安全文化是人們從事安全生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的安全價(jià)值觀，安全行為準(zhǔn)則與安全物質(zhì)形態(tài)的總和，是保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。近年來，中鐵十一局集團(tuán)四公司武廣1標(biāo)項(xiàng)目部通過在安全文化建設(shè)中的逐步實(shí)踐，摸索推出了“一本手冊、一套系統(tǒng)、一套制度、一個(gè)流程、一張網(wǎng)絡(luò)”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”安全文化體系，使企業(yè)安全工作處于持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，初步建立了安全長效機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了“四大要素”即人、物、系統(tǒng)、制度的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)了項(xiàng)目的安全穩(wěn)定。
一本手冊——內(nèi)化理念，讓員工“思安全”
加強(qiáng)安全文化建設(shè)是提升員工安全思想境界的前提。該項(xiàng)目部自開工以來，以安全理念引導(dǎo)為切入點(diǎn)，借鑒先進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，通過總結(jié)提煉形成了四種理念，即：“以人為本、安全為天”的安全思想理念；“無違章、無隱患、無事故”的安全責(zé)任理念；“安全第一貴在堅(jiān)持，安全管理貴在到位，安全責(zé)任貴在落實(shí)，安全執(zhí)法貴在嚴(yán)格公正”的安全管理理念；“安全就是政治，安全就是效益，安全就是形象，安全就是幸福”的安全價(jià)值理念。
在總結(jié)提煉安全理念的基礎(chǔ)上，他們自己編印了《安全文化手冊》，從安全理念、安全寄語等六個(gè)方面，對員工進(jìn)行了安全意識的教育和引導(dǎo)，統(tǒng)一了全體干部員工的安全文化意識，促使員工安全生產(chǎn)行為由他律逐步向自律轉(zhuǎn)變。
一套系統(tǒng)——沖擊視覺，使員工“重安全”
環(huán)境影響人，環(huán)境改變?nèi)恕闋I造良好的安全氛圍，近年來，他們投資近百萬元，在各施工單位建成了一套完整的安全視覺系統(tǒng)。
“一條龍”。以施工現(xiàn)場、危險(xiǎn)地段為主，在員工生產(chǎn)工作必經(jīng)的道路區(qū)域、日常生活聚集的公共場所，設(shè)立“安全第一，生產(chǎn)第二”等安全巨幅標(biāo)語，制作懸掛安全理念牌板和安全提示燈箱，設(shè)置了安全聲控系統(tǒng)，讓員工抬頭能看，側(cè)耳能聞，無時(shí)無刻都提醒著要“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”。
“一長廊”。在施工地段，建立了安全警示、“三違”漫畫等安全文化長廊。內(nèi)容設(shè)置上，有“樹立安全第一高點(diǎn)定位的哲學(xué)觀、預(yù)防為主超前控制的科學(xué)觀……”，有“妻兒盼你安全歸”的親情期盼，有“XX事故案例”的事故重放，有光與影的相互配合，文與圖的相互補(bǔ)充，在深邃的巷道中更加鮮亮，形成了強(qiáng)烈的視覺效果。
“一陣地”。項(xiàng)目及各部門緊密結(jié)合本單位安全特點(diǎn)和工作實(shí)際，充分利用公司《情況通報(bào)》、《賽場快訊》、公司網(wǎng)站、武廣簡訊等陣地，以開辟安全專欄、安全論壇等多種形式營造活動(dòng)聲勢，用熱情的宣傳引導(dǎo)人，有效地鞏固了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。
“一園地”。以施工隊(duì)或班組學(xué)習(xí)室為主，投資改善了辦公條件和學(xué)習(xí)條件，把施工隊(duì)或班組打造成了員工安全文化建設(shè)之家，并將員工家庭“全家。福”張貼上墻，用親情的牽掛啟發(fā)人，讓員工在濃烈的親情氛圍中自覺想安全。
一套制度——規(guī)范行為，促員工“守安全”
文化是靈魂，制度是保障。近年來，該項(xiàng)目從建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識、端正法制態(tài)度，科學(xué)地制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章入手，建立健全了安全管理制度。
——堅(jiān)持層次管理。建立健全了以行政負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理制度，明確了各自的權(quán)利和責(zé)任。
——細(xì)化基礎(chǔ)管理。嚴(yán)格執(zhí)行了管理人員安全行政責(zé)任追究制度、安全目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全辦公暨“防重”例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場管理等制度。
——健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。在堅(jiān)持嚴(yán)管重罰、加大處罰力度的同時(shí)，健全了安全重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目獎(jiǎng)、安全合理化建議獎(jiǎng)、“三違”舉報(bào)等激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)深化了安全計(jì)分考核辦法，完善了員工安全生產(chǎn)積分檔案，建立了員工培訓(xùn)管理等一系列完善的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高了員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
