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危險化學品事故分析及搶險救援對策

2008-01-10   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

    摘要:化學事故發(fā)生后,應由消防部隊專勤人員或調集防化部隊、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、化工企業(yè)的專業(yè)技術人員和毒氣檢測設備對事故現(xiàn)場及周圍盡快采樣檢測。在已知外泄毒物種類的情況下,應迅速查明有毒物污染的范圍及在空氣和水源中的濃度,根據(jù)實測結果標志出重點防護目標和事故區(qū)域的邊界。在末知毒物種類時,應取樣迅速送監(jiān)測機構分析、確定。檢測可采取固定點和巡回檢測相結合的方法,居民密集區(qū)和交通要道應作為檢測的重點。檢測工作應貫穿搶險救援始終。要及時將檢測結果報告現(xiàn)場總指揮部。從而,為總指揮部有效地組織開展各種救援工作提供科學依據(jù)。同時,由搶險總指揮部迅速調集公安、武警、民兵或駐軍劃出警戒區(qū),并對警戒區(qū)邊界安排崗哨或用插旗、灑石灰線、拉繩索等方法設置警戒線,切實對污染區(qū)嚴加控制、管理。以防污染區(qū)外的群眾、車輛誤入污染區(qū)而引起傷害。公安交警應對污染區(qū)及其附近地區(qū)的主要交通要道、路口設卡,控制無關車輛和人員進出,保搶險救援車輛通行。要維護好污染區(qū)及其附近地區(qū)社會秩序,及時將事故的有關情況及處置措施通告群眾,搞好宣傳教育,穩(wěn)定群眾情緒,嚴防由于群眾驚慌和壞人造謠生事引起社會混亂。尤其對污染區(qū)內(nèi)重要目標和部位更應加強警衛(wèi),嚴防敵人破壞。 

    內(nèi)容提要:通過系統(tǒng)的論述危險化學品事故的特點、成因以及處置措施,從各種環(huán)節(jié)上探討化學危險品處置的具體措施。  

    前言 

    近三十年來,世界化學工業(yè)迅速發(fā)展。化學工業(yè)在全球的迅速發(fā)展和化學工業(yè)品進入人類生活,為人類社會的物質文明做出了巨大的貢獻。目前世界上核電站已600多座,化學工廠更是不記其數(shù)化工產(chǎn)品可達600萬種,其中70%具有不同的毒害作用。如作為無機基礎產(chǎn)品的硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀等;許多有機化合物易燃易爆,如汽油、甲烷、乙醇、乙醚、苯等;有很多化學物品具有不同程度的毒性,如化學試劑、有機磷、砷農(nóng)藥、硫酸、烷基酷類、甲醇、酚類等;還有一氧化碳、氯氣、光氣、硫化氫、氰化氫等有毒氣體。這四十年發(fā)生的化學事故中,一次經(jīng)濟損失超過3億美元的特大事故就有近萬起。如1984年12月2日子夜,位于印度博帕爾市郊的聯(lián)合碳化物公司農(nóng)藥廠,一個儲存45噸劇毒液體--異氰酸甲酯的貯罐壓力驟然升高,使閥門失靈,異氰酸甲酯外泄氣化,致3150人死亡,5萬多人失明,2萬多人受到嚴重毒害,15萬人接受治療,受此事件影響的多達50余萬人,約占博帕爾市總人門的一半,全市基本癱瘓,引起了劇烈的社會動蕩,善后處理長達5年之久。又如1992年3月25日,塞內(nèi)加爾一家化肥廠氨水罐發(fā)生爆炸,當場死亡60多人,傷250人。海灣戰(zhàn)爭引起的綜合證、北約對南聯(lián)盟科索沃化學工業(yè)區(qū)轟炸次生的化學災害事故等,造成的損失和危害都另人觸目驚心,引起了國際社會的普遍關注。 

    近年來,我國化學事故發(fā)生的頻率也不斷增大。1985年全國即發(fā)生各種大小化工污染事故2700余起,后幾年竟以每年500起左右的數(shù)字遞增。1991年9月3日,我國江西上饒發(fā)生一起甲胺泄漏事故,造成900余人中毒,其中41人死亡。尤其是1993年8月5日,深圳羅湖區(qū)清水河安貿(mào)危險品倉庫發(fā)生猛烈爆炸、燃燒,幾公里外的房屋玻璃被震碎,致15人死亡,500多人受傷(其中重傷137人),直接經(jīng)濟損失2.4億多元。廣東消防部隊百余輛消防戰(zhàn)車,600余名消防官兵地4000余名軍警的配合下,經(jīng)十多個小時的艱苦戰(zhàn)斗,才將大火撲滅。1987年哈爾濱亞麻廠包站事故,死49人。西安液化石油氣公司的爆炸事故,死12人,傷32人。

    1996年3月20日上午發(fā)生的舉世震驚的日本東京地"沙林毒氣事件",造成11人死亡,75人昏迷不醒,5100余人分送234家醫(yī)院搶救。共340個消防隊,1363名消防隊員到場。這次事件導致135名消防隊員受傷,其中有34名是在地面,沒有進入到地鐵,主要是吸入了附著在衣服上的氣體而中毒的。從這次事件付出的慘重代價,其中的原因可以說是多方面的。我覺得主要有以下幾個方面:一是接到的報警是爆炸火災和請求急救,所以沒有去進行判斷,采取的行動也是非常遲緩。消防隊員對災害現(xiàn)場的有毒一無所知,所以一開始對這種有毒氣體的行動是在毫無防備的情況下進行了。二是當時的日本消防廳沒有測出這種毒氣是何種氣體,只是測出可能含有乙腈,而這種氣體只是一種低毒氣體。三是規(guī)模非常大,同時16個地點出現(xiàn),整個東京都內(nèi)都有,東京消防廳手忙腳亂,而且,首先到場的大隊長一到場就受傷,不能進行指揮,所以指揮相對比較混亂。四是由于洗消不夠,導致中毒。其它方面的原因還很多。

