安全教育可謂天天講、月月抓、年年搞，貫穿企業生產始終，但實際效果與本安要求仍有很大差距。究其原因就是一些企業在安全教育上忽視了以下兩點：一是安全教育存在盲區，不能覆蓋全體干部職工；二是安全教育缺乏針對性、創新力不足，職工不感興趣。本文試對當前煤礦企業安全宣傳教育易忽視的兩個問題進行分析。

　　一、針對安全教育存在盲區問題，建立橫向到邊、縱向到底的教育網絡尤顯重要

　　一些企業在開展安全教育過程中時常出現盲點，少數職工成為安全教育的“漏網之魚”，給企業安全生產埋下了隱患。這部分職工大致包括四類群體：一是管理人員。主要指基層區隊的副職和技術人員，“特殊”的身份使他們成了“正職不管，職工不能管”的特殊群體，長期游離于安全教育之外；二是后勤管理人員。主要是指基層區隊的辦事員、材料員、值班員等；三是各類休假人員。在享受法定假期期間不能參加區隊組織的各類安全活動，假期結束后，區隊又沒有很好地落實補課措施，導制這一部分人員一段時間內不能參加安全學習；四是企業返聘的臨時工。企業和員工本人在思想上的不重視，致使這部分職工只知道埋頭工作，兩耳不聞安全事，一些安全法律法規及各項安全措施無法及時了解和掌握。

　　要解決上述問題，就要從實際出發，不斷健全完善各類學習機制，探索新的管理方式，實施全方位的安全教育，使盲區不盲。一要建立完善檢查考核制度。專職安全教育部門要加強基層區隊安全教育的監督考核力度，定期或不定期地對基層區隊安全活動日開展情況進行督察，根據檢查考核表，逐項進行考核。檢查內容包括參會率、安全活動效果、會議主講人、安全活動記錄、安全教育內容、安全活動職工簽名、干部參會等情況；二要建立完善定期抽考制度。安全教育效果好不好，主要看職工應知應會知識掌握的如何，實際操作運用的如何，每月由職能部門組織開展一次學習情況抽查考試，獎優和罰差相結合，促進職工的學習熱情，解決干部職工參加安全活動應付差使的現象，使被動的灌輸學習逐步向主動學習轉變；三要建立完善及時補課制度。職工假期結束后，要及時對休假人員進行安全教育補課，做到專人負責，措施落實，提高干部職工安全教育參學率，增強安全教育效果；四是建立完善培訓上崗制度。除按要求參加上級單位統一組織的管理人員、特殊工種等培訓外，還要經常性的開展安全技術培訓活動。建立科學完備的人員安全準入機制，各工種調換新的崗位必須進行轉崗培訓，全日制臨時工上崗前也必須參加培訓，考試合格后，方可上崗，徹底堵塞教育培訓漏洞，實現全員教育、全員規范的目的。

　　二、安全教育針對性差一直困擾著安全教育工作者，創新安全教育形式迫在眉睫

　　為增強干部職工安全意識，切實做好安全生產工作，煤礦企業都有專門的活動制度，如每日班前十分鐘，每周安全活動日，每月安全教育大課，每年安全活動月等。利用這些形式，專職安全教育部門一般從宏觀上集中安排一些學習內容，主要有上級部門安全法律法規、兄弟單位事故案例、企業下發的一些安全管理文件等。但由于煤礦企業工種崗位多，安排的學習內容很難做到對每個區隊、每個崗位都有較強的針對性。加之，一些區隊管理人員缺乏安全教育的靈活性，每次組織安全活動只是照本宣科、泛泛而談，長此以往，枯燥的學習內容會讓職工逐漸失去學習興趣。同時，一些區隊安全教育流于形式，只求數量，不求質量，從而形成“年年栽樹不見綠”的現象。

　　要解決上述問題，就必須緊貼企業實際，緊貼具體工種崗位實際，按照“干什么學什么”的原則，有針對性地、情感性地、經常性地開展安全教育。一是突出特殊性，開展針對性教育。圍繞不同時期的安全生產重點、員工隊伍現狀，有的放矢地開展預防性安全教育。采取集中培訓和業余培訓相結合的方式，開展《安全生產法》、《環境保護法》、《勞動合同法》和社會治安綜合治理等法律法規教育，開展黨和國家安全生產方針政策、集團公司本質安全型企業創建為主要內容的應知應會教育和行為規范教育等。要充分利用班組安全教育這塊陣地，盡可能地創新教育形式、豐富學習內容，根據工種實際進行因時而異、因人而異的安全教育，不能“一人生病、全家吃藥”。如“小灶”式教育就具有針對性，職工缺什么，補什么，這樣安全教育的效果和質量就會好一些；二是突出實效性，開展情感性教育。發揮黨政工團以及二道防線等方方面面的優勢，開展“職工與家屬簽訂安全公約”、“安全知識答辯會”等情真意切的安全教育活動，增強職工的安全意識和自主保安能力。在教育過程中尤其要注重靈活性，如：班前十分鐘教育就是充分利用班前會時間，對本工種要掌握的內容進行學習，職工也比較樂意接受。再如：互動式安全教育，改變傳統的教與學的教育模式，教育者帶著情感，受教育者便極易產生共鳴，從而達到相互學習、相互促進、相互提高的目的；三是突出形象化，開展啟發性教育。作為區隊負責安全教育的管理人員，在貫徹傳達上級部門安排的學習內容時，不能只講大道理，不講小道理，使安全教育缺乏形象化。要注重結合生產實際和隊伍現狀，帶著問題開展“你問我答”等啟發式活動，讓職工講述身邊的事，在討論中解決生產中存在的實際問題，尤其是一些案例教育，要引導職工設身處地的對案例進行剖析，這樣職工參與的積極性就會被充分調動，效果就會事半功倍了。