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HSE管理體系基礎知識

2012-09-27   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0


  1、什么是HSE管理體系?HSE的含義是什么?

  HSE管理體系是環境管理體系(EMS)和職業健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合。環境、職業健康安全管理體系,簡稱HSE。是環境environment、健康health、安全safety的縮寫。

  2、HSE的發展歷程:

  健康、安全與環境體系的形成和發展是石油勘探開發多年管理工作經驗積累成果,它體現了完整的一體管理思想。60年代以前主要是體現安全方面的要求,在裝備上不斷改善對人們的保護,利用自動化控制手段使工藝流程的保護性能得到完善;70年代以后,注重了對人的行為的研究,注重考察人與環境的相互關系;1974年,石油工業國際勘探開發論壇(E&P Forum)建立,作為石油公司國際協會的石油工業組織,它組織了專題工作組,從事健康、安全和環境管理體系的開發。80年代以后,逐漸發展形成了一系列安全管理的思想和方法。

  HSE管理體系主要體現在擁有一切事故都可以預防的思想;全員參與的觀點;層層負責制的管理模式;程序化、規范化的科學管理方法;事前識別控制險情的原理。

  90年代至今,HSE做為一種管理體系,從管理上解決了安全、健康、環境三者的管理問題。使管理工作從事后走向事前,事故從管理的角度大大降低,HSE管理成為了企業文化的一個組成部分。

  3、為什么要建立推行HSE管理體系?

  建立推行HSE管理體系的目的就是保護環境,改進我們的工作場所的健康性和安全性,改進勞動條件,維護員工的合法權益、它的推行和實施,對增強企業的凝聚力,完善企業的內部管理提升企業形象創造更好的經濟效益和社會效益將起到極大的推動作用。

  4、什么是HSE方針?其作用是什么?

  HSE方針是企業對其全部環境、職業健康安全行為的原則與意圖的聲明,體現了企業在環境、職業健康安全保護方面的總方向和基本承諾。因此可以說HSE方針是企業在環境、職業健康安全保護方面總的指導思想和行動原則。它反映企業最高管理者對在環境、職業健康安全行為的一個總承諾。HSE方針也是企業在環境、職業健康安全領域一切活動的驅動力,涉及到全體員工和其他相關方,每位員工應理解和執行。

  一個積極的、切實可行的HSE方針,將為企業確定在環境、職業健康安全保護方面總的指導思想和行動準則,并為建立更加具體的在環境、職業健康安全目標提供一個總體框架。

  5、HSE方針的三個承諾是什么?

  一是對承諾適用HSE法律、法規及其他要求的承諾;二是對持續改進的承諾;三是對事故預防、保護員工安全健康的承諾。HSE管理體系的核心

  領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

  6、什么是HSE管理體系的目標指標和管理方案?

  HSE的目標指標是針對重要的環境因素、重大的危險因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指標。目標指標可以是保持維持性的指標,如,控制年度工傷率在千分之幾以下。也可以是改進提高型指標,如,將某種資源的利用率提高到多少。

  管理方案是實現目標指標的具體行動方案。

  7、什么是HSE管理體系的基本要素及其基本內容?

  體系要素及相關部分分為三大塊:核心和條件部分,循環鏈部分,輔助方法和工具部分。

  1、核心和條件部分

 。1)領導和承諾:是HSE管理體系的核心,承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

 。2)組織機構、資源和文件:良好的HSE表現所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環,但通常具有相對的穩定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。

  2、循環鏈部分

 。1)方針和目標:對HSE管理的意向和原則的公開聲明,體現了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。

  (2)規劃:具體的HSE行動計劃,包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個二級要素。

  (3)評價和風險管理:對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價,及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。

 。4)實施和監測:對HSE責任和活動的實施和監測,及必要時所采取

 。5)評審和審核:對體系、過程、程序的表現、效果及適應性的定期評價。該要素有2個二級要素。

  (6)糾正與改進:不作為單獨要素列出,而是貫穿于循環過程的各要素中。

  循環鏈是戴明模式的體現,企業的安全、健康和環境方針、目標通過這一過程來實現。除HSE方針和戰略目標由高層領導制定外,其他內容通常由企業的作業單位或生產單位為主體來制定和運行。

  ⒊輔助方法和工具

  輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統計方法。由以上分析可以看出:

 。1)各要素有一定的相對獨立性,分別構成了核心、基礎條件、循環鏈的各個環節;

 。2)各要素又是密切相關的,任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響,以保證體系的一致性;

 。3)各要素都有深刻的內涵,大部分有多個二級要素。

  8、什么是HSE管理體系的結構特點

 。1)按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續循環和不斷改進的結構,即“計劃—實施—檢查—持續改進”的結構。

 。2)由若干個要素組成。關鍵要素有:領導和承諾,方針和戰略目標,組織機構、資源和文件,風險評估和管理,規劃,實施和監測,評審和審核等。

  (3)各要素不是孤立的。這些要素中,領導和承諾是核心;方針和戰略目標是方向;組織機構、資源和文件作為支持;規劃、實施、檢查、改進是循環鏈過程。 


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