    此次事件以后,中央對化學危險品事故的處置非常重視。1997年撥出1.6個億用于特勤隊伍的建設。1999年7月19日——28日共十天時間。天津中國消防高級警官學校。參加培訓的有:全國消防部隊各總隊參謀長、戰(zhàn)訓處長和重點城市建立有特勤消防隊伍的各消防支隊長、參謀長或戰(zhàn)訓科長,共80人。主要研討滅火工作的主要問題:與世界同行相比較,一是消防裝備落后缺乏防化、洗消、防毒方面的器材,重型車較少,重型水車占10%左右,我們的重型車是190-240馬力,外國的重型車在300馬力以上,我們的重型車在國外是中型車。二是功能單一,不能適應多種任務和新任務的需要。三是隊員的業(yè)務素質相對比較低。 

    一、危險化學品事故的特點和成因 

     所謂化學事故,從廣義上講,是指一切由化學物質造成的人員、環(huán)境的傷(危)害事故。但從化學事故搶險救援的角度看,它主要是指與化學危險物品有關的單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中。由于某些意外的情況,突發(fā)性地發(fā)生;或人為的破壞,便有毒有害化學物質大量泄漏;或伴隨火災、爆炸次生大量有害氣體,從而在較大范圍內(nèi)造成比較嚴重的環(huán)境污染,對國家和人民的生命財產(chǎn)安全造成嚴重危害的災害性事故。 

     (一)事故的特點 

    1、突發(fā)性強,毒害物泄漏量大。 

  化學事故一般都是瞬間突然發(fā)生,往往出乎人們的預料,常在意想不到的時間、地點突然發(fā)生。這種突發(fā)性往往與化工產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程的特殊性有關。因為,多數(shù)化工生產(chǎn)都是在高溫高壓下進行的。有的在反應過程中放出熱量,有的則需要吸收熱量,且許多化工生產(chǎn)的原料、中間體及產(chǎn)品都易燃易爆。所以,如果在生產(chǎn)、運輸、貯存過程中的某一環(huán)節(jié)稍有疏忽,便會導致事故突然發(fā)生。再從全世界范圍來看,由于諸多原因,社會的防范工作很難做到萬無一失,敵人施放毒氣、制造爆炸等破壞活動隨時都有可能發(fā)生。上述情況,都必然導致化學物質大量泄漏,產(chǎn)生嚴重的后果。印度博帕而災害性化學事故就發(fā)生在半夜零時,人們都在熟睡之中。如1995年7月4日,成都市化工總廠液氯年間發(fā)生氯氣泄漏,當場死3人,傷6人,且僅約l小時,市區(qū)數(shù)十平方公里范圍內(nèi)都能聞到刺激性的氯氣味。又如1986年11月1日瑞士巴塞爾市一家屬于山道士化學公司的贊多茲化工廠化危品倉庫發(fā)生火災,約30噸農(nóng)藥和化工原料流入了西歐著名的萊茵河使萊茵阿里很快成廠含有大最磷硫和汞化物的毒流,240多公里長的河道變成死水,河面漂起大量死魚和生物,河水人畜無法飲用,較長時間都只能靠消防車和其它車輛從水庫運水,供應居民。該河流沿岸的法國、聯(lián)邦德國、荷蘭等王同深受其害。 

  2、波及面廣,毒害范圍寬。 

  化學事故發(fā)生后,染毒氣體迅速向下風方向擴散,有毒有害物質大都可嚴重污染空氣、地面、道路和生產(chǎn)、生活設施,短時間內(nèi)危害范圍即可達數(shù)十甚至數(shù)百平方公里。如1995年12月25日,位于四川宣漢縣境內(nèi)的"渡1井"發(fā)生特大天然氣井噴,井下壓力80多兆帕,井口壓力20多兆帕,日噴量600多萬立方米,由于外噴天然氣中含硫化氫過多(空氣中硫化氫最大允許含量義每立方米10毫克,而實際含量超過每立方米HO毫克)。僅兩天多時間,距井口10公里為半徑的范圍內(nèi)都能嗅到硫化氫氣體的臭味,l萬多當?shù)卮迕癫煌潭戎卸?眼角膜紅腫、咳嗽不止)。再如,前述的萊茵河污染事件,很快使污染水流長達800余公里,波及沿岸國家。 

  3、傷害形式特殊,對人員、環(huán)境危害極大。 

  (1)毒性傷害。火災中,火焰高溫對人員的傷害主要是對人體皮肉的燒灼傷害。爆炸事故對人員的傷害主要是物理機械性傷害。而化學事故一旦發(fā)生。如近年來,我省廣州、潮州、佛山等地的爆炸事件。當有毒物質進入機體后,即能與細胞內(nèi)的重要物質如酶、蛋白質、核酸等作用。改變細胞內(nèi)組分的含量及結構,破壞細胞的正常代謝,從而導致機體功能紊亂,造成中毒。由于有毒物質專門破壞維持生命的生理過程,所以,對化學事故中的被傷害者的救治亦更為復雜。 

  (2)多途徑傷害。由于各種有毒物質的危害狀態(tài)不同,故中毒的途徑也不同。如受污染的空氣可經(jīng)呼吸道吸入和皮膚吸收中毒;毒物液滴可經(jīng)皮膚滲透中毒,如沙林液滴落到皮膚上即很容易滲入皮膚之中;誤食、誤飲染毒食物、飲水,即可經(jīng)消化道吸收中毒。再則,由于各種有毒物質的理化特性不同,能產(chǎn)生不同的中毒癥狀,造成不同的傷害效應。如沙林、苯、有機磷農(nóng)藥、氯化烴等神經(jīng)性毒物,可經(jīng)呼吸道、皮膚毒害神經(jīng)系統(tǒng);氯氣、二氧化硫、氨氣、光氣、硫化氫、硫酸酯類、氮氧化物、異氰酸酯類等毒物,經(jīng)呼吸道(酯類毒物還可通過皮膚吸收)而導致呼吸系統(tǒng)中毒;一氧化碳、苯胺、硝基苯、氫氰酸吸入人體后會造成血液系統(tǒng)毒害(即全身性中毒)。其中。有的中毒較快,有的則系慢性中毒(中毒癥狀幾小時或凡人后出現(xiàn))。需特別注意的是:由于很多化學事故都伴隨有爆炸、燃燒等情況,所以,在事故傷害之中,既可能是單一傷,又可能是復合傷;既可能在污染區(qū)直接受到傷害,也可能因接觸或誤食從污染區(qū)出來的物品、食品受到間接傷害。 

  (3)流動性傷害。化學事故發(fā)生后,由于有毒物質在空間形白云團,會從事故發(fā)生區(qū)域向四周尤其是下風方向擴散,造成大范圍空間的污染,使傷害效應大大增強。 

