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淺談?wù)⑵髽I(yè)、職工安全文化角色

2008-06-11   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  安全文化是人類在現(xiàn)實工作生活中對自身或他身安全在由感性向理性認識、把握和實踐過程中,追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。隨著社會文明程度的不斷提高,堅持以人為本、從維護人的生命健康角度,通過人的素質(zhì)提高和人的主觀能動性來保證安全的安全文化觀,是包括所有企業(yè)在內(nèi),全社會共同努力追求的方向。

  安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進其安全意識和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動,即從“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀”,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔夷馨踩薄ⅰ拔視踩薄?/P>

  安全生產(chǎn)如同一個平面,承載著國家的穩(wěn)定、社會的發(fā)展、企業(yè)的效益、職工的生命和財產(chǎn)。這個平面是否水平、穩(wěn)固全靠著三根支柱:政府、企業(yè)、職工。三根支柱牢牢的支撐著,負擔著人們生存發(fā)展的根本。三根支柱非但缺一不可,哪怕是略微的傾斜都有可能造成難以估量的損失,國家的穩(wěn)定遭到破壞,社會的發(fā)展受到阻礙,企業(yè)受到極大的財產(chǎn)損失,職工的生命財產(chǎn)安全受到極大威脅和損害,所以要建立一套完整的國家安全管理模式。建立起國家-企業(yè)-職工三方的安全生產(chǎn)管理機制,構(gòu)建國家監(jiān)察-行業(yè)協(xié)調(diào)-企業(yè)自律-工會監(jiān)督的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制;從國家安全、社會安全、人身安全、生產(chǎn)安全、生活安全等目標出發(fā),建立大安全管理模式。

  第一根支柱——政府。國家從理論指導和政策依據(jù)上保障安全文化建設(shè),抓法律、法規(guī)、規(guī)章制度的健全和貫徹落實。利用社會輿論的導向為社會營造出一個全民安全的氛圍,構(gòu)造一個社會的大安全觀。

  地方政府的職責就是要保一方平安。

  地方政府應(yīng)建立和完善地方性的安全法規(guī)。各個地方的實際情況千差萬別,根據(jù)本地情況,例如工業(yè)構(gòu)成、資源分布、核心產(chǎn)業(yè)等制定相應(yīng)的安全法規(guī)、方針。明確工作的重點,把安全工作細化,把國家的政策化成具體的工作要點。

  政府及安監(jiān)部門加大執(zhí)法的力度,嚴格執(zhí)法,鐵面執(zhí)法,把事故控制在萌芽狀態(tài)。地方政府在安全執(zhí)法中會遇到各方面的壓力,地方保護、人情關(guān)系、企業(yè)的抵觸等等。首先要作到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對發(fā)現(xiàn)的問題決不姑息,明確指出,要求改正。打破地方保護,打破人情關(guān)系,依據(jù)法律進行處理。各個部門一起配合,出重拳,下猛藥,多管齊下綜合智力。另一方面要作到“文明執(zhí)法,服務(wù)執(zhí)法”,執(zhí)法人員要按照“政治合格,作風過硬,業(yè)務(wù)精良,紀律嚴明”的要求,加強自身建設(shè),恪盡職守,監(jiān)察到位,認真履行監(jiān)督、檢查指導、協(xié)調(diào)的職責。一方面,讓企業(yè)確實感覺到執(zhí)法是為了企業(yè)更好、更快、更穩(wěn)定的發(fā)展,是在幫助企業(yè)避免重大損失的,畢竟一次重大事故毀掉一個企業(yè)的例子太多了。教育企業(yè),講安全,重安全,共同努力,讓企業(yè)歡迎執(zhí)法監(jiān)察。

  地方政府應(yīng)當制定一套完善的安全應(yīng)急預案。針對當?shù)氐闹卮笪kU源可能發(fā)生的重大事故,制定一套切實可行的,快速有效的應(yīng)急預案,經(jīng)過科學論證,并實際演練,加以完善。定期組織相關(guān)單位、人員進行演練。一旦重特大事故發(fā)生,能在最短的時間內(nèi)反應(yīng),并把損失降到最低。

  地方政府要發(fā)揮導向作用,做安全文化的倡導者、執(zhí)行者、推動者,在全社會營造一種安全的大氛圍。開展“安全月”,安全宣傳教育,安全巡演等各種方式,提升全社會對安全認知水平。利用媒體輿論的力量,以報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)為途徑,使得人人知安全、人人重安全,推進大安全觀的形成。

