危機的心理素質(zhì),也能夠鍛煉人們處理危機的能力,是安全管理工作中的一項常規(guī)工作。
然而,安全生產(chǎn)事故的發(fā)生具有不可預(yù)見性、偶然性、突發(fā)性和情況多樣性的特點,安全應(yīng)急預(yù)案是針對這樣一個特點制訂的,那么,開展應(yīng)急預(yù)案演練活動只有堅持突然性、隨機性,每一次都面對不同的環(huán)境條件、不同的事故原因組織演練,才能真正掌握從管理層到操作層應(yīng)對危機的總體能力,達(dá)到有針對性地訓(xùn)練隊伍的客觀效果。那種告知式的預(yù)案演練,盡管組織很嚴(yán)密,程序很規(guī)范,配合很協(xié)調(diào),但并不能代表在突發(fā)安全事件情況下的應(yīng)對能力,一旦真的發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,有可能就會出現(xiàn)手忙腳亂、沒有像預(yù)案演練那樣的處置效果的現(xiàn)象,使應(yīng)急預(yù)案成為聾子的耳朵擺設(shè)。
開展安全應(yīng)急預(yù)案演練要樹立正確的指導(dǎo)思想,從防患于未然出發(fā),堅持實際、實用、實效的原則,避免固定的演練套路,通過演練不斷提高干部職工應(yīng)對危機的能力,最大限度地降低事故帶來的損害。