企業安全文化的形成,是衡量企業素質的標志,是檢驗管理水平的尺度。安全文化是企業安全管理意識、安全生產行為、安全規章準則的組合,是安全生產環境和氛圍的表現形式。
用理念識別系統指導人
安全生產,重要的是安全意識,管理者安全意識不強,“預防為主、安全第一”、“安全就是效益”,“生產服從安全”等觀念沒有牢固樹立,就談不上重視和抓好安全管理。從業人員安全意識不強,就不具備辨識能力、操作能力、防護能力,安全就沒有保障。強化安全意識的重要手段就是用安全管理的理念引導職工,意識決定思維、思維源自理念,有了切合實際的管理理念,企業就有了安全目標,員工就有了方向。
宜昌港自九十年代初,就把“嚴實細勤”作為安全生產的方針,十幾年如一日,恪守這一方針,“嚴實細勤”體現的是港口安全管理的作風、態度、準則,也是安全生產工作的基本要求。嚴即管理從嚴、查處事故及打擊三違從嚴,執行安全規章制度從嚴。實即求真務實,結合實際,作風踏實。細即安全無小事,從細微之處抓。勤即腿勤、眼勤、腦勤、手勤,搞好現場監督。將安全生產的方針確定為“嚴實細勤”,既高度概括,又簡明易記,本身就是有文化的涵義。近幾年,集團對社會、對貨主、對船方實行安全承諾,提出“遵章守紀、港泰人安”。由此,集團的安全理念識別系統也就應運而生了,即安全方針加安全承諾等于安全理念:“嚴實細勤、港泰人安”。以嚴實細勤的理念指導安全管理,才能營造成港口的繁榮和諧,員工的平安康泰。
有了這一理念識別系統,職工把“責任重于泰山”的重要指示落實在“嚴實細勤”的管理上,管理意識、行為作風體現在每一個環節上,集團安全管理的氛圍和力度具有了很強的影響力。十幾年來,港口“一會一文”工作方式得到堅持,從形式上“先入為主”,“先聲奪人“,擴大了安全生產的影響,提升了安全生產的權威。在安全生產指標的監控上,先后提出了“二零一控一保”、“兩零一不超”、“嚴實細勤、確保兩零”等目標,目標值具體、簡明易記。還層層簽定安全生產責任書,實行責任目標考核兌現。港口利用多種形式、強化安全宣傳教育,營造平安和諧的港灣,如組織“歲歲平安”安全演講競賽、安全征文、燈謎競猜、答題競賽、展版宣傳等等。安全生產的規章制度系統完善,科學實用。
安全理念識別系統倡導“做人如錨、做事如帆”,弘揚錨的品質,帆的精神,具有水港文化的特色,理念識別系統成為港口安全工作的“座右銘”和引航標,職工記在心內,念在嘴上,落實在行動上,成為精神動力、目標追求,同時也成為檢驗安全工作的尺度,考核安全成效的依據。在理念識別系統的引導下,集團安全監督部確立出“抓嚴實、求勤細,做一萬,防萬一”的安全管理準則,抓住了安全管理工作的本質。“嚴實細勤、港泰人安”正升華為一種理想的意境,與和諧社會、平安港灣協調一致。
用行為識別系統規范人
人的不安全行為、物的不安全狀態是導致事故的主要原因,是安全生產的最大威脅,員工的安全行為不僅可以直接避免事故,還可以克服物的不安全狀態,消除物的不安全因素。在安全生產過程中,三違是安全生產的大敵,劣習是釀成事故的固疾,隱患是引發事故的溫床,事故的發生,90%以上是源自三違、劣習和隱患。港口安全管理工作,要引導員工從行為上識別不安全因素,反對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為,糾正不良的作業習慣。善于識別發現生產過程中的隱患,不斷地整改隱患。
縱觀港口生產歷史上的典型案例,“空中飛人”的險情多次出現(浮吊誤操作將作業人員從坡上起吊,空中旋轉)。“駕車沖江”的場面也曾發生(港口作業車輛失控,從碼頭前沿沖入長江)。“空城計”屢屢上演(船舶無人當班、全船空無一人)。“夢幻駕駛”的荒唐令人發指(船舶駕駛員在夢中操舵,火車駕駛員操作過程中打瞌睡)。水運企業員工行為上的三違表現五花八門,導致操作失誤,惡性事件時時出現,險象環生,后果嚴重。因此,確定安全生產的行為識別系統尤為重要,有了這一系統,才能讓員工增強識別能力,增強應知應會,有所為有所不為。