  第二根支柱——企業(yè)。企業(yè)是安全工作的直接執(zhí)行者,同時也是安全的最大受益者。加強安全是企業(yè)自身的天然需求,安全就是最大的利潤,事故是最大的浪費。安全文化作為安全管理手段的極大補充。企業(yè)安全文化是廣施仁愛,尊重人權(quán),保護人的安全與健康的高雅文化,也是保護生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的先進文化。對于現(xiàn)代企業(yè),尤其是從事高危行業(yè)的現(xiàn)代企業(yè),安全文化建設(shè)水平的高低成為企業(yè)的核心競爭力之一。安全文化成為企業(yè)的商譽標志。企業(yè)在投標、信貸、尋求合作、占有市場等方面,企業(yè)安全文化的聲譽,企業(yè)安全形象都起著重要的作用。

  企業(yè)安全文化是以人為本,提倡“愛”與“護”,以“靈性管理”為中心,以提高職工安全文化素質(zhì)為目標所形成的群體或企業(yè)的安全價值觀和安全行為規(guī)范。表現(xiàn)于職工的激勵安全生產(chǎn)的態(tài)度和敬業(yè)精神。首先要建立起“安全第一,預防為主”、“尊重人、關(guān)心人、愛護人”、“珍惜生命、文明生產(chǎn)”、“保護勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康”的安全文化氛圍,然后結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際,在安全文化的各個層面上制定出不同的追求目標,通過宣傳、教育、傳播、培育和塑造,在生產(chǎn)實踐中不斷完善、提煉,達到預期安全目標。

  企業(yè)安全文化建設(shè)的主要目標是使企業(yè)職工建立起安全自護、互愛、互救、應(yīng)急的安全文化體系,以企業(yè)為家,以企業(yè)安全為榮的企業(yè)安全精神和風貌,要在職工的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的安全行為規(guī)范和安全與健康的奮斗目標。當今倡導和弘揚企業(yè)安全文化是因為它已成為工業(yè)文明生產(chǎn),尊重人的生命,保護生產(chǎn)力,保護環(huán)境的重要基礎(chǔ)。提高企業(yè)員工安全文化素質(zhì)的最根本的方法和途徑,就是通過企業(yè)的安全文化知識和技能的宣傳、教育,不斷地有意識、有目標地灌輸、培養(yǎng)、塑造和實踐。倡導和弘揚安全文化在于不斷提高企業(yè)投入于企業(yè)安全文化建設(shè)的積極性和自覺性,創(chuàng)造和培育保護職工身心安全的安全文化氛圍,依靠先進的安全科技和現(xiàn)代安全防災(zāi)的風險控制方法,以全新的安全文化觀完善安全生產(chǎn)營運機制,發(fā)展生產(chǎn)、提高效益,實現(xiàn)企業(yè)和企業(yè)員工共建具有特色的企業(yè)安全文化的目的。

  企業(yè)安全文化六個重點:

  1.加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保設(shè)備的完好和安全運行,努力創(chuàng)造一個良好、穩(wěn)定的安全作業(yè)環(huán)境,所有設(shè)備設(shè)施都要按照規(guī)定的要求安裝、維護、運行,并且要定期編制詳細的安全技術(shù)措施計劃,建立嚴格的安全技術(shù)措施管理制度,切實為安全生產(chǎn)保駕護航。

  2.建立健全安全管理的制度、規(guī)程、責任制等約束和激勵機制,約束員工的安全行為。制度、規(guī)程、責任制等可操作性要強,要準確詳細具體,不要簡單籠統(tǒng)粗暴,要讓員工明白怎么干是符合規(guī)定,是允許并提倡的;怎么干是違反規(guī)定并被禁止的,違反什么規(guī)定應(yīng)受到什么樣的懲罰,使安全管理有法可依,有據(jù)可查,把安全管理納入經(jīng)常化、法制化、規(guī)范化的軌道。

  3.加強和深化對員工的強制和非強制培訓,提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、敬業(yè)精神、團隊精神、職業(yè)道德、安全意識和法律意識。特別是對關(guān)鍵要害崗位、特殊工種人員,更要進行強制性的安全意識教育和安全技術(shù)培訓,使員工真正懂得違章的危害性及嚴重后果,提高員工的安全意識、法律意識和技術(shù)素質(zhì)。培訓的方式可以有多種,方法不拘一格,使員工潛移默化地提高安全素質(zhì)和意識,起到“春風化雨”的效果。

  4.落實和完善安全生產(chǎn)責任制,強化現(xiàn)場管理,搞好質(zhì)量標準化。完善安全生產(chǎn)責任制的培訓,嚴格落實各級干部、管理人員和各工種人員的安全生產(chǎn)責任制。完善現(xiàn)場控制機制,嚴格各項規(guī)章制度的落實,充分發(fā)揮安全監(jiān)察、檢查人員的作用,嚴格現(xiàn)場執(zhí)法檢查,在整個企業(yè)形成規(guī)范有序的工作秩序。逐步建立起縱向制約、逐級負責,橫向協(xié)調(diào),專業(yè)保證的全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理機制。

