1. 目的和范圍

　　預(yù)防或減少潛在施工安全事故或緊急情況對施工安全、環(huán)境造成的影響，識(shí)別和控制可能出現(xiàn)的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄露、上下水及污水管的破裂等緊急情況，保證人員和國家財(cái)產(chǎn)的安全。

　　本程序適用于公司范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的預(yù)防和處理。

　　2. 相關(guān)術(shù)語

　　3. 職責(zé)

　　3.1公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)本程序的編制、修改和實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查。相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定公司各項(xiàng)“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案”。 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)公司機(jī)關(guān)和項(xiàng)目經(jīng)理部開展“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案”的培訓(xùn)和演練工作。

　　3.2公司工程管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)中的施工工藝措施的管理工作；負(fù)責(zé)易燃、易爆、油品及化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等過程的管理與控制。

　　3.3項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本項(xiàng)目的“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案”，負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目經(jīng)理部“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案”的培訓(xùn)和演練工作。

　　4. 工作程序

　　4.1 公司管理和施工過程中存在的潛在事故和緊急情況可能是：

　　4.1.1施工現(xiàn)場：火災(zāi)，爆炸與爆燃，水管破裂，油料或化學(xué)品的大面積泄露，施工現(xiàn)場突然停電、停水，急性作業(yè)中毒或食物中毒，挖出文物，挖斷水、氣、熱管線或電纜、電信、電視光纜等，倒塔、墜籠等機(jī)械事故，高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害等施工安全事故。

　　4.1.2 辦公區(qū)或生活區(qū)：火災(zāi)、觸電、食物中毒等。

　　4.1.3 公共自然災(zāi)害：地震、洪水、大風(fēng)、暴雨、雷擊等。

　　4.2 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.2.1公司成立應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組（安全生產(chǎn)委員會(huì)）。由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長，組員由安全質(zhì)量部、工程管理部、綜合管理部等部門人員組成。各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立應(yīng)急救援小組，明確職責(zé)分工，在公司安全質(zhì)量部和綜合管理部的指導(dǎo)下開展工作。

　　4.2.2公司安全質(zhì)量部、機(jī)關(guān)責(zé)任部門和各項(xiàng)目經(jīng)理部每年初負(fù)責(zé)制定公司及項(xiàng)目部的“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案”，報(bào)公司生產(chǎn)副總經(jīng)理審批后實(shí)施。“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案”的內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急預(yù)案名稱，應(yīng)急預(yù)案的編制目的，應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話及職責(zé)分工，應(yīng)急辦公室地點(diǎn)、電話、傳真，對外應(yīng)急聯(lián)系與內(nèi)部報(bào)告，應(yīng)急資源計(jì)劃，應(yīng)急措施等。

　　4.2.3 公司安全質(zhì)量部、機(jī)關(guān)責(zé)任部門和各項(xiàng)目經(jīng)理部每年初應(yīng)制定“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案”的“培訓(xùn)和演練計(jì)劃”，按計(jì)劃組織培訓(xùn)和演練活動(dòng)，并對培訓(xùn)和演練活動(dòng)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。確保所有相關(guān)人員明確自己的職責(zé)，具備應(yīng)急響應(yīng)的能力。

　　4.2.4公司辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)均應(yīng)配備符合要求的消防設(shè)施、消防器材、報(bào)警電話、防毒面具、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等應(yīng)急物資，專人負(fù)責(zé)、定期檢查維護(hù)。

　　4.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1一般事故的應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，當(dāng)事人立即向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　（2）現(xiàn)場經(jīng)理組織應(yīng)急成員對事故進(jìn)行處理，并在24小時(shí)之內(nèi)向安全管理部門和公司安全質(zhì)量部報(bào)告。

　　4.3.2 重大事故的應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）當(dāng)重大施工安全事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人，立即向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　（2）項(xiàng)目經(jīng)理部組織應(yīng)急小組人員對事故按應(yīng)急措施進(jìn)行處理，并立即報(bào)告公司主管經(jīng)理和安全質(zhì)量部。安全質(zhì)量部通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員立即到現(xiàn)場協(xié)助調(diào)查處理。

　　4.3.3 報(bào)警：緊急事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警

　　（1）向內(nèi)部報(bào)警，簡述：出事地點(diǎn)、事態(tài)狀況、報(bào)警人姓名。

　　（2）向外部報(bào)警，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告：出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)狀況及報(bào)告人姓名、單位、地址、電話。發(fā)生火災(zāi)時(shí)還要派人到主要路口迎接消防車。

　　4.3.4上報(bào)：緊急事故處理結(jié)束后，事故發(fā)生所在單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填寫《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報(bào)告書》，一式二份，報(bào)公司安全質(zhì)量部一份，自留一份。

　　4.4 應(yīng)急預(yù)案和程序文件的評(píng)審、修訂

　　當(dāng)緊急情況或事故發(fā)生后（或應(yīng)急演練結(jié)束后），公司安全質(zhì)量部、機(jī)關(guān)區(qū)域責(zé)任部門和各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員對現(xiàn)行的應(yīng)急預(yù)案和程序文件進(jìn)行評(píng)審、修訂，保留相關(guān)評(píng)審、修訂記錄。

　　5.相關(guān)文件

　　5.1《QEO 管理手冊》

　　6.記錄 

　　6.1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報(bào)告書   

　　6.2 應(yīng)急方案備案登記表      JL-711-02

　　6.3 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審記錄表      JL-711-03