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安全文化的構建普及和運用

2008-11-19   來源:華中航運集團有限公司    熱度:   收藏   發表評論 0

  摘   要:安全文化是實現企業安全發展的靈魂,華航集團在長期經營活動中逐漸形成了有自身企業特色的安全文化體系,并通過安全文化的普及產生了良好的企業經濟效益。本文對華航企業安全文化建設進行了回顧,對安全文化的普及運用進行了闡述。

  關鍵詞:企業  安全文化  普及

  華航集團在長期的生產經營活動中逐漸形成了自己的企業 安全文化 ,它是以物質為載體所體現出來的華航人人本觀點和社會責任意識的總和。它是我們全體員工所認同的安全價值觀和行為準則。它把我們的各級領導和員工都納入集體安全情緒的環境氛圍中,它所產生有約束力的安全控制機制,使華航集團成為有共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。如果把安全比做企業發展的生命線,那么安全文化就是生命線中給養的血液,是實現企業安全的靈魂。

  一、安全文化的構建和普及

  企業安全文化的核心是企業員工共同擁有的人本觀點和社會責任意識,即:是否具有以人為本,尊重自己和他人的安全和健康的理念;是否具有社會責任心,努力維護社會物質文明和精神文明建設成果。企業安全文化是安全生產管理歷史的積淀,具有相對穩定性,所以企業安全文化建設是一個長期的、艱苦的過程,體現了精神文化建設的特點。企業安全文化是以物質為載體體現出來,既要有思想意識,還要有行為和行為的結果 。我們 通常是通過精神文化、制度文化、行為文化和物質文化等四個層次構建我們的安全文化的。就是以科學的安全質量管理,推動安全基礎上臺階;以充足的安全資金投入,保證安全設施正常運轉;以全方位的安全教育,提高全體員工的安全意識! 

  1.安全精神文化建設

  “精神的力量是無窮的! 華航集團多年前確定了“江海同舟、勇爭一流”的企業精神,把它作為壯大華航的精神支柱,用以指導華航開展生產經營活動的各種行為規范、群體意識和價值觀念,它是我們廣大員工在長期的生產經營活動中逐步形成的,并經過幾屆領導有意識的概括、總結、提煉而得到確立的思想成果和精神力量,是維系華航生存發展的精神支柱。長期以來,華航集團特別注重培養員工良好的安全文化素質,培育全司良好的安全文化氛圍,“構建安全基石,建設和諧華航”。公司決策層高度重視安全文化建設,全力支持安全工作的開展,不斷為安全生產創造良好環境,公司制定“預防為主、保證安全、保護環境、保持健康”的安全環保方針并加以落實。

  2.安全制度文化建設

  規范員工工作行為,要有規章制度來保證。在安全文化的建設過程中,必然涉及到與企業有關的法律和法規、企業的經營體制和企業的管理制度等問題。我們的安全制度文化建設,主要體現在安全生產理念及規章制度的建立以及安全文化宣傳教育制度上的創新和發展。它是我們企業法律形態、組織形態和管理形態構成的外顯文化,是企業文化的中堅和橋梁。在構建安全制度文化上,一是我們的國際航運公司按 ISM 規則要求建立安全管理體系,來保證船舶操作符合強制性國際公約、規則和國內法規、規章所規定的船舶技術和操作標準。二是落實《安全生產法》,制定安全生產責任制和問責制,形成嚴密的責任制體系,把安全責任落實到企業決策、執行和監督各個層面及生產經營各個環節。把安全控制指標分解落實到基層,嚴格考核獎懲,逐級負責。公司行政一把手每年與直屬單位的負責人簽訂安全生產工作責任書,直屬各單位領導和單船、班組簽訂安全責任書,明確各自的安全責任,落實一把手負第一位的責任,分管領導親自抓,安全干部具體抓,一級抓一級層層抓落實的安全工作責任制。三是完善公司規章制度。集團公司根據湖北省水路運輸安全管理標準指南,制定了安全生產管理實施標準,規范了領導和員工的安全行為及操作規程,各單位都相應修改了安全生產的規章制度,保證在生產過程中的監督與執行,使我們的規章制度始終與時俱進。

