摘要：本文通過構(gòu)建班組的安全文化、提高員工安全意思、安全素質(zhì)，來加強(qiáng)企業(yè)基層的安全管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，從而使企業(yè)獲得更大效益。
關(guān)鍵詞：安全、安全文化、安全意識(shí)、安全素質(zhì)
引言
安全，是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題，也是企業(yè)發(fā)展和生存的永恒主題。特別是我們石油化工企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著保障國家石油資源安全的重大責(zé)任，安全更是重要的、永恒的主題。但是一些企業(yè)盲目的追求效益和利潤，而忽視安全工作，以至于安全管理不到位、員工的安全意思淡薄，隱患越集越多，導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，盲目的追求利潤，只能帶來更大的損失。如重慶“12-23”井噴責(zé)任事故、有243人遇難，事發(fā)地方圓5公里內(nèi)的4.1萬多名群眾被疏散到安全地帶，賠償金1650萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國每年頻頻發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的損失相當(dāng)于我國GDP的2％。有關(guān)人士分析認(rèn)為，國內(nèi)最近一段時(shí)間頻繁不斷的安全生產(chǎn)事故一個(gè)共性的問題。主要是管理水平的普遍下降，員工安全意思淡薄、安全素質(zhì)低下而導(dǎo)致的。因此，只有搞好安全管理，保障安全生產(chǎn)才是企業(yè)賴以生存的手段和獲取更大經(jīng)濟(jì)效益的途徑。而安全文化建設(shè)是提高員工的安全意思和安全素質(zhì)的重要手段。所以，只要構(gòu)筑和諧的、科學(xué)的企業(yè)安全文化，企業(yè)的安全管理才能得以順利實(shí)施。
1．安全事故發(fā)生的原因
近一段時(shí)間以來，中石油吉林石化分公司、黑龍江七臺(tái)河、河北唐山、河南新安、吉林遼源等一些地方重特大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，再次敲響安全生產(chǎn)的警鐘。而從工業(yè)化進(jìn)程、體制轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改革等各個(gè)方面探求事故發(fā)生原因，成為社會(huì)各界議論熱點(diǎn)。
1．1沒有建立全面、系統(tǒng)、長效的安全管理機(jī)制
在1999年到2002年之間，我中油股份公司與幾百萬名員工解除勞動(dòng)合同，其中已大部分是“4050”人員多年積累的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)伴隨著他們一起“下崗回家”。下崗分流以及解除勞動(dòng)關(guān)系，使富有經(jīng)驗(yàn)的工人大量流失。除了人才的流失外，企業(yè)缺少全面、系統(tǒng)、長效的安全管理機(jī)制是出現(xiàn)安全事故的根本。
我們中油股份公司吉化分公司有完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，有《工藝規(guī)程》和《崗位操作法》，實(shí)施了《逐級(jí)確認(rèn)制》、《檢查工作規(guī)定》等制度，并不斷加大對(duì)《員工行為準(zhǔn)則》和五大紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查力度，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人。其管理不可謂不嚴(yán)，規(guī)定不可謂不細(xì)。但重大事故卻在從嚴(yán)管理的背景下發(fā)生了，社會(huì)輿論對(duì)此熱議乃至出現(xiàn)質(zhì)疑。這就是因?yàn)榧髽I(yè)，沒有用全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)考慮問題，是成為管理水平弱化的一個(gè)因素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，尤其是在企業(yè)轉(zhuǎn)軌的過程中，部門和部門之間，企業(yè)單位和單位之間，協(xié)調(diào)性很差，沒有統(tǒng)一的綜合性的考慮，致使管理缺少系統(tǒng)性。
1．2企業(yè)管理者精力分散，一味追求經(jīng)濟(jì)效益
當(dāng)前企業(yè)事故頻發(fā)的原因中，特別需要引起重視的是企業(yè)管理水平的普遍下降，而精力轉(zhuǎn)移是導(dǎo)致管理水平下降的核心問題。目前在一些企業(yè)和政府部門，領(lǐng)導(dǎo)者的精力不集中，主要是在企業(yè)改制和發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)者把更多的精力放在利益如何分配、企業(yè)如何擴(kuò)張、成本如何降低、職工如何安置等方面，把精力分散到了非管理的層面，甚至有的管理者干脆無所事事。
1．3企業(yè)管理層的權(quán)力在不知不覺中被放大
從發(fā)生突發(fā)事件的企業(yè)看，這些企業(yè)在管理工作中往往把群眾排除在外，普通群眾對(duì)企業(yè)管理的參與程度降低，管理成了企業(yè)中幾個(gè)人的事，而不是所有人的事，安全事故自然就會(huì)增多。在企業(yè)管理中，一些領(lǐng)導(dǎo)者不愿意聽群眾的意見，有的根本不給群眾參與的機(jī)會(huì)，使群眾離企業(yè)的管理越來越遠(yuǎn)，也造成群眾“事不關(guān)己”的心態(tài)，不能以主人的姿態(tài)從事企業(yè)中的工作，安全事故自然就會(huì)多發(fā)。
2．安全文化是提高員工安全意思和安全素質(zhì)的重要途徑
只有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序才是我石油化工企業(yè)發(fā)展的前題，才是企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。一個(gè)企業(yè)要生存、要發(fā)展、要效益，就必須加強(qiáng)安全管理和安全生產(chǎn)的投入，國家安監(jiān)總局局長李毅中曾說加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須重視五個(gè)要素：即安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。其中最主要的環(huán)節(jié)是安全文化，那么，什么是安全文化？為什么要把安全文化放到五要素之首呢？因?yàn)椋踩幕褪前踩珒r(jià)值觀、信念、道德、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要途徑，安全文化的核心是人的安全素質(zhì)，尤其是經(jīng)營管理者的安全素質(zhì)。因此，要做好企業(yè)的安全工作，必須堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，構(gòu)筑和諧的企業(yè)安全文化氛圍，從企業(yè)的基礎(chǔ)工作抓起，從提高經(jīng)營管理者和員工的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)抓起。