    (4)持續(xù)性傷害。因化學事故發(fā)生后,會對空氣、地面、水源物體等造成污染,且這種污染能持續(xù)較長時間,少則幾小時,多則數(shù)日、數(shù)月。這給事故的處理帶來了很大的難度。如前述及的發(fā)生于1986年11月1目的瑞士巴塞爾市贊多茲化工廠化危品倉庫火災,有關專家指出:該事故將使萊茵阿因污染治理工作而至少倒退15年,并對河流生態(tài)造成長期影響。 

    有毒氣體對環(huán)境污染一般影響一般不大,進入室內(nèi)、綠化區(qū)及低洼地區(qū)處的氣體,通過風吹、日曬等可以很快消散,但有毒氣體在高低、疏密不一的居民區(qū)、圍墻內(nèi)易滯留。還有可污染發(fā)生在江河,如1994年1月2日上午,長江主航道揚中二墩港江面,一艘1。4萬噸級的“大慶423號”油輪與另一艘貨輪相撞引起大火,由于江水漲潮,燃燒的油料滿溢至江中,形成一條300米長的火帶,現(xiàn)場周圍地區(qū)被黑煙籠罩,空氣中彌漫著刺鼻的油煙味。江西上饒沙溪鎮(zhèn)2。4噸一甲胺泄漏后,有毒氣體所經(jīng)之處,空氣、水井、魚塘均受污染,毒區(qū)內(nèi)樹林、稻葉等綠葉植物一片枯黃,大豆、瓜果不滿黃斑,池塘一片渾濁,死魚滿塘漂浮。 

  4、救援困難,組織指揮任務艱巨。化學事故發(fā)生后,救援行動將圍繞切斷(控制)事故源、護制污染區(qū)、搶救中毒人員、采樣檢測、組織污染區(qū)居民防護或撤離、對污染區(qū)實施洗消等任務展開,難度大,要求高。同時,為了有效地實施救援,還必須對參加搶險救援的隊伍實行統(tǒng)一的組織指揮,并認真搞好通信、交通、運輸、急救、物資、氣象、生活等各項保障。組織指揮難度很大,稍有不慎極易造成嚴重的后果。如1997年5月4日,重慶市長壽化工總廠污水處理車間火災發(fā)生后,由于該廠專職消防隊末掌握污水處理池已于事故前排空以及池內(nèi)仍有二甲苯等殘液及其揮發(fā)的大量爆炸性氣體混合物的情況,以致在撲滅回流槽的火焰時,火焰經(jīng)回流管道竄至污水創(chuàng)理池,使污水處理池爆炸,7名消防指戰(zhàn)員和5名該廠-技術人員當場犧牲。而且,對化學事故后果的消除也異常復雜。可以說,對化學事故的處理及后果的消除是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,從各級黨委、政府到各有關部門、單位(包括軍、警)都得緊急動員組織起來,并密切協(xié)同,才能有效地消除其后果。如印度博帕爾市農(nóng)藥廠事故發(fā)生后,政府調動了4000余名警察幫助受害者撤離,并在市郊架設大片帳蓬,解決12.5萬人的臨時居住。還從新德里和孟買調來數(shù)百名醫(yī)務人員參加搶救傷病員。為了避免再次發(fā)生泄漏,印度中央聯(lián)邦政府又于12月16日開始,組織大批技術人員將剩余的25噸異氰酸甲酯全部作銷毀處理,在處理過程中,政府采取了特別保安措施,該農(nóng)藥廠周圍崗哨林立,沙袋墻高筑,并用大型褐色帆布包圍,印度空軍還派遣3架能裝5000升水的直升飛機,在現(xiàn)場上空向下不停噴灑水霧,僅此一項即持續(xù)了7天時間。 

  (二)事故的成因 

  造成化學事故的原因主要有以下幾種: 

  l、自然原因。白然界的地震、海嘯、火山爆發(fā)、臺風、龍卷風、洪水、山體滑坡、泥石流、雷擊,以及太陽黑子周期性的爆發(fā),引起的地球大氣環(huán)流變化等自然災害,都會對化工企業(yè)造成嚴重的影響和破壞。如,由此導致的停電、停水,使化學反應失控而導致火災、爆炸以及有毒有害物質外泄。1992年8月20日,美國德克薩斯州--個大型石化企業(yè)因雷擊,引起貯罐連續(xù)爆炸,大量可燃有害物質外泄,僅火災就持續(xù)了24小時以上,損失慘重。94年1月17日臨晨,美國洛杉磯西部約40公里的圣費南多河谷發(fā)生6。6級大地震,地震發(fā)生后,整個地區(qū)發(fā)生100多起火災,原因主要是地震造成底下煤氣管道爆炸引起泄漏,整個城市到處都是濃煙、烈火和燃燒后散發(fā)的異味。另一類自然災害(如臺風、潮汛、洪水、山體滑坡、泥石流等自然因素)雖然破壞力同樣巨大,但目前已能預報,可采取積極的防護措施,故其危害程度一起化學事故的土法性遠較上述因素為小。 

    2.人為及技術上的原因。主要有如下幾個方面: 

    技術因素一般指人類在化工生產(chǎn)、儲存及運輸?shù)冗^程中,對從事的崗位工作為掌握客觀規(guī)律,違章引起的化學事故。 

  (1)勘測、設計方面存在缺陷。如從地形、氣象因素看,由于選址不當,將重要的化工設施建在居民稠密區(qū)、地震斷裂帶、易滑坡地帶、雷擊區(qū)、大風帶區(qū)等;從生產(chǎn)、儲運方面看,易燃、易爆、毒害、腐蝕的化危品生產(chǎn)車間與倉庫或貯罐(槽)等在布局方面末嚴格執(zhí)行有關安全技術規(guī)范、規(guī)定,間距不足,還有混裝、混存、混運等;從工藝設計上看,易發(fā)生跑、冒、滴、漏的設施(設備)質量不符合要求,或處于上風(上方)位置,且離電源、火源、高溫源距離不足;從防范設施看,防爆炸、防火災(包括固定或半固定滅火、冷卻裝置)、防雷擊、防污染等設施不齊全,不合理,維護管理不落實等,都將增大化學事故發(fā)生的幾率。據(jù)美國前不久對過去五年間化工事故原因分析的報告稱:屬于貯罐設計缺陷、閥門質量所造成的事故,分別占事故總數(shù)的36%和17%。 

