1目的

　　通過對事故、事件的調查和處理控制，識別和消除其發生根源，采取措施，減少影響，預防事故、事件的再次發生。確保管理體系運行過程得到有效控制。

　　2適用范圍

　　適用于對質量、環境保護和職業健康安全有關的事故、事件過程的控制與改進。

　　3職責

　　3.1 集團公司生產副總經理對本程序負責。

　　3.2 集團公司安全質量監督管理處為主責部門。負責各類工程質量事故、安全生產事故和環境污染事故、事件的登記、定性、定責和統計管理；參與重大事故的調查和處理；負責各單位工程質量事故、安全生產事故和環境污染事故、事件的分析處理報告的審查批復結案；負責組織制定重大工程質量、環境及職業健康安全事故的糾正和預防控制措施；組織收集質量、環境影響和職業健康安全方面的信息，掌握工作動態，制定綜合預防措施。

　　3.3 集團公司工程技術部負責重大機械設備事故處理，參與對重大傷亡事故的調查處理，制定整改措施。

　　3.4 分公司/各項目經理部按照事故處理權限負責本單位事故、事件的調查、處理、報告，制定糾正/預防措施并組織實施。

　　4工作程序

　　4.1 事故、事件分類、等級劃分：

　　事故：分工程質量事故、安全事故和環境污染事故。應根據集團公司《中鐵十局集團有限公司傷亡事故調查處理辦法》和《中鐵十局集團有限公司工程質量事故調查處理辦法》及國家、行業相關規定執行。

　　事件：即事故苗頭。

　　4.2 事故、事件源

　　4.2.1  質量、環境和職業健康安全事故、事件報告。

　　4.2.2  過程監視和測量中發現的信息；

　　4.2.3  內部審核發布的不符合項報告。

　　4.2.4  外審發布的不符合項報告。

　　4.3 事故、事件的應急處置

　　4.3.1  事故、事件發生后，責任單位和有關人員應保護好事故、事件現場，立即采取搶救、搶險等應急措施，防止事態擴大，降低或減少事故、事件影響程度。

　　4.3.2  事故、事件責任單位為搶救人員須移動現場物件時，應做好標識，或采取繪圖、

　　拍照等方法記錄事故現場原貌，妥善保存重要痕跡、物證等。確保事故原因調查的客觀性。

　　4.3.3  事故、事件發生后責任單位應作好善后組織工作，并立即將信息傳遞至集團公司安全質量監督管理處、工程技術部及相關部門。責任單位負責保存記錄。

　　4.4 事故、事件的處理

　　4.4.1  事故處理必須遵守的原則

　　a） 實事求是、尊重科學的原則；

　　b） 依法處理的原則；

　　c） “四不放過”的原則。

　　4.4.2  事故、事件的調查處理，按照集團公司《中鐵十局集團有限公司傷亡事故調查處理辦法》和《中鐵十局集團有限公司工程質量事故處理規定》及國家、行業相關規定執行。

　　4.4.3  發生死亡事故、多人傷亡事故、重大死亡事故或特別重大事故后，事故責任單位對事故發生的時間、地點，事故經過，人員傷亡情況等，必須立即用快速辦法于10小時內逐級對口報至集團公司安全、工會、公安、監察、社保等有關業務部門和當地安全生產主管部門；凡各單位、各部門管內施工生產區域、生產經營過程中發生的從業人員傷亡、鐵路行車事故，不論原因、責任及傷亡人員歸屬如何，都必須執行事故報告制度，及時登記、上報，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報。

　　4.4.4  發生工程質量事故后，事故發生單位必須在12小時內，將事故的簡要情況逐級上報至集團公司安全質量管理部，同時報告建設管理單位（或監理單位）、通報設計單位（涉及設計問題時）。發生重大事故，還必須向工程質量事故發生地的建設行政主管、勞動監察（如有人員死亡）等部門報告。同時應嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，盡可能減少損失，防止事故擴大。

　　4.4.5  發生環境污染事故在向當地政府管理部門報告、處理的同時，要及時登記、上報集團公司安質處，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報。

　　4.4.6  集團公司安全質量監督管理處接到事故責任單位報告后，及時向分管領導報告，按照事故處理權限組織事故調查和處理，確認是否采取更進一步的處置方案措施，調查處理報告須按規定權限上報批復結案并保存記錄。

　　4.4.7  一般事故/事件由責任單位按照事故規定程序進行調查處理，形成事故結案處理報告并報集團公司安全質量監督管理處備案。

　　4.5 糾正措施及驗證

　　4.5.1  一般事故由責任單位制定糾正措施，責任單位技術部門負責監督檢查糾正措施落實情況，安全質量監督管理處門對實施效果進行驗證。

　　4.5.2  重大事故由集團公司工程技術部組織分公司/各項目經理部制定糾正措施，并負責跟蹤措施實施情況，集團公司安全質量監督管理處負責驗證實施效果。

　　4.5.3  生產過程監視、測量發現的質量、環境、職業健康安全事件應及時予以糾正，認真分析原因，確定是否需要采取相應的糾正措施。須采取糾正措施的，技術部門制定措施，同級安全質量監督管理部門進行驗證。

　　4.5.4  管理體系內、外部審核發現的事件，受審核方應進行原因分析，制定并實施糾正措施，由集團公司安全質量監督管理處組織跟蹤驗證。

　　4.6 預防措施

　　4.6.1  在對事故、事件調查分析和影響程度的評價基礎上，確定預防措施。

　　4.6.2  工程質量重大事故、職工健康安全重大事故、環境污染大事故的預防措施，由集團公司相關部門制定，責任單位負責實施，集團公司安全質量監督管理處負責對實施效果進行檢查確認；

　　4.6.3  一般事故、事件預防措施，由相應的責任單位技術部門負責制定并實施，同級安全質量監督管理部門對實施效果檢查確認。

　　4.7 糾正和預防措施的評審及文件修改

　　4.7.1  糾正和預防措施，應在實施前通過風險評價進行評審。

　　4.7.2  因糾正或預防措施效果而需修改有關文件時，按《文件控制程序》進行修改。

　　5相關文件

　　5.1《文件控制程序》  QB/ZTSJ-CX-01

　　5.2《記錄控制程序》  QB/ZTSJ-CX-02

　　5.3《內部審核管理程序》 QB/ZTSJ-CX-07

　　5.4《管理評審工作程序》 QB/ZTSJ-CX-08

　　5.5《生產過程控制程序》 QB/ZTSJ-CX-15

　　5.6《環境、職業健康安全運行控制程序》  QB/ZTSJ-CX-16

　　5.7《產品的監視和測量程序》QB/ZTSJ-CX-21

　　5.8《不合格品控制程序》 QB/ZTSJ-CX-22 

　　5.9《中鐵十局集團有限公司傷亡事故調查處理辦法》

　　5.10  《中鐵十局集團有限公司工程質量事故處理規定》

　　6記錄

　　6.1 中鐵十局集團有限公司傷亡事故報告登記簿J20-1 

　　6.2 事故調查分析處理報告