目前，安全事故已成為我國職工意外死亡的頭號殺手。我們正在經歷建國以來第五次事故頻發高發期，2002年7月1日～7日，一周之內國家安全生產監督管理局共接到全國各類傷亡事故56起，死亡210人。其中，重大事故21起，死亡88人；特大事故5起，死亡87人。
??其中，工礦企業發生傷亡事故47起，死亡170人。重大事故15起，死亡61人；特大事故4起，死亡77人。重大事故中：煤礦企業8起，死亡34人；非煤礦企業2起，死亡7人，非礦山企業5起，死亡20人；特大事故4起，死亡77人(煤礦企業)。
??另外，道路交通發生傷亡事故9起，死亡40人。其中，重大事故6起，死亡27人；特大事故1起，死亡10人。
?  縱觀中國安全生產的嚴峻形勢，到底如何解決我國的生產安全問題呢？
??首先必須明白安全問題和諸多社會問題一樣，絕非一朝一夕所能解決的，他有一定的歷史根源和社會背景，要從根本上解決問題，必須建設安全文化，提高全社會人們的安全素質，這是保障我們生產、生活、管理、技術安全的根本因素。人的素質提高了，很多行為自然會改。比如說一個企業經營者安全素質提高了，安全意識能跟上現代社會發展的步伐，他自然會認為應該投入資金改進安全設置，他的行為就能符合現代社會所需要的安全要求。 同樣，如果一個員工的安全文化素質提高了，他就會重視安全問題，服從安全管理，行為上也會自覺避免不安全行為。人的素質是安全文化的戰略因素。所以有人說這是安全 問題的根本所在。雖然可改進安全管理、進行安全培訓等手段可以改善安全狀況，但是最根本的手段是要建設安全文化，要提高人的安全素質，提高我們全社會的安全素質。
? 在我國目前的情況下，推進安全文化建設，最重要的是加強人們的安全意識，只有具備了相應的意識，工作開展起來才有可能。很簡單的 例子，現在闖紅燈的現象非常普遍，酒后駕車的現象也屢見不鮮，這些都和個人的安全素質有關。而我國目前許多企業主管安全的領導 和安全管理人員都不是學安全的，安全素質實在是一個大問題。
推進安全文化建設 首當其沖就是觀念文化建設。不僅要進行理論上的探討，還要開展各種安全知識技能普及和安全技能培訓，加大對安全意識的宣傳力度；提高人們對生命健康價值的認識，要讓 人們意識到安全是人命關天的問題，形成生命第一的潛意識觀念。要讓人們認識到 人的安全權、生命權是最基本的人權，安全是和社會可持續發展聯系在一起的，。
??其次是要加強行為文化建設，提高人們的行為安全。 現代社會的生產、生活都處在各種技術環境當中，相當復雜，具有一定危險性。比如說，生產環境中 有高壓電、高能量機械、易燃易爆品、有毒有害品、化學危險品等等。生活環境中也充滿著技術產品，比如家用電器、交通工具； 技術都攜帶有能量或有害物質，存在一定的客觀危險，但有危險并不意味著就一定發生事故。我們要使自己的行為安全，就要 遵守相應環境的規章規程。如果我們遵守技術規范、技術標準、操作規程，具備良好的行為文化，剔除不良行為，那么很多事故 就可以避免。即使事故已發生，只要掌握了正確的安全技能，對于防止許多生命悲劇的發生。所以提倡行為文化建設，推進技術規范培訓 、安全技術培訓都是很重要的。
    再次要推行安全制度建設，建立詳盡的安全制度、法律和法規。建國以來國家一直很重視安全生產問題，也非常重視安全制度建設。我們有很多很好的安全制度，可是總有人明知故犯，有法不依，也因此發生無數慘痛的事故。 因此，我們在建設安全制度和法規的同時，更要注視制度、法規在大眾中的普及教育，做到“有法可以，有法必依”，否則，制度、法規形同虛設，起不到作用。實際上由于許多客觀上的原因，社會經濟發展水平，生產力水平，我國的安全制度也還存在著一些需要完善的地方。在目前事故頻發的情況下，推進制度文化建設尤為重要。
??最后增加物質文化建設，做到本質安全。所謂物質文化就是特定的物質環境，這就涉及到資金投入的問題。無數事例表明，生產所需要的安全裝置 、設備是不能節省的，安全技術設備不良很容易引發事故。許多企業為了節省成本，就不投入資金裝備安全設施裝置，表面看來似乎節省了一點成本，而一旦事故發生，成本就會大大增加。這就是人們對安全投入與生產效益的認識。從安全經濟學的角度來講，預防性的“投入產出比”高于事故整改的“產出比”。研究成果顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的比例關系是1比5的關系。無數事例證明，為了節省資金而降低安全成本，一旦事故發生，反而會 吃大虧。所以提高人們的安全經濟知識，推進物質文化建設，建立良好的物質安全環境，做到本質安全是整個安全文化建設，也是減少和避免安全事故的關鍵所在。