  (2)設備老化。帶故障運轉。化工生產(chǎn)流程中一般具有不同程度的壓力、溫度乃至高溫、高壓,產(chǎn)品、原料和中間體不少都具有腐蝕性強等特點,極易導致設備老化、故障,使各種管、閥、泵、室、塔、罐跑、冒、滴、漏,若發(fā)現(xiàn)、搶修不及時就會造成嚴重后果。據(jù)有關資料介紹,1963年至1981年,日本研發(fā)生的110起較嚴重的化學事故中,50%年石是由于設備老化、管道破裂、閥門被腐蝕致物料跑、冒、滴、漏造成的。 

    (3)違反操作規(guī)程。化工單位雖比其他單位有更為嚴格的操作規(guī)程和崗位責任制,但由于麻痹大意、違章操作引起的事故仍時有發(fā)生。近三年,據(jù)有關資料介紹,由于違章操作而造成的化學事故,約占化學;故總數(shù)的30%。    

    (4)敵對分于破壞或戰(zhàn)爭引起化學事故。因內(nèi)外敵對分子的蓄意破壞,或因企業(yè)經(jīng)營機制轉軌中出現(xiàn)的多種矛盾。加之處理方法不當,導致矛盾激化,而人為造成化學事故的可能性也是不容忽視的。如世人關注的日本東京地鐵"沙林毒氣事件",發(fā)生于1995年3月20日晨8時,正是人們乘車上班的高峰時間,東京日比谷、丸之內(nèi)、千代田等3條線路的5列電午和16處車站同時出現(xiàn)毒氣。據(jù)悉,此次毒氣事件系由日本新興宗教團體奧姆真理教有組織的破壞,3月22日,日本出動2500多名防暴警察和自衛(wèi)隊員對該教分布在全國的各處基地實施搜查,發(fā)現(xiàn)了與沙林毒氣相關的物質;溶解沙林的乙腈氰甲烷、貯裝沙林的密封容器等等。23日,千余名警察佩帶防毒、偵毒裝備,在該教上九一色村基地倉庫里又發(fā)現(xiàn)了大批制造沙林毒氣的原料-氟化鈉、氟化鈣、氯化磷等。特別是在戰(zhàn)爭中,不少化工單位,如炸藥、石油等工業(yè)設施都具有重大的軍事和經(jīng)濟價值,必然成為交戰(zhàn)雙方攻擊和敵特破壞的目標,一旦遭破壞,即會造成重大的化學事故。如1991年的海灣戰(zhàn)爭導致有關國家的油井、貯油設施及化工企業(yè)遭到破壞,大量外泄的原油嚴重污染附近海域及岸上設施,大批海馬和魚類死亡,油井、貯油及煉油等設施火災的濃煙籠罩了大片城市及鄉(xiāng)村上空,污染的煙云飄移至南歐,甚至喜馬拉雅山南麓也不了黑色油水混合雨,給廣大地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。據(jù)報道,中東地區(qū)還出現(xiàn)丁輕度的"核冬天"效應。1997年7月24日,美國國防部承認:美國軍隊在1991年的海灣戰(zhàn)爭中,有98900多名美軍士兵受到了因爆破伊拉克化學武器庫后釋放出的神經(jīng)毒氣的傷害。再如南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)中,1992年6月13日,波黑最大的化工廠波利海化學廠曾遭到導彈襲擊而受到破壞,造成了嚴重的后果。還有些被聯(lián)合國裁軍委員會稱之為"雙用途毒劑"的化合物,如氫氰酸、光氣、氯氣、磷酰鹵類等,和平時期是化工原料,戰(zhàn)時即可迅速轉為軍工生產(chǎn)而作為軍用毒劑用于戰(zhàn)爭。這類化學物質一旦泄漏,其殺傷威力不亞于便用化學武器。侵華日軍就曾多次使用毒氣殺害我同胞。據(jù)1995年7月]5日日本《每日新聞》報道,侵華日軍從1938年春"徐州會戰(zhàn)"、"安慶會戰(zhàn)"起即使用廠名為"紅筒"的毒氣武器。之后,又在我國華東、華北、東北等地多處研制毒氣武器,給我國人民帶來刻骨銘心的災難。 

    3、戰(zhàn)爭因素。國家或政治集團之間發(fā)生戰(zhàn)爭,使該地區(qū)人類生存環(huán)境遭到化學毒劑或有毒化合物污染。也可因該地區(qū)化工企業(yè)設施遭到破壞,大量有毒有害的華工原料、產(chǎn)品發(fā)生燃燒、爆炸、造成災害性化學事故。在1915年4月2日,德軍在歐洲一泊爾地區(qū)首次使用180噸氯氣進行攻擊,揭開了人類戰(zhàn)爭史上首次使用 化學戰(zhàn)機劑的先例,僅5分鐘就造成英法聯(lián)軍15000人中毒,5000人死亡。51年,美軍在朝鮮戰(zhàn)爭中用B29型轟炸機對朝鮮投擲了目前是重要工業(yè)原料的光氣炸彈,造成1379人中毒,480人死亡。在越南戰(zhàn)爭期間,美軍使用了12萬噸植物殺傷劑,造成130多萬人中毒,三分之一地區(qū)遭受污染,遺傳學的遠期效應使該地區(qū)的畸胎率、癌變率大大增高。海灣戰(zhàn)爭更是導致了有關國家的褡褳油井 

    4、其它意外原因。不少化學危險品在生產(chǎn)、貯運過程中,也可因某些預料不到的原因,如車禍、飛機失事、海損事故、火災殃及等而發(fā)生化學事故。如1995年底,一裝運氰化鈉的貨車,行至四川省阿壩州境內(nèi)附,因不慎翻于公路下的江河中,使河道嚴重污染,沿河兩岸居民不能飲用該阿之水,為治理污染。省、州政府動用下人量的人力、物力、財力。 

    二、事故的分類 

  對于化學事故的類型,國內(nèi)外至今尚無統(tǒng)一的劃分標準。但通常可按以下幾種方法分類: 