——嚴(yán)格軍事化管理。學(xué)習(xí)和借簽了專業(yè)培訓(xùn)公司在團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練和拓展培訓(xùn)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好作法，培養(yǎng)了員工的團(tuán)隊(duì)精神，提高了執(zhí)行力。
——?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量管理。為不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，項(xiàng)目大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)驗(yàn)收辦法，實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰差的考核分配機(jī)制。并執(zhí)行劃片包干責(zé)任追究制，創(chuàng)建了一批示范工程、示范隊(duì)（班組）和示范項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)了過程達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、行為達(dá)標(biāo)。
——推行精細(xì)化管理。他們按照6SC精細(xì)化管理體系即：標(biāo)準(zhǔn)化、安全、準(zhǔn)時(shí)、清潔、素養(yǎng)和目標(biāo)，以日事日畢、月清月高為目標(biāo)，以管理人員走動(dòng)式管理、“4E”即：每一人、每一件事、每一天、每一處為標(biāo)準(zhǔn)，對全體員工嚴(yán)格實(shí)行ABCD四卡考核。同時(shí)推行了“四工并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”的用人機(jī)制，從而達(dá)到了時(shí)時(shí)處處有標(biāo)準(zhǔn)、有人管的良性運(yùn)行機(jī)制。
一個(gè)流程——控制過程，變員工“能安全”
為強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的控制，糾正員工的不規(guī)范操作行為，防止工作失職，在項(xiàng)目推廣了“五步”法，實(shí)現(xiàn)了對員工作業(yè)的全過程控制。
第一步：班前安全宣誓。各施工單位制作了誓言牌板，懸掛在學(xué)習(xí)室墻上，由值班人員在班前會(huì)上，帶領(lǐng)職工面對誓詞進(jìn)行宣誓。
第二步：環(huán)境安全確認(rèn)。到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場后，對作業(yè)現(xiàn)場是否安全，是否存在安全隱患，須經(jīng)班組長檢查后，并經(jīng)班組長、員工雙方在現(xiàn)場安全狀況表上簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)行作業(yè)生產(chǎn)。
第三步：班中巡回檢查。在作業(yè)過程中，班組長、施工隊(duì)管理人員要堅(jiān)持跟值班制度，并隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場巡查，同時(shí)作好記錄，以加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)控力度，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的安全控制。
第四步：收工安全點(diǎn)評。當(dāng)班結(jié)束后，班組長要及時(shí)對當(dāng)班員工的表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評，對當(dāng)班的安全情況進(jìn)行分析和小結(jié)。
第五步：集體安全進(jìn)出。所有員工要在班組長帶領(lǐng)下同進(jìn)同出，做到每班人數(shù)清、隊(duì)伍齊、集體安全進(jìn)出。
一張網(wǎng)絡(luò)——營造氛圍 讓員工“要安全”
安全工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，普遍認(rèn)同和齊抓共管是安全工作的一大特色。為此，該項(xiàng)目把建設(shè)安全文化納入了三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)之一，在安全生產(chǎn)會(huì)議上提出明確任務(wù)與要求，制定了安全文化總體規(guī)劃與年度安排，形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、辦公室牽頭主抓，有關(guān)部門配合去抓、黨政工團(tuán)“六條線”齊抓共管、全員參與共保安全的安全文化建設(shè)工作“大網(wǎng)”，做到了責(zé)任到部門、單位和個(gè)人。
——黨委主導(dǎo)。黨委是營造安全文化氛圍的核心。以黨組織的政治核心地位監(jiān)督安全工作，通過黨員示范崗、黨員身邊無違章等形式的活動(dòng)，起到了“一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)黨支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘”的作用，真正形成了安全的團(tuán)隊(duì)合力。
——行政主抓。安全文化建設(shè)是行政主抓安全的實(shí)現(xiàn)載體。明確了行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)，層層落實(shí)，責(zé)任到人。
通過“五個(gè)一”的特色安全文化建設(shè)，牽領(lǐng)出了項(xiàng)目文化建設(shè)的新天地，為關(guān)愛員工生命，營造了一道綠色屏障，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目安全生產(chǎn)，提高了企業(yè)的核心競爭力。