安全生產(chǎn)是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及到企業(yè)的政治聲譽(yù)、市場(chǎng)品牌和經(jīng)濟(jì)效益,更與職工的生命財(cái)產(chǎn)密切相關(guān);企業(yè)文化是安全生產(chǎn)的有效載體,企業(yè)文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn),當(dāng)今的安全文化不僅包含法律、人權(quán)、效益等內(nèi)容,還包含了安全觀念、責(zé)任、制度和執(zhí)行等方面,這是能否堅(jiān)決貫徹、落實(shí)安全第一、預(yù)防為主方針,安全生產(chǎn)取得切實(shí)成效的關(guān)鍵。
一、著力強(qiáng)化“安全第一,以防為主”的觀念,建設(shè)安全文化。觀念主導(dǎo)行為,思路決定出路。提高思想認(rèn)識(shí),建設(shè)安全觀念文化,把安全生產(chǎn)上升到政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)其極端重要性:安全是建設(shè)和諧企業(yè)的落腳點(diǎn),與企業(yè)形象、品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率緊密相聯(lián),是樹(shù)立、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀的應(yīng)有之意,是現(xiàn)代企業(yè)管理的必須內(nèi)容和必然要求。因此,安全不僅是一項(xiàng)工作,不是為了應(yīng)付檢查,更不是因人設(shè)崗,而是保證國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)安全,職工群眾生命健康的必然手段。營(yíng)造濃厚的安全氛圍,使職工耳濡目染、潛移默化,始終繃緊了安全這根弦,在思想上實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的質(zhì)的飛躍、突變。形成安全生產(chǎn)光榮、發(fā)生事故可恥的風(fēng)氣,人人講安全、抓安全。
二、著力完善“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的責(zé)任體系,建設(shè)安全文化。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。以企業(yè)文化建設(shè)為中心,多管齊下抓安全,黨政工團(tuán)多方協(xié)力,齊抓共管安全,從而把安全生產(chǎn)、綜合治理與行政命令、思想政治工作、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰等多種多樣的手段結(jié)合起來(lái),編織一張安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)安全生產(chǎn)。這與職責(zé)不清、責(zé)任不明是兩碼事,有本質(zhì)的區(qū)別。建立、健全責(zé)任體系,縱向到底、橫向到邊,貫穿到黨政工團(tuán)婦女各個(gè)組織之中,不留死角,從主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到每一個(gè)相關(guān)人員,層層分解安全責(zé)任,傳遞壓力,安全生產(chǎn),人人有責(zé),最終把安全第一的思想貫徹落實(shí)到每一個(gè)員工身上,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),并且實(shí)行問(wèn)責(zé)制,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、措施貫徹、落實(shí),而不只是停留在會(huì)議上、口頭上,甚至束之高閣。
三、著力打造安全法規(guī)制度的剛性約束機(jī)制,建設(shè)安全文化。國(guó)家的安全法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度,以及相關(guān)的工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,都是剛性的,必須對(duì)照實(shí)施不可,要形成制度固定下來(lái),不因時(shí)間、地點(diǎn)、實(shí)施的條件好壞而轉(zhuǎn)移,不以誰(shuí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),誰(shuí)在主管而抓緊、放松,在安全與工期、質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí),也堅(jiān)決對(duì)照制度實(shí)施,雷打不動(dòng),堅(jiān)決把制度放在前。
四、著力營(yíng)建“執(zhí)行無(wú)借口”的管理流程,建設(shè)安全文化。安全文化,貴在執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)執(zhí)行無(wú)借口,不執(zhí)行就是錯(cuò),把方針政策、規(guī)章制度貫徹、落實(shí),取得實(shí)際的成效。否則,任何正確的觀念,再明確、具體的責(zé)任,都是紙上談兵,無(wú)實(shí)際意義。安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實(shí)、執(zhí)行,建立安全教育、安全監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,是提高管理水平和執(zhí)行力的具體體現(xiàn),而不是出了事故才認(rèn)為安全重要,才抓安全,在平時(shí)就放松安全,不管安全。
1、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,建設(shè)安全文化。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的永恒主題。把意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),在宣傳工作中,處理好安全與工期、質(zhì)量和效益的關(guān)系,在安全與這些指標(biāo)發(fā)生沖突、矛盾的時(shí)候,堅(jiān)決貫徹、落實(shí)安全第一的思想方針,以安全生產(chǎn)來(lái)保證工期、質(zhì)量和效益有意義。