  (一)按有毒物質污染的主要對象分類。即將化學事故分為:空氣污染、水源污染和地面(物體)污染三類。 

  (二)按事故的嚴重程度分類。即可將化學事故分為特大、重大和一般化學事故。特大化學事故,是指有大量有毒有害物質泄漏并迅速擴散,短時間內(nèi)造成成百上千人員中毒傷亡,危害范圍大并使城市(鎮(zhèn),的綜合功能遭到破壞,社會秩序混亂,必須進行社會動員,組織大量人力、物力、財力進行救援的災害性事故;重大化學事故,是指突然發(fā)生并危及周圍居民,且造成數(shù)十人急性中毒傷亡的事故。這類事故比特大化學事故危害的范圍要小(一般指危及城市、城鎮(zhèn)的局部,不致于引起較大的社會影響和城市(鎮(zhèn))功能破壞。但這類事故發(fā)生的幾率比特大化學事故高,事故發(fā)生后也需動員有關方面的力量參與救援;一般性化學事故,是指由于工廠設備陳舊、故障或違反操作規(guī)程引起個別人中毒,事故危害范圍一般限于廠區(qū)內(nèi),且通常只需事故單位自己處理的事故。 

  (三)按有毒物釋放形式,可分為直接外泄型和次生釋放型兩類。直接外泄型化學事故,即由于某種原因使生產(chǎn)、使用、儲存或運輸中的有毒物直接向外釋放而造成的事故;次生釋放型化學事故,是指某些本來無毒或低毒的化學物品,在燃燒、爆炸后次生出有毒有害物質并向四周釋放而造成的化學事故。 

  除上述三種分類方法外,還呵按事故的毒物對人員的危害龍式分為呼吸系統(tǒng)中毒型、神經(jīng)系統(tǒng)中毒型和血液系統(tǒng)中毒型化學事故;按化學事故中是否件有火災、爆炸事故,又可分為混合型化學事故和單純泄漏型化學事故,等等。 

  三、危險化學品事故搶險救援的主要任務和方法 

  (一)關閥堵漏,切斷事故源。 

  在消防部隊到場后,毒物仍在外泄的情況下,應及時向事故單位負責人和有關技術人員了解泄漏毒物的名稱、理化性質、毒害類型、生產(chǎn)工藝流程及技術要求等,并在仔細研究關閥、堵漏的實施方案后,積極配合事故單位有關技術人員和業(yè)務技術熟練的工人在嚴密防護措施的前提下,切斷事故源。在實施關閥堵漏、切斷事故源的處置措施時,應注意以下幾點: 

  1、搶險人員進入事故現(xiàn)場前必須穿防化服(在已發(fā)生燃燒.高溫的情況下應佩戴空氣呼吸器、穿隔熱服或避火服),穿戴前,應認真檢查其完好狀況,有專人監(jiān)護(記載空氣呼吸器的氣瓶壓力、進出人員姓名、進入時間等等),必要時,對進入現(xiàn)場人員可出開花或霧狀水流掩護,以確保搶險人員的安全。 

    2、若為生產(chǎn)過程中發(fā)生的泄漏事故,消防人員可與事故單位熟悉情況的人員一道,由消防人員出開花或噴霧水流跟進掩護、協(xié)助他們關閉輸送物料的管道閥門和切斷有關的電源、火源,一定要嚴防關錯、漏閥門。如2000年8月江門謙信化工廠火災撲救。 

    3、對容器壁、管道壁堵漏,可使用專用的軟橡膠封堵物(圓椎狀、楔子狀等多種形狀和規(guī)格的塞子)、木塞子、膠泥、棉沙和肥皂封堵,對于較大的孔洞,還可用濕棉絮封堵、捆扎。需要注意的是,在化工工藝流程中的容器泄漏處直接堵漏時,一般不要先輕易關閉閥門或開關,而應先根據(jù)具體情況,在事故單位工程技術人員的指導下,正確地采取降溫降壓措施(我們消防部隊可在技術人員的指導下,實施均勻的開花水流冷卻),然后再關閉閥門、開關止漏,以防因容器內(nèi)壓力和溫度突然升高而發(fā)生爆炸。 

    4、對不能立即止漏而繼續(xù)外泄的有毒有害物質,可根據(jù)其性質,與水或相應的溶液混合,使其迅速解毒或稀釋。如1995年7月6日凌晨,空軍成都某部醫(yī)院,污水處理房氯氣大量泄漏,水池中投放大量生石灰,成功處置了事故。 

    5、泄漏物正在燃燒時,只要是穩(wěn)定型燃燒,一般不要急于滅火,而應首先出水槍對泄漏燃燒的容器、管道及其周圍的容器、管道、閥門等設備以及受到火焰、高溫威脅的建、構筑物進行冷卻保護,在充分準備并確有把握處置事故的情況下,方才滅火。 

    6、對事故現(xiàn)場易燃易爆等危險物品進行轉移或采取保護措施,必須按有關要求和程序謹慎從事,嚴防因盲目蠻干而使事故擴大。 

  (二)認真檢測,嚴密控制污染區(qū)。 

  化學事故發(fā)生后,應由消防部隊專勤人員或調集防化部隊、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、化工企業(yè)的專業(yè)技術人員和毒氣檢測設備對事故現(xiàn)場及周圍盡快采樣檢測。在已知外泄毒物種類的情況下,應迅速查明有毒物污染的范圍及在空氣和水源中的濃度,根據(jù)實測結果標志出重點防護目標和事故區(qū)域的邊界。在末知毒物種類時,應取樣迅速送監(jiān)測機構分析、確定。檢測可采取固定點和巡回檢測相結合的方法,居民密集區(qū)和交通要道應作為檢測的重點。檢測工作應貫穿搶險救援始終。要及時將檢測結果報告現(xiàn)場總指揮部。從而,為總指揮部有效地組織開展各種救援工作提供科學依據(jù)。同時,由搶險總指揮部迅速調集公安、武警、民兵或駐軍劃出警戒區(qū),并對警戒區(qū)邊界安排崗哨或用插旗、灑石灰線、拉繩索等方法設置警戒線,切實對污染區(qū)嚴加控制、管理。以防污染區(qū)外的群眾、車輛誤入污染區(qū)而引起傷害。公安交警應對污染區(qū)及其附近地區(qū)的主要交通要道、路口設卡,控制無關車輛和人員進出,保搶險救援車輛通行。要維護好污染區(qū)及其附近地區(qū)社會秩序,及時將事故的有關情況及處置措施通告群眾,搞好宣傳教育,穩(wěn)定群眾情緒,嚴防由于群眾驚慌和壞人造謠生事引起社會混亂。尤其對污染區(qū)內(nèi)重要目標和部位更應加強警衛(wèi),嚴防敵人破壞。 