  3.安全行為文化

  安全文化的導向、凝聚、激勵、約束等四項基本功能是通過行為表現出來,因此建設安全行為文化的重要意義就是通過提高員工的安全文化素質來規范其安全行為。當我們的安全觀念、安全倫理道德在員工的思想上扎根后,他們就會積極主動地了解掌握安全科技知識,就會自覺地按企業安全要求去約束、規范自己的行為。當每一個員工的安全意識成為一種自覺心理 ,并轉化為規范的安全行為后,企業的安全生產目標就能保證,這就是我們所倡導構建和普及企業安全文化的目的。 公司每年進行安全評比,將那些集中體現企業安全價值觀的最受人敬重的精英人物和事跡評選出來,進行大力表彰,弘揚先進,宣傳模范人物事跡,使我們的安全價值觀“人格化”,以樹立模范先進人物的典型引路作用,使我們的員工有學習的榜樣, 以規范員工 行為。 企業領導者是企業生產經營、制度建設的負責人,也是企業文化的倡導者和示范者,在塑造新型企業安全文化中起著舉足輕重的作用。 公司成立安全委員會并由領導親自掛帥,來統領全公司的安全工作, 抓住事故隱患和事故苗頭不放,遵循客觀規律,按照規章制度辦事,扎扎實實做好每項工作。 為了提高員工的素質,我們加強了領導和安全管理人員的安全培訓,每年培訓 2 次,使其熟悉法律法規,按規定取得安全生產資格證書,努力提高管理人員的能力和業務素質。

  4.安全物質文化

  完善物質條件是安全生產的基礎,安全物質文化是安全文化的外部表現形式。我們的安全文化是通過企業生產環境、文化設施等物質現象來體現的。一個單位的生產環境的好壞直接影響員工的情緒與心理,良好的生產環境不僅可以激發員工的自豪感和凝聚力,而且可以直接影響員工的工作效率。公司特別注重為員工創造良好的工作環境,并把它作為企業安全文化建設的重要內容,把它作為調動員工積極性的重要手段。例如公司通過調整結構,淘汰了負效的運輸拖輪船隊,通過租、買、造等方式補充自航貨船,配備雷達、甚高頻、 GPS 、電子海圖等設備,大大提高了船舶安全航行系數,改善了船員的安全生產設施和安全環境。在港口方面,公司加大投入進行改造,將堤內煤場轉到堤外,并建設倉庫,對部分裝卸設備進行更新,改善了作業環境和條件。在物質生活水平不斷提高的今天,員工對精神需要的追求愈加強烈,求知、求美、求樂等心理迅速發展,給我們構建和普及安全文化提出了不可忽略的新課題。

  二、安全文化的運用

  華航在長期的實踐中逐步認知和形成了華航安全工作和安全文化建設的思維方式,奠定了華航企業文化建設的理論基礎。就是科學的思維方式,普遍聯系原則與系統觀,永恒發展的原則與預見性。在此基礎上,公司一直注重把握安全工作的“兩個規律、三個關系、六個觀點”。

  1.兩個規律:一是 2/8 規律,根據我們對過去水上事故的統計分析, 80% 的事故發生在 20% 的航段,有 20% 的常見原因造成了 80% 的事故, 80% 的事故與人的因素有關。因此,我們的安全管理工作一定要以人為本,加強教育,提高人的素質,增強安全意識,下功夫抓住重點和難點。二是結果滯后性的規律,安全管理工作的結果不是立竿見影的,很可能今天的工作好壞在本航次體現不出來,其效果可能在相當一段時間后才表現出來,這就是安全工作結果的滯后性。認識了這個規律,我們安全管理工作就要提前抓、提前策劃,提前布局,認真宣傳貫徹“安全第一,預防為主”的方針,立足防范,強化監督檢查,把海事法律法規和各項生產安全措施真正落到實處,實現安全工作穩定持續好轉。