2、堅(jiān)持教育培訓(xùn),建設(shè)安全文化。堅(jiān)持對(duì)安全管理人員的教育,不斷提高職工素質(zhì),這是搞好安全生產(chǎn)的一大關(guān)鍵。只有不斷提高管理人員的管理水平,才增加了管理工作的針對(duì)性、有效性,控制關(guān)鍵工序,提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)安全管理的權(quán)威性、有效性;堅(jiān)持公司、分公司和項(xiàng)目部、施工班組的三級(jí)安全教育,狠抓培訓(xùn)、考核,繼續(xù)堅(jiān)持周一上午的安全學(xué)習(xí),及時(shí)了解、掌握安全新法規(guī),知識(shí)、技能與時(shí)俱進(jìn),并且切實(shí)從自身做起,增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力;堅(jiān)持在重大工程開(kāi)工前的安全技術(shù)交底,使參與施工的職工了解、掌握有關(guān)的工藝規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn),明白肩負(fù)的責(zé)任,自始至終做好;堅(jiān)持對(duì)新入廠的大學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,大學(xué)生是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干力量,他們中的很多人是安全生產(chǎn)的管理人員,甚至走上主管領(lǐng)導(dǎo)崗位,加強(qiáng)對(duì)他們的安全教育,使他們?cè)趧側(cè)霃S就深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的意義重大,在文化科學(xué)知識(shí)技能的基礎(chǔ)上補(bǔ)上安全生產(chǎn)的一課,從今往后就堅(jiān)持從安全出發(fā),組織開(kāi)展生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)、管理的各項(xiàng)工作,有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義;堅(jiān)持對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全教育,鄙棄“安全教育肥水不流外人田”的舊觀念,樹(shù)立“外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)抓不好,就留下事故漏洞、隱患”的新觀念,企業(yè)職工、外協(xié)隊(duì)伍員工安全兩手抓、兩手硬,安全生產(chǎn)就多一分保障。
3、簽訂《安全責(zé)任書(shū)》,建設(shè)安全文化。堅(jiān)持以人為本、安全第一和第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制,全員簽訂《安全責(zé)任書(shū)》、《綜合治理責(zé)任書(shū)》的簽約率達(dá)100%,白紙黑字,有法律效力,把責(zé)任明確到每一個(gè)人,每一個(gè)職工身上才有壓力,才真正把壓力變成動(dòng)力,時(shí)刻想著安全,克服重重困難,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,自覺(jué)抓緊安全。
4、實(shí)行一票否決制,建設(shè)安全文化。實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,無(wú)論能力有多強(qiáng),關(guān)系有多好,后臺(tái)有多硬,效益有多高,榮譽(yù)有多大,一旦出了安全事故,所有成績(jī)都前功盡棄,因而形成危機(jī)感,做到警鐘常鳴,只要存在事故隱患,即可一票否決,迫使想安全、抓安全。
5、狠抓管理工作,建設(shè)安全文化。安全管理重心下移,關(guān)口前移。從公司到分公司、施工班組,加強(qiáng)三級(jí)安全專(zhuān)職管理隊(duì)伍建設(shè),把辦公室管理與現(xiàn)場(chǎng)管理結(jié)合起來(lái),以施工班組和現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),安全防范措施要到位,專(zhuān)項(xiàng)資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,該花的錢(qián)決不能省下來(lái),否則就是丟掉芝麻撿西瓜。
6、強(qiáng)化安全監(jiān)督,建設(shè)安全文化。加強(qiáng)檢查、巡查,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,發(fā)出通報(bào),限期整改,定點(diǎn)驗(yàn)收,消除隱患,防患于未然,對(duì)于整改不達(dá)標(biāo)者,處以重罰,罰得他心驚膽戰(zhàn),罰得他不敢輕易再犯。
7、建立信息平臺(tái),建設(shè)安全文化。通過(guò)企業(yè)局域網(wǎng),發(fā)布和反饋信息,及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),以利于領(lǐng)導(dǎo)和管理人員掌握實(shí)際情況,相互溝通、協(xié)調(diào),解決問(wèn)題,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
8、加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理,建設(shè)安全文化。化不利為有利,外協(xié)施工隊(duì)伍管理得好,就成為安全生產(chǎn)的生力軍,如果管理不好,又是安全生產(chǎn)的漏洞。嚴(yán)格外協(xié)隊(duì)伍的資質(zhì)審查,企業(yè)與他們簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確責(zé)任,強(qiáng)化教育、監(jiān)督,要求協(xié)力隊(duì)伍必須配備專(zhuān)職安全員,每一個(gè)外協(xié)員工都持安全生產(chǎn)作業(yè)證上崗,預(yù)交風(fēng)險(xiǎn)抵押金,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就歸還,發(fā)生安全事故就扣罰等等,以多種措施促使外協(xié)隊(duì)伍狠抓安全,做到安全生產(chǎn)。
最后應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,強(qiáng)化安全觀念、完善責(zé)任體系、打造約束機(jī)制和營(yíng)建執(zhí)行管理流程,四者相輔相成,是密不可分的有機(jī)統(tǒng)一體。牢固的安全觀念,推進(jìn)完善安全責(zé)任體系、打造約束機(jī)制和營(yíng)建執(zhí)行管理流程,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程貫徹、落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中;完善安全責(zé)任體系、打造約束機(jī)制和營(yíng)建執(zhí)行管理流程,又反過(guò)來(lái)促使全體職工牢固地樹(shù)立安全生產(chǎn)的觀念,擁有強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí),始終以安全第一為準(zhǔn)繩,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在這樣的前提下,工期、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益也才真正具有意義,不發(fā)生影響企業(yè)生存、發(fā)展的事件,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工生活提供一方平安的環(huán)境。