  (三)搶救中毒人員,疏散和保護群眾。 

    化學事故發(fā)生,消防部隊接警到場后,應在事故發(fā)生單位及有關方面的配合下,積極采取以下措施,迅速搶救中毒人員、疏散和保護污染區(qū)群眾。 

    1、擔任搶救中毒人員的突擊隊(組),應在切實搞好自身防護(穿防化服,穿作訓服或戰(zhàn)斗服時必須佩戴空氣呼吸器,需要接近污染源搶救中毒人員時,還應據(jù)情出開花水流掩護)的情況下速將中毒人員從污染區(qū)抬、背、抱出(距離較遠時,可采用接力傳送的方法),轉移到安全地帶,讓其呼吸到新鮮空氣,脫去其染有污物的衣服。當其眼內(nèi)濺入毒物時,應立即用清水反復沖洗,由于毒物的傷害,往往造成人體機能的嚴重障礙,如呼吸衰竭、休克、肺水腫、急性腎功能衰竭等。現(xiàn)場醫(yī)療救護組應及時對中毒人員搶救和治療。并盡量使用特效解毒藥解毒,以及灌腸、洗目.水沖洗等輔助手段,抓緊解毒和排毒。對現(xiàn)場難以急救的重傷在采取相應的搶救措施后,應及時組織力量,送有關醫(yī)院救治護送過程中應注意對傷員病情的觀察,不間斷地采取救護措施。 

    2、在積極搶救中毒人員的同時,搶險救援總指揮部應通過電話、廣播、電視或派出若干疏散組(由消防部隊、駐軍、衛(wèi)生防疫及醫(yī)務人員組成),通知污染區(qū)內(nèi)的單位和群眾,在疏散組的組織引導下迅速、有序地撤離污染區(qū)。組織撤離前,檢測組(分隊)應將檢測的情況及時、準確地報告現(xiàn)場總指揮部,以制定最佳的撤離方案,確定最佳的撤離路線。若檢測條件受限,可組織污染區(qū)內(nèi)的群眾盡量向上風或側風方向撤離。也可利用附近的人防工事或密閉建筑物進行掩蔽。在緊急情況下,可組織一時不能撤離的室內(nèi)人員暫時緊閉門窗,并盡可能地停留在房屋的背風一端和門窗孔洞、縫隙較少的房間。室外人員或行人可戴上口罩或濕將衣服、毛巾、手帕等織物浸濕(甚至可以用自己的小便)捂住口鼻,若能在捂蓋物外面抹上肥皂液防毒效果會更好。如1995年12月25日至1996年元月5日,四川宣漢縣境內(nèi)的"渡1井"發(fā)生的特大大然氣井噴,由于外噴氣柱中硫化氫含量太高,在石油職工和周圍群眾大量中毒的情況下,我們四川消防部隊官兵每人戴兩、三層口罩,用水浸濕后在外面兩層涂抹肥皂液,因此,消防官兵呼吸系統(tǒng)無一受到傷害。 

    (四)實施洗消,控制并消除毒物污染 

    化學事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場及周圍的道路、水源可能會受到嚴重污染,若不及時進行洗消,污染會迅速蔓延,造成更大的危害。這一任務主要由消防隊伍、防化部隊擔任。洗消時必須根據(jù)其理化性質和受污染物體的具體情況采用相應方法和洗消劑。 

    1、洗消方法 

    一是化學消毒法。即用化學消毒劑與有毒物直接起氧化、氯化作用,便有毒物改變性質,成為無毒或低毒的物質。消毒劑水溶液裝于消防車水罐,經(jīng)消防泵加壓后通過水帶、水槍以開花或噴霧水流噴灑。 

    二是燃燒消毒法。即用燃燒來破壞有毒物及其毒性。對價值不大或火燒后仍可使用的設施、物品可采用這種方法。但燃燒雖可破壞毒物,也可能使毒物揮發(fā),造成鄰近及下風方向空氣污染,故在使用此法時人員應采取防護措施。 

    三是物理消毒法。此法有三種方式:(1)吸附。即利用有較吸附性能的物質(如專用吸附墊、活性白土、活性炭等)吸附染毒物品表面或過濾空氣、水中的有毒物,亦可用棉花、紗布等去人體皮膚上的可見有毒物液滴;(2)溶洗。即用棉花、紗布等以汽油、酒精、煤油等溶劑,將染毒物表面的毒物溶解擦洗掉;(3)機械轉移。即利用切除、鏟除或覆蓋等機械(如破拆工具、鏟車、推土機等),將有毒物移走或覆蓋掉,使人員不與染毒的物品、設施直接接觸。 

    2、洗消(消毒)劑,主要有以下幾種: 

  (1)氧化氯化消毒劑。如次氯酸鈣(也稱漂白粉、氯化石灰)、次氯酸鈉、三合二、氯胺、二氯胺、二氯異三聚氰酸鈉等。這類消毒劑主要通過氧化、氯化作用來達到消毒目的。

    (2)堿性消毒劑。如氫氧化鈉、氫氧化鈣、氨水、碳酸鈉、碳酸氫鈉等。

    (3)物理洗消劑。包括常用的溶劑,如水、酒精、汽油以及吸附劑等。    
  
    (4)簡易洗消劑,如草木灰水、肥皂粉水等。因含有堿性成份,故也可用于洗消。 

  3、選擇洗消方法應注意的問題。 

  (1)應根據(jù)有毒有害物質的性質及狀態(tài)選擇洗消方法。如對毒性大且又較持久的油狀液體毒物,一般應用氧化氯化消毒劑或堿性消毒劑消毒。消毒后還需用大量的清水沖洗;對氣體毒物,一般可不作專門消毒,但可對污染區(qū)暫時封閉,依靠自然條件如日曬、通風等使毒氣逸散消失,對高濃度染毒區(qū),則可噴灑一些霧化消毒劑溶液,加速消毒。(2)根據(jù)染毒物品、設施的性質及染毒程度選擇洗消方法。如對染毒的金屬、水泥結構生產(chǎn)設施,可噴灑消毒劑實施消毒,對精密儀器、設備可用有機溶劑擦拭,但無論使用哪種洗消劑和洗消方法,都應遵循既要消毒及時、徹底有效,又要盡可能不損壞染毒物品,盡快恢復其使用價值的原則。 

