1．作用

    企業(yè)在運(yùn)行過程中，要進(jìn)行許多活動(dòng)，執(zhí)行很多任務(wù)，對(duì)于每一個(gè)活動(dòng)和任務(wù)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的健康、安全與環(huán)境管理，這樣才能將健康、安全與環(huán)境管理體系的運(yùn)行落到實(shí)處。在此過程中，需要保持對(duì)自身狀況的正確認(rèn)識(shí)，以確定自己是否始終滿足了法律和其他應(yīng)當(dāng)遵守的要求，評(píng)價(jià)對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，并為實(shí)施和改進(jìn)提供依據(jù)。為此，企業(yè)在HSE管理體系的運(yùn)行過程中，應(yīng)通過科學(xué)儀器對(duì)其活動(dòng)的各種特性進(jìn)行常規(guī)或非常規(guī)監(jiān)測(cè)，以獲取有關(guān)數(shù)據(jù)。這一過程所提供的數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)體系運(yùn)作的正確程度具有重大影響。這樣才能發(fā)現(xiàn)不符合并糾正之，才能有效的發(fā)現(xiàn)事故并及時(shí)處理。

    2．內(nèi)容

    §1 活動(dòng)和任務(wù)

    在健康、安全與環(huán)境管理體系的實(shí)施過程中，企業(yè)不同層次的人員具有不同的職責(zé)和任務(wù)：高層管理者遵循健康、安全與環(huán)境管理方針，制定戰(zhàn)略目標(biāo)和高層次活動(dòng)計(jì)劃，采用計(jì)劃和工作程序的形式指導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)，并進(jìn)行監(jiān)督和管理。現(xiàn)場(chǎng)工作層按照頒布的工作指南、操作手冊(cè)完成具體工作任務(wù)。只有各個(gè)崗位的管理人員和操作人員都能各司其職、各負(fù)其責(zé)才能確保健康、安全與環(huán)境的管理目標(biāo)持續(xù)實(shí)現(xiàn)。

    §2 監(jiān)測(cè)

    對(duì)于監(jiān)測(cè)活動(dòng)，應(yīng)制定專用的程序，確定常規(guī)監(jiān)測(cè)和非常規(guī)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，并進(jìn)行記錄。用來證明企業(yè)HSE管理體系有效或無效。比如：對(duì)企業(yè)的HSE表現(xiàn)、運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況等，要求進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤記錄。

    應(yīng)當(dāng)保持監(jiān)測(cè)設(shè)備的良好狀態(tài)，根據(jù)其技術(shù)要求定期進(jìn)行校準(zhǔn)，作好日常維護(hù)，并保持校準(zhǔn)和維護(hù)的記錄。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的遵守情況。這些也應(yīng)以程序的形式進(jìn)行規(guī)定。

    §3 記錄

    記錄實(shí)際上也是管理體系文件中不可或缺組成部分，同時(shí)，也不僅僅應(yīng)用在檢查和糾正活動(dòng)中，標(biāo)準(zhǔn)把它單獨(dú)作為一個(gè)二級(jí)要素，作了一系列的規(guī)定，是由于HSE管理體系的建立和運(yùn)行過程中需要大量記錄的支持。

    企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定專門的程序，對(duì)記錄的標(biāo)識(shí)、保存與處置作出規(guī)定。其重點(diǎn)應(yīng)放在那些位為管理體系的實(shí)施所需要的記錄上，以及有關(guān)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度上的記錄。

    企業(yè)應(yīng)有一整套的管理程序，保證記錄的完整性、可靠性、易得性和可追溯性，包括有關(guān)的承包方和其購買記錄，審核、評(píng)審的結(jié)果、培訓(xùn)記錄和員工的醫(yī)療記錄等。規(guī)定記錄的保存時(shí)間，采取相應(yīng)的措施保證記錄的可得性和保密性。

     §4 不符合與糾正措施

    在SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》中，“不符合”是一個(gè)專用名詞，特指不符合健康、安全與環(huán)境管理體系方針和目標(biāo)、指標(biāo)或其他任何表現(xiàn)的情況。

    HSE管理體系就是在不斷地糾正不符合的過程中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。企業(yè)應(yīng)編制管理程序，規(guī)定不符合和糾正過程中的職責(zé)和權(quán)限。職責(zé)包括對(duì)不符合作出及時(shí)處理（立即停止不符合的繼續(xù)發(fā)展），進(jìn)而調(diào)查其產(chǎn)生的原因，采取有效的補(bǔ)救措施。

    認(rèn)真分析不符合的原因，針對(duì)其原因進(jìn)行糾正，采取措施以防止不符合的再次發(fā)生。

    對(duì)于糾正與預(yù)防措施的實(shí)施所引起的對(duì)原工作程序的修改和變化，應(yīng)做記錄，提交審核和評(píng)審并根據(jù)審核和評(píng)審的結(jié)果，決定將其納入體系文件。糾正與預(yù)防措施應(yīng)與相應(yīng)不符合的嚴(yán)重程度及其伴隨的影響規(guī)模相適應(yīng)。

    §5 事故報(bào)告

    企業(yè)內(nèi)各級(jí)部門應(yīng)將所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的危及健康、安全與環(huán)境的事故隨時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 這些部門包括：

    ①上級(jí)主管部門；

    ②與危害有關(guān)的員工；

    ③當(dāng)?shù)卣�府�?/P>

    ④司法部門；

    ⑤當(dāng)?shù)鼐用瘢?/P>

    ⑥當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體。

    報(bào)告內(nèi)容包括：

    ①事故原因；

    ②事故發(fā)生地點(diǎn)；

    ③事故發(fā)生時(shí)間；

    ④事故所屬于的危害類型；

    ⑤影響范圍；

    ⑥其他需要寫入的內(nèi)容。

    §6 事故調(diào)查處理

    事故發(fā)生的原因有兩種：一是由于健康、安全與環(huán)境管理體系內(nèi)部存在缺陷（人的不安全行為、物的不安全行為、環(huán)境的不安全因素、管理上的缺陷），二是由于突發(fā)事件（包括人力所不可抗拒的自然災(zāi)害）。

    進(jìn)行事故調(diào)查處理時(shí)，首先要搞清楚事故的發(fā)生原因，明確事故的責(zé)任，以便采取糾正措施，必要時(shí)，可以修改工作程序，并將其納入體系文件，以防止類似事故的再次發(fā)生。