2．1堅(jiān)持以人為本是創(chuàng)建安全文化的全部內(nèi)涵。
樹立以人為本，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展，安全生產(chǎn)管理首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。我們都知道，安全管理的根本目的是為了人的安全。因而在安全文化建設(shè)中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。安全文化的建設(shè)，重要的是轉(zhuǎn)變讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保埂拔乙踩钡囊庾R(shí)深入到每個(gè)人心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動(dòng)性，逐步使每個(gè)人時(shí)時(shí)處處事事都把安全記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到人人都能“自主管理”，“不傷害別人”，“不傷害自己”，“不被別人傷害”。在社會(huì)和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍，使其深入每個(gè)成員心中，形成一個(gè)互相監(jiān)督，互相制約，互相指導(dǎo)的安全管理體系。
2．2依法從嚴(yán)管理是創(chuàng)建安全文化的制度保證。
依法治國、依法從業(yè)、依法保安是現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代企業(yè)確保安全的“法寶”。《安全生產(chǎn)法》的頒發(fā)實(shí)施為我們安全生產(chǎn)工作提供了法律保障，并在全社會(huì)營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全氛圍。規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部法定的行為規(guī)范，具有外加的強(qiáng)制性和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的職能，這對(duì)于形成安全文化的濃厚氛圍有著重要的作用。依法從嚴(yán)管理，要轉(zhuǎn)變觀念，要從人治轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ危?xí)慣于在各項(xiàng)管理制度下進(jìn)行規(guī)范的工作。安全問題是人命關(guān)天的大事，要有完善的安全規(guī)程，獨(dú)立的執(zhí)行機(jī)制，同時(shí)要進(jìn)行第三方監(jiān)督。要引進(jìn)國外現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)范管理和安全保障制度，推行與國際接軌的職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS），提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代管理和安全保障的培訓(xùn)，其中包括理念、知識(shí)、實(shí)際操作等諸多方面的培訓(xùn)，要持證上崗，應(yīng)建立定期的安全考核制度。
2。3構(gòu)筑和諧的安全文化氛圍，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工的自身安全文化素質(zhì)
安全文化就是提高員工的安全意識(shí)，規(guī)范員工的安全行為，增強(qiáng)員工的安全素質(zhì)的形式和手段。安全文化就是利用寓教于樂的多種形式，來提高員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。就拿我廠來說，安全文化就搞得很好。如每天，當(dāng)我們邁進(jìn)廠大門的時(shí)候，就會(huì)感覺到撲面而來的安全文化氣息，龍門架上、路邊的路燈柱子上那一句句的安全警示句，“幸福是棵樹，安全是沃土”、“嚴(yán)是愛、松是害，出現(xiàn)事故害幾代”、“安全生產(chǎn)的大敵，思想麻痹和大意”等等，是那么的和仄押韻和朗朗上口。還有我廠舉辦的“消防運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“安全在我心中”安全演講、安全知識(shí)問答等等，都是通過通俗易懂的形式和手段，潛移默化的來強(qiáng)化員工的安全意思。要營造安全文化的整體氛圍，認(rèn)真地做好安全宣傳教育乃是必要的基礎(chǔ)和前提。正因?yàn)檫@樣，才使我廠員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)有了很大的提高，才使我廠的安全工作始終走在前頭，在成立五年來，實(shí)現(xiàn)五年安全生產(chǎn)，五年事故為零。
3．結(jié)論
企業(yè)員工安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動(dòng)安全文明生產(chǎn)，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全和健康的關(guān)鍵。因此，和諧的安全文化氛圍是企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，是企業(yè)生存和發(fā)展的保障。只有這樣，才能搞好企業(yè)的安全管理，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，才能使企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和較強(qiáng)的生命力。
安全，是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題，也是企業(yè)發(fā)展和生存的永恒主題。特別是我們石油化工企業(yè)，安全更是永恒的主題，只有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序才是我石油化工企業(yè)發(fā)展的前題，是企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。我們的企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展，就必須重視安全工作，重視安全文化建設(shè)，使安全工作真正成為企業(yè)生存發(fā)展和建設(shè)而保駕護(hù)航的重要力量。