  需特別注意的是,對參與化學事故搶險救援的消防車輛及其它車輛、裝備、器材也必須進行消毒處理。否則會成為擴散源。對參與搶險救援的人員除必須對其穿戴的防化服、戰(zhàn)斗服、作訓服和使用的防毒設施、檢測儀器、設備進行消毒外,還必須徹底地淋浴沖洗軀體、皮膚,并注意觀察身體狀況,進行健康檢查。

  四、實施化學事故搶險救援應注意解決的主要問題 

  化學事故搶險救援特殊的艱巨性、復雜性和危險性,要求我們在平時的準備工作和搶險救援過程中必須注意解決好決下問題: 

  (一)健全機構,建立隊伍。 

  處置化學事故,除省、市、縣(區(qū))乃至化工企業(yè)單位都應有統(tǒng)一的組織指揮機構并明確組織指揮機構和各有關部門的職責外。作為搶險救援“突擊隊“、”主力軍“的消防部隊,還應組建能承擔急、難、險、重任務的專門隊伍--消防部隊特勤隊。通常,每個大、中城市消防支隊都應有1一2個特勤隊,其它執(zhí)勤中隊每隊應建一個特勤班。消防特勤隊伍應由政治思想好、業(yè)務技術精、作風紀律硬、體能素質強的干戰(zhàn)組成。人員編制應按有關規(guī)定落實。 

  (二)加大投入,落實裝備。 

  人和武器裝備的結合,才能形成戰(zhàn)斗力。常言道:“工欲善其事,必先利其器”,“巧媳婦難做無米之炊”。沒有必需的器材、裝備,僅憑勇敢精神去處置化學事故,則非但不能成功,反而導致?lián)p兵折將的嚴重后果。各級政府應為消防部隊特勤隊伍配備防毒搶險專勤車輛,每車應能載一個特勤班的乘員,且應隨車配備特勤隊員的空氣呼吸器(含備用鋼瓶)、充氣泵、防化服、隔熱服(避火服)、毒氣偵檢分析器材、破拆工具、堵漏器材、關閥工具、通信器材、洗消藥劑以及用于被傷害人員的防毒面具、擔架、解毒急救藥物、器械等應急搶救物品。1997年7月7日,公安部、國家計委、財政部叉聯(lián)合向各省、直轄市、自治區(qū)政府發(fā)出了《關于加強重點城市消防特勤隊伍裝備建設提高處置特種災害事件能力的通知》,國家在財政暫時困難的情況下,撥巨資分年度為部分大城市消防特勤部隊購置必備的特勤搶險救援器材,同時也要求各地政府對消防特勤部隊的裝備建設給予相應的投入,這對于落實消防特勤部隊的裝備建設,提高其滅火搶險救援能力,具有十分重要的意義。各級消防部隊應抓住機遇,多向當?shù)攸h委、政府領導宣傳、匯報以加快消防特勤部隊的裝備建設。 

  (三)學習理論,強化訓練。 

  在我國,危險化學品事故搶險救援剛剛起步,消防部隊也剛擔負這一艱巨而光榮的任務。根據(jù)我國消防部隊的特點,不僅要組織廣大官兵學習有關的化學知識,學習化學危險物品的分類及危險特性,了解并掌握常見的化學危險物品泄漏及其火災、爆炸時的處置方法。尤其是各級指揮員更應熟知化學事故搶險救援組織指揮的程序和方法。 

    在學習研究的同時,應大力開展相關的訓練:--是搶險救援器材、裝備的應用訓練。如穿著防化服的訓練,偵查監(jiān)測及毒氣分析設備的操作、使用訓練,關閥、堵漏工具的操作訓練,應急救護器材的操作訓練等等;二是適應性訓練。如穿著防化服后,實施對毒氣的偵檢監(jiān)測訓練、關閥堵漏作業(yè)訓練、搶運中毒人員的訓練等等。有條件時,可施放煙霧甚至在對參訓人員和周圍群眾確保安全的前提下,施放一定數(shù)量和種類的毒氣進行"實戰(zhàn)"性的模擬訓練,對提高消防特勤人員的心理素質和實戰(zhàn)能力無疑是大有好處的;三是戰(zhàn)術、技術的訓練。在適應性訓練的基礎上,加大訓練難度,開展穿著防化服、隔熱服(佩戴空氣呼吸器)進行關閥堵漏、破拆、搶救人員、滅火、冷卻保護等戰(zhàn)術技術訓練;四是協(xié)同訓練。即報請當?shù)卣鷾剩苫瘜W事故處置指揮機構有計劃、有準備地組織開展多方面搶險救援力量參加的實戰(zhàn)演練。參加實戰(zhàn)演練的備方面力量按照各自的職責分工,各施其職,各負其責,練協(xié)同、練配合、練組織指揮,以提高快速反應和協(xié)同配合的能力。 

    (四)調查研究,制定預案。 

  凡事“預則立,不預則廢“。只有認真開展調查研究,制定預案,才能做到訂有準備之仗,打有把握之仗,才能有效地處置化學事故。我們消防隊伍開展調查研究的主要內(nèi)容是:1、具有發(fā)生化學事故潛在危險的單位的名稱、地址、規(guī)模,生產(chǎn)(儲存、使用)化學危險品的種類、危險特性、工藝流程及技術要求,危險源位置、數(shù)量,危險車間反應容器的數(shù)量、質量、容量、極限、化合物的名稱,可引起爆炸、燃燒的因素等;2、化學危險源單位可能發(fā)生的化學事故的類型及危險程度,這些單位自有的消防設施、設備種類、性能狀況,防護設施的種類、數(shù)量、性能狀況,專(兼)職搶險救援隊伍力量情況,工程技術人員的數(shù)量、職責分工情況等;3、化學危險源單位內(nèi)及其附近地理環(huán)境情況,如單位內(nèi)部布局、與周圍單位、居民住宅的間距、人口密度、疏散通道、消防水源(及其可能受污染的情況)等;4、突發(fā)性化學事故發(fā)生后,在最大事故危及的范圍內(nèi)需要重點保衛(wèi)的目標及其實施保衛(wèi)的方法;5、具有救援能力的單位,如環(huán)保監(jiān)測、防疫、醫(yī)療救護、郵電、運輸、氣象、防化部隊、化學危險物品單位上級主管部門等的分布情況,以及通告聯(lián)絡方式,集結方法、地點等;6、危險目標區(qū)域的水文、氣象資料;7、歷年發(fā)生化學事故的時間、性質、原因、污染擴散的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失及搶救措施、事故處理等情況。 