  2.三個關系:一是安全與政治的關系。華航集團是武漢市的大水運企業,安全出了問題,不僅造成經濟的直接損失,更重要的是使企業的聲譽和發展受到影響,使職工的信心和士氣受到挫傷,也會帶來不穩定的因素。所以,我們把安全工作當成政治任務對待,抓實抓細抓緊抓牢,強調過程控制,保住一方平安。二是“繃緊安全弦”與“系好安全帶”的關系!鞍踩摇本褪俏覀儗Π踩ぷ鞯恼J識和態度,是安全意識和責任感。“安全帶”就是安全工作機制、安全技能和物質保障,如果這些健全了,就相當于安全生產有了一條“安全帶”。為此,我們教育員工要把安全時刻牢記在心中,“繃緊安全弦”;同時把安全始終控制在自已的手中,“系好安全帶”。三是領導與安全生產的關系。領導是否重視安全管理對安全生產有重要作用是至關重要的,過去的經驗教訓告訴我們,高級領導層的承諾是做好安全管理工作的基礎,各級人員的責任心、能力、態度和主觀能動性則對安全生產起決定性作用。沒有良好的基礎,責任心、能力、態度和主觀能動性就無從發揮,哪里領導重視安全管理哪里的安全生產就搞得好。在安全管理上,規定每個層級領導的安全生產責任,失職、瀆職應受處罰。

  3.六個觀點:一是安全就是生命。這是無數個事故印證了的血的教訓,我們號召全司員工對待安全要像對待生命一樣愛護他,“珍惜生命,勿忘安全”。二是安全工作天天講。昨天的安全工作抓好了,并不意味著今天就安全,明天的安全工作就抓好了,安全工作要天天抓,時刻講。航道條件和通航環境不是一成不變,而是隨著客觀情況的變化而發生變化。 我們利用手機建立信息反饋平臺,暢通船岸信息,將各種不同信息快速在船岸之間互通,以盡早做出相應的反應,提高了安全效果。 三是安全生產不僅僅是不出事故。不出事故是安全工作最基本、最起碼的要求。抓安全管理不能只滿足于不出事故,不出事故的原因有很多,其中包含僥幸心理,一艘船舶沒有出事故,不等于它的安全管理機制運轉正常,規章制度就落實到位。如果哪個單位的安全管理機制不運轉,哪個單位遲早是要出事的。因此,要經常開展安全檢查活動,及時發現和糾正存在的缺陷。四是安全就是效益。效益是企業安全工作的落腳點,安全出了問題,企業效益就無保證,沒有安全就沒有企業效益,安全的效益是無形的,而且也是巨大的,安全是企業生存和發展的基本保障。五是安全先靠管理。安全工作突出在管理上,管理工作沒有做好,安全工作就是空談。而安全管理是執行一項一項的具體要求,從規章制度的落實、航線的設計、航次任務的布置到船舶的維修保養,都體現著安全管理的重要性,不加強管理,具體要求就不能落到實處。六是安全發展觀。華航集團是一個老企業,底子薄,負擔重,過去的老舊運輸船隊事故多發。經過結構調整,淘汰了老舊船舶,更新了自航運輸船舶,安全系數大幅提高,遏制了事故的發生,從源頭上解決了物的不安全因數。企業要保證安全,必須加大投入,加快發展,淘汰落后設備,實現本質安全。

  安全是企業永恒的主題。安全文化建設也要隨著社會、企業的發展而發展,從理論上和實踐上要把安全文化作為廣大群眾自覺接受的一種觀念,成為安全生產、安全生活等企業經營管理的靈魂和內在的支配力量。作為航運企業,就是要把安全文化建設好,為經濟服務、為生產經營服務,我們積極倡導大安全理念,構建大安全格局,做好企業安全工作,建立長效機制,杜絕重大、大事故發生,確保企業一方平安,減輕海事部門安全監管的壓力,使航運更安全、長江更清潔的安全目標盡早實現。


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