1.實(shí)施OHSMS為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效管理手段
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為,一起傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為(或失誤)和物的不安全狀態(tài)所致。控制人的不安全行為,需要在總結(jié)心理學(xué)、行為學(xué)等成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)教育、培訓(xùn)等來(lái)提高人的意識(shí)和能力,物的不安全狀態(tài)需采用安全技術(shù)改善。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,出現(xiàn)了很多工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),即指技術(shù)密集的包括技術(shù)設(shè)備、人以及組織三類元素的社會(huì)/技術(shù)系統(tǒng)。生產(chǎn)實(shí)踐表明,對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性,還不足以完全杜絕事故。直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性的組織管理因素,已成為是否導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。
OHSMS建立在現(xiàn)代系統(tǒng)化管理的科學(xué)理論之上。它以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在預(yù)防的整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。所謂系統(tǒng)安全,是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi),應(yīng)用系統(tǒng)安全過(guò)程和管理方法辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源,并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本核算范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。
2.實(shí)施OHSMS有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行
OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要求組織必須對(duì)遵守法律、法規(guī)做出承諾,并定期進(jìn)行評(píng)審以判斷其遵守情況。此外,OHSMS標(biāo)準(zhǔn)還要求組織有相應(yīng)的制度來(lái)跟蹤國(guó)家法律、法規(guī)的變化,以保證組織能持續(xù)有效地遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)要求。因此,實(shí)施OHSMS能夠促使組織主動(dòng)的遵守各項(xiàng)最新的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和制度。
3.實(shí)施OHSMS會(huì)使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為,提高職業(yè)健康安全管理水平
OHSMS標(biāo)準(zhǔn)將職業(yè)健康安全與組織的各項(xiàng)管理融為一體,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制將職業(yè)健康安全管理單純靠政府強(qiáng)制性管理的行為變?yōu)榻M織資源參與的市場(chǎng)行為,使組織的職業(yè)健康安全工作由被動(dòng)消極的“你要我做什么”的服從變?yōu)椤拔乙鍪裁础钡姆e極主動(dòng)參與。許多組織自愿建立OHSMS,并申請(qǐng)第三方認(rèn)證,將自身的職業(yè)健康安全自覺(jué)地置于自我監(jiān)督、自我表現(xiàn)、自我完善的管理體系之下,并持續(xù)改進(jìn)。對(duì)相關(guān)方施加職業(yè)健康安全的影響,形成多米諾骨式的連動(dòng)效應(yīng),依靠市場(chǎng)推動(dòng)OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,達(dá)到了依靠政府強(qiáng)制推動(dòng)所達(dá)不到的效果,促進(jìn)了組織職業(yè)健康安全管理水平的提高。
4.實(shí)施OHSMS有助于消除貿(mào)易壁壘
OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的普遍實(shí)施在一定程度上消除了貿(mào)易壁壘,將是未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必備條件之一。與ISO9000、ISO14000一樣,OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深刻的影響,不采用的國(guó)家或組織將由于失去“平等競(jìng)爭(zhēng)”的機(jī)會(huì)而受到損害,逐漸被排斥在國(guó)際市場(chǎng)之外。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)OHSMS認(rèn)證工作趨于與國(guó)際接軌,無(wú)論從參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度,還是針對(duì)貿(mào)易壁壘的客觀存在,實(shí)施OHSMS的認(rèn)證都將是組織發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)和方向。
5.實(shí)施OHSMS會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)實(shí)施OHSMS可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益,另外由于改善作業(yè)條件,增強(qiáng)勞動(dòng)者身心健康,能明顯提高職工的勞動(dòng)效率。應(yīng)用OHSMS的評(píng)估、監(jiān)測(cè)、審核和持續(xù)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患和職工危害并采取有效的預(yù)防措施,采用人機(jī)工效學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法來(lái)改革工藝、革新工具和改進(jìn)勞動(dòng)組織,不但可以使勞動(dòng)條件得到改善,減輕工人的負(fù)荷與疲勞,提高安全衛(wèi)生性能,還可以大幅度減少成本投入和提高效率,這些都對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)發(fā)展具有長(zhǎng)期的積極效應(yīng),對(duì)全社會(huì)也會(huì)形成激勵(lì)與發(fā)展機(jī)制。
6.實(shí)施OHSMS,將在社會(huì)上樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象
一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)除了它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力外,還具有強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注力和責(zé)任感、優(yōu)秀的環(huán)境保護(hù)業(yè)績(jī)和保證職工安全與健康的良好記錄,這三個(gè)方面的品質(zhì)正是優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)與普通企業(yè)的主要區(qū)別。現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)不僅是資本和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),也是品質(zhì)和形象的競(jìng)爭(zhēng)。因此,建立職業(yè)健康安全、質(zhì)量、環(huán)境三大管理體系并將它們有機(jī)地融和在一起,正逐漸成為現(xiàn)代化企業(yè)的普遍需求。可以預(yù)計(jì),在不遠(yuǎn)的將來(lái)也成為現(xiàn)代化優(yōu)秀企業(yè)的顯著標(biāo)志。