  在深入細致的調查研究的基礎上,應對本地區(qū)化工單位的化學事故潛在的危險度進行評估,通常采取把化學危險物品儲量、毒性等級、居民密度、歷年化學事故發(fā)生的頻度及所造成的后果等指標分成若干等級,按等級評分,并以積分評定其危險度等級,而確定重點救援日標。再對重點目標可能發(fā)生事故的程度及危:進行預測分析,為制定預案提供依據(jù)。化學事故應急救援預案是應急救援的行動指南。預案除應包括目標單位的基本情況(同前述調查研究的內(nèi)容)外,還應包括救援的組織領導、力量組成及其職責分工,事故的報警和響應程序、方法,現(xiàn)場救援的內(nèi)容、程序和方法。救援指揮的程序、內(nèi)容和方法,現(xiàn)場保障的內(nèi)容(應包括救援防護器材、工具、車輛裝備的供應、維修、補充,車輛裝備運轉的燃料補充,專業(yè)維修供應機構的設立,醫(yī)療器材、藥品、醫(yī)護人員的調集及緊急救護消防用水及消毒劑的保障,飲食、飲水的供應,輪流休息場所白提供等等)和方法,信號、記號及各專業(yè)隊伍的行動規(guī)定等。以及平時救援準備工作的內(nèi)容、要求等。預案制定后應適時組織分散和綜合應急救援演練,預案若與實際情況不符或情況變化時應及時進行修改。 

  還需注意的足: 危險化學品成千上萬種,加之,就具體某一支消防部隊來說,參與處置化學事故的機會不很多,作為一名消防指戰(zhàn)員,也不可能將每種化學危險物品的有關情況都記在腦子里。所以,在城市的消防調度括揮中心應建設有關化學危險物品及化學事故處置預案的數(shù)據(jù)庫。在現(xiàn)場括揮車上應裝設計算機,并有包括有關化學危險物品情況及化學書故處漳方法的車件,以供現(xiàn)場提取、使用。 

  (五)宣傳教育,群防群治。

    欲減少或防止化學事故的發(fā)生,把化學事故的危害降到最化限度,只有大力開展群眾性防范和防護知識的宜傳教育活動,尤其是對具有發(fā)生化學事故潛在危險單位的領導和職工、大中城市和化學工業(yè)比較集中的城市,更應認真普及化學事故防范和化學毒物傷害防護及中毒搶救等常識。可由消防部隊專業(yè)技術人員或組織化工、衛(wèi)生防疫、人防、環(huán)保監(jiān)測等有關單位專業(yè)技術人員對職工、學生講課,并呵進行疏散和簡易防護器具佩戴使用訓練。還可利用廣播、電影、電視、圖片、板報等形式開展宣傳教育。對具有發(fā)生化學事故潛在危險單位周圍的群眾,要針對可能因泄漏而受到污染傷害的毒物的性質,開展防護知識教育,使群眾懂得有毒有害物質的性質和防護方法。努力提高人民群眾自我防護的能力。 

    化工企業(yè)單位建設的選址、設計、施工、竣工驗收,必須嚴格執(zhí)行有關消防及化工專業(yè)安全規(guī)范、技術標準、規(guī)定。化學危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用單位必須完善并落實安全工作法人代表全面負責,各級領導逐級負責,職工對本崗位安全負責的制度,領導嚴格按章、規(guī)范管理,職工自覺嚴格遵守操作規(guī)程,防范于未然。要切實加強對設備的檢查、維修、監(jiān)控,這是預防化學事故一項非常重要的措施。要教育職工遇有險情發(fā)生,應沉著、鎮(zhèn)靜,按預案和處置程序有條不紊地妥善處置。消防執(zhí)法監(jiān)督部門對化工單位應嚴格實施監(jiān)督、檢查,督促其及時消除隱患,對發(fā)生的化學事故,應接"三不放過"的原則,認真依法追究有關責任者和領導者的責任。對典型的案例可向社會公開宣傳報道,以警醒大眾,提高社會對化學事故的防護和處置能力。 

    (六)講求科學,嚴防蠻干。 

    危險化學品事故搶險救援,絕不同于一般的搶險救災,專業(yè)技術性很強。各級搶險救援指揮機構和消防指戰(zhàn)員平時應認真進行研究,掌握化學事故及救援行動的特點,積極探索科學、有效的技術手段和組織指揮方法。執(zhí)行搶險救援任務時,一定要尊重專家組和事故單位技術人員的意見,充分重視檢測組檢測報告的情況,周密計劃,嚴密組織,量災用兵,留有相應的預備隊,嚴防打"人海戰(zhàn)術"。遇到疑難問題或情況突變,應冷靜分析,聽取專家和有關專業(yè)技術人員的意見,嚴防魯莽從事。 

    (七)統(tǒng)一指揮,密切協(xié)同。 

  危險化學品事故搶險救援工作涉及到眾多的政府部門和單位,較大的化學事故甚至需要全社會動員,故必須實行統(tǒng)一組織指揮,密切協(xié)同配合。根據(jù)我國一些城市的試點經(jīng)驗,在化學工業(yè)比較密集的城市,尤其是大中城市,應成立由黨委、政府領導為總指揮,公安、消防、駐軍、化工、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、郵電、運輸、氣象、內(nèi)貿(mào)、宣傳等有關部門的負責同志以及有關專家為成員的化學事故搶險救援總指揮部。總指揮部應定期分析研究本地化學事故預防工作形勢及問題,制定應急搶險救援的程序,明確統(tǒng)一指揮要求。政府各有關部門和有關單位,以及各搶險救援隊伍,在化學事故發(fā)生后,既要按照總指揮部的命令,根據(jù)備目的分工,充分發(fā)揮專業(yè)特長,積極行動,又要從搶險救援的全局出發(fā),主動搞好協(xié)同配合。為有力地實施統(tǒng)一指揮,必須明確各有關部門的職責。


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