  5.充分發(fā)揮宣傳陣地的作用,加強安全宣傳教育,加強現(xiàn)場安全警示作用。要利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念,增強員工的安全意識和自我保安意識,形成良好輿論環(huán)境。加強現(xiàn)場安全警示作用,促使員工自覺搞好安全;還要具有超前預防意識,促使員工潛移默化地受到安全警示和教育。

  6.要用發(fā)展的眼光不斷創(chuàng)新安全文化。要與時俱進、有針對性地開展安全文化創(chuàng)新工作,積極探索安全文化工作的新方式和新方法,以安全生產(chǎn)方針為導向,以安全生產(chǎn)為目標,創(chuàng)新安全文化工作思路,增大安全投資,努力推廣高新技術(shù),通過集約化生產(chǎn),降低事故發(fā)生率,確保安全生產(chǎn)。

  第三根支柱——職工。作為一線工作的職工,安全對于他們來說,就意味著生命。安全文化素質(zhì)是企業(yè)職工必備的素質(zhì),血的教訓要求職工必須具備安全文化素質(zhì)。事故的發(fā)生不僅給傷亡職工及其家屬帶來不幸,也給企業(yè)、社會造成巨大損失。因此企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和職工的健康安全必然要求我們的職工有過硬的安全文化素質(zhì)。職工安全文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到職工在安全工作上的主動性、積極性和有效性,是事故的“天敵”是根除事故隱患,是控制災(zāi)害發(fā)生的有效措施和基礎(chǔ)工程。其作用在于:

  1、安全文化素質(zhì)的提高有利于拒絕違章指揮。違章指揮主要是管理者不顧安全生產(chǎn),違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,而盲指揮生產(chǎn),或強令工人冒險作業(yè),一般會釀成群死群傷的重特大惡性事故,危害極大。職工安全文化素質(zhì)的提高,自然就要求管理者勿忘安全,尊重人的生命,敢于大膽拒絕違章指揮。

  2、安全文化素質(zhì)的提高有利于制止違章作業(yè)。違章作業(yè)是沒有正確樹立安全價值觀。無知違章是因缺乏安全知識;失誤違章是因操作技能不嫻熟或設(shè)計不科學造成的;故意違章是存在僥幸心理。職工之間常年工作在一起,彼此性格、脾氣、愛好等相互了解,更能及時糾正違章,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。職工之間的相互監(jiān)督、職工家屬提醒和督促是控制違章作業(yè)的頭道防線。

  3、安全文化素質(zhì)的提高有利于避免短期行為。短期行為的特征是忽視安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以損害職工安全和健康的長遠利益來換取眼前利益。避免短期行為除了嚴格的法律、法規(guī)、合同約束外,要依靠職工群眾,同短期行為作堅決的斗爭,保護自己安全合法權(quán)益。

  4、安全文化素質(zhì)的提高有利于督促隱患整改。災(zāi)害并不在于事故本身而是對事故以及隱患的麻痹思想,同類事故的連續(xù)發(fā)生是沒有深刻吸取事故教訓所致,事故來源于麻痹便是很好的總結(jié)。職工安全文化素質(zhì)高,能發(fā)現(xiàn)和督促隱患整改,從而避免一切可以發(fā)生的事故,做到警鐘長鳴。

  三根支柱穩(wěn)定的支撐起了安全的平面,如果我們把三根支柱融合在一起,合成一個穩(wěn)固的密切的整體,他們之間互相聯(lián)系、互相協(xié)作成為一個有機的、有著頑強生命力的根基,安全就真正的得到了保障。安全文化就是三者之間的紐帶,是三根支柱之間的活性填充物。安全文化是實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)、保護和發(fā)展生產(chǎn)力的一項根本,其目標是使國家、企業(yè)、從業(yè)人員都自覺地承擔經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的責任,同時自覺保護生產(chǎn)和社會環(huán)境,保護人的安全與健康。

  安全文化反映一個民族的文明程度,當事故隨時可能發(fā)生在我們身邊的時候,急需創(chuàng)造一個重視安全的良好社會氛圍。通過安全文化的教育功能,可以有效地提高人們的安全意識,更新人們的安全觀念,有效地約束人們的行為。強化全民安全意識的安全文化,是先進文化和社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。應(yīng)該說,全民安全文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),而企業(yè)安全文化則是企業(yè)發(fā)展的靈魂。以安全法律法規(guī)為準繩,以安全管理和安全科技為手段,以公眾安全參與和員工安全自律為保證,這樣就能形成有利于安全生產(chǎn)的文化氛圍,不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的人本理念就能變成現(xiàn)實。


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