宜昌港把“反三違、糾劣習、查隱患、抓整改”作為行為識別系統的核心,歸納了人們不安全行為,即“三違、劣習”、物的不安全狀態即“隱患”,從動態上確定四個字“反、糾、查、抓”,落腳于“整改”。在這一系統的引導下,集團反三違、糾劣習、查隱患加大力度,如啟動了考核機制,創造了“株連考核”(考核個人三違時連帶考核單位),“滾動考核”(當月三違事故實行月度、季度、年度跟蹤考核),“議價考核”(特殊時段發生的三違事故經濟處罰從重)。在對人的處理上啟動了“行政處分”、“下崗解聘”、“停崗警示”、“行政戒免”等方式,寬嚴結合,處教相輔,綜合使用行政、經濟、教育等手段,效果明顯。如枝城公司針對一起火車操作時打瞌睡導致車頭撞堤事故,對當事人作出開除留用,罰金500元處理。集團還結合歷年來三違劣習的典型案例,歸納出118例,作為反面教材和鏡子,讓職工從中受到警示,經常對號入座,矯正動作,規范行為。
集團在行為識別系統的執行過程中倡導“三不傷害”、“聯防自保”、“四不放過”,形成了一批管理格言警句,如“在崗一分鐘,負責60秒”、“上標準崗、干文明活、做安全人”、“安全沒有小事、細節決定成敗”。員工在生產勞動過程中實踐安全文化,又充實豐富了安全文化。行為識別系統使員工自身的防護能力得到增強,三違得到遏制,劣習得到糾改,隱患得到整改,事故的頻率也降低了。
用視覺識別系統提示人
在安全管理上大量運用圖片、影像、標志等視覺化的辦法,達到對員工進行安全意識、安全知識教育的目的,起到提示、警示、禁令的效果,對安全操作進行規范。通過醒目的、形象的顏色、圖案、文字,產生視覺沖擊力,從而反映入大腦樞紐,支配人的思維和行動。例如安全徽、安全旗是行業的標志、形象,安全色用以傳達運行的信息。水運企業最常見的航標、信號燈、信號旗、拋錨球,裝卸作業指揮手的旗語、手語表達,危險化學物品的標志,貨物的置放要求等等,都根據航行的要領、物品的性質,環境的狀況,在視覺上作以表達,這一無聲的語言最直觀、最形象,提醒我們注意危險因素,掌握操作方法,告誡我們不越“雷池”,不踩“紅線”,不闖“紅燈”,不犯“章法”。
港口一名安全管理干部在安全征文中寫道:船舶的視覺應用十分廣泛,紅色為消防系統,藍色為潤滑系統,白色為循環水系統,黃色為燃油系統。顏色使得復雜交錯的管路變的井井有條。沒有顏色的日子,曾經導致一次重大的險情,那是因為船員錯開海底閥,江水灌入船艙,導致船舶下沉……
視覺識別系統在安全生產過程中的作用十分重要,能達到“此時無聲勝有聲”的效果。一塊“起重臂下嚴禁站人”的警示標牌沒有設置,船老板恰好就站在臂下,起吊后礦石落下砸在他的頭部,不僅賠付了7萬多元的醫療費,還被安監部門定責為:起重作業現場無安全警示標志。可見,視覺識別系統就是信息、就是指令、就是口語、就是規矩,員工做什么,怎么做,禁止做什么,通過安全視覺識別系統都能接受到指令和信息。因此,重視視覺識別系統,能達到時刻提醒員工注意安全,使員工在思想上高度重視,在行為高度警惕,大大減少危險源演變的事故機率。
近幾年來我們不斷探索視覺識別系統的運用,如制作消防演練光碟,舉辦事故案例圖片展覽,實行危險源分級控制管理,從安全帽的顏色來辨識安全干部、帶班隊長、裝卸人員,不同性質的船舶、不同用途的管系以顏色區分,安全用語人性化等等,使得安全生產的操作過程日趨規范,員工的行為舉止循規蹈矩,港口的作業環境得到優化。
港口企業的安全文化是歷史的沉淀,智慧積累,管理的結晶,推行安全文化要做到入眼入腦入行,使之看得見、想得著、做得到。隨著人們對管理知識性趣味性的要求,人文管理、人性化管理正進入一種新的境界,安全文化正滲透到安全管理的所有空間。我們探索應用安全文化,就是要使之成為企業文化的分支文化,派生文化,成為安全管理的實用文化,從而打造企業的文化品牌,提升安全的管理水平。
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