通過大量事實表明,大多數安全生產事故發生的原因都是由于人的不安全行為造成的,其比例遠遠超過因安全工作條件不到位而造成的事故發生率。這些存在于職工思想上、行為上的問題,已經遠遠超出了傳統安全管理所能包涵的范疇,而有著復雜的社會文化背景。在解決這些問題上,我們金陽礦業集團跳出了傳統管理的圈子,把安全放置在文化的大視野中去研究,通過在企業中構建一種以思想意識和行為習慣為基礎的安全文化,借助文化所特有的持續影響力、廣泛滲透力和久經擴張力,引發企業各級管理者和廣大職工安全理念的轉變,引導全體職工養成正確的安全行為習慣,突破安全生產工作的制約瓶頸,進而提高了安全管理水平,在塑造本質安全人的基礎上,實現了本質安全型企業。
金陽集團的安全文化建設過程中,立足于企業自身發展的實際,從企業所處的環境和自身發展的要求出發,以建立本質安全型企業為目標、以安全價值為核心、以安全行為為重點、以安全績效為導向來創建本質安全型的安全文化,并具有以下顯著特點。
本質型的安全文化 對傳統的安全管理進行辨證揚棄,使企業安全管理以“事”和“物”為中心轉移到以“人”為中心,突出“人的行為”在安全管理中的地位和作用,真正樹立起“人是安全的動力,人是安全的主體,人是安全的目的”的基本理念,進而塑造本質型安全人,最終實現本質安全型企業;
卓越型的安全文化 企業的每一位職工都追求卓越的安全生產成效和成果,企業領導和管理人員以及生產職工不滿足于行業一般的安全管理水平,努力實現國際一流的管理水準和安全目標;
全員型的安全文化 企業的每一位職工都能夠自覺意識到他們的工作中存在著許多危機和風險,能夠主動地并不斷地去識別和排除各種安全隱患,逐步形成“安全生產,我的責任”、“安全生產,人人去管”的良好氛圍;
公正型的安全文化 企業承認人人都有可能出現差錯,可以理解差錯,但是不能忍受故意違章。操作者清楚哪些行為是可接受的,哪些是不可接受的并且與企業達成一致。生產者完全有權拒絕進行任何不安全的生產與作業活動;
報告型的安全文化 鼓勵企業人人都來發表對于安全生產的意見和建議,管理部門對于獲得的每一份安全報告都給予認真的對待和分析,不管是否需要采取行動都應反饋信息給報告者。甚至對有益的報告要予以公開表揚與獎勵;
學習型的安全文化 鼓勵企業人人學習、研究并運用各種知識和技術提高組織的安全生產與管理水平,企業依靠各種管理手段不斷更新和充實職工的安全知識和技能,所有的安全報告都向職工公布,讓每一個人都接受教訓并體現在各自的本職崗位之中。
當我們創建企業安全文化時,創建了一個群策群力的系統來共同關注安全績效的改善,以使企業員工可以安全地完成本職工作,并有正確的理由和科學的方法來進行安全生產。
利用安全文化建設中理念目標系統、管理控制系統、發展動力系統和形象傳播系統四大系統,對安全文化進行整體的規劃和設計。沒有理念和目標做基礎,安全文化建設就是無的放失難以產生效果,也難以凝聚人心并引發深層次的企業變革;沒有管理控制系統,沒有優化的組織、制度和流程,安全理念落地就缺乏載體,職工行為就難以改變,安全文化建設就難以產生實際的效果;沒有發展動力系統,沒有合理的人才選拔和進出制度、崗位任職資格體系、績效管理體系、價值分配系統,職工就沒有激情和動力去實施變革;沒有形象傳播系統,企業就無從樹立自己的公眾形象。
有了這四個支柱,也就具備了企業安全文化體系中態度、能力、關系和環境四個核心要素。但僅有這些是不夠的。安全文化建設不是一陣風,吹過就算,或只打雷不下雨,而是一場深刻的企業文化變革和管理創新,將對企業未來的發展產生深遠的影響。文化變革需要時間、力量和責任的投入,因此,安全文化建設是企業一項基礎性、戰略性的工程,需要有計劃、有組織、有手段、長期持續努力地推進,不可能一蹴而就,急功近利、半途而廢都是不可取的。企業安全文化的推進和塑造,必須要有系統化的組織設計,必須要和企業的發展戰略目標結合起來,必須要和安全管理結合起來,必須要用制度來保證,必須要用機制來推進,必須要有一批具有職業精神和專業能力的企業文化管理人才來貫徹和落實。
在推進企業安全文化建設更加強調高管層所具備“動態組織執行力和領導力”。在傳統的、靜態的企業環境中,最可靠的是經驗,也就是如果你做過這件事,對這件事很熟悉,那么就能有權威、有能力來組織領導這場變革;而現在的企業環境更多的是動態,一切都在千變萬化之中,沒有現成的經驗可以復制,也沒有舊的權威可以依賴,所以就需要企業領導人和管理者具有非凡的勇氣和魄力,做到主要領導親自掛帥指揮,管理者全力組織實施。否則,企業安全文化建設就會半途而廢或無法達到預期收效。
能否順利推進企業安全文化建設,關鍵在于領導者的承諾、執行者的責任和實踐者的能力。所以要以人為本,在企業安全文化建設中植入高績效的精神。以滿足廣大職工安全與健康的需要為出發點和落腳點,成就職工的內在價值追求,在精神與物質上都得到認可,這是一個讓職工對企業蘊育溫暖感、成就感、自豪感,進而激活其內因讓每一個職工都有激情參與其中、形成強烈責任感和使命感。要以追求優異成就的目標來激勵取得卓越的安全生產績效。幾年前,我們提出了“零安全事故”管理目標,當時有很多人認為是不切實際、不可能的事情。但是,集團主要領導思想非常堅定,認為"零安全事故"目標作為一種管理理念,絕對是正確的。“零安全事故”是管理的大目標,不是具體的考核目標,其內在要求是把“零安全事故”作為考慮問題的出發點和落腳點。通過大家的共同努力,現在的安全管理理念正在發生根本的轉變,"零安全事故"管理目標已成為普遍追求,其安全管理水平顯著提高,其安全生產指標連年創新。過去有的單位認為安全可能影響生產進度、安全會帶來經營成本的增加,現在已有很多單位從自身實踐中真正體悟了"安全是企業的命脈","安全是最大的效益"等理念的價值。
《易》曰:“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”。安全文化建設是企業長治久安的戰略之舉。如何通過安全文化建設使企業安全發展,實現可持續發展,構建平安和諧企業,是企業都在思考的重大問題。企業安全文化建設不是一朝一夕或一蹴而就的事情,要始終堅持與時俱進,不斷創新和豐富發展,這樣才具有活力和生命力。
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