煤礦要構筑安全長效機制，實現(xiàn)礦井長治久安，安全文化建設顯得尤為重要。煤礦安全文化建設，必須突出“以人為本”，強化安全理念的滲透及安全文化的養(yǎng)成。為此，山東新礦集團華豐煤礦就安全“物質、制度、精神、行為“四種文化建設進行了實質性創(chuàng)新與實踐，形成了“尊重生命，重視健康”的特色煤礦安全文化，推動了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　一、加強安全物質文化建設

　　安全物質文化是指企業(yè)安全生產的硬件、軟件建設。主要體現(xiàn)在新工藝、新技術的應用。具體涉及礦井生產的設施、設備、裝置、儀器、檢測手段、安全信息手段、物化環(huán)境及災害防治的應急手段等物質條件。良好的有序的生活環(huán)境和安全、衛(wèi)生的操作條件，可以煥發(fā)職工的生活熱情和工作的積極性；符合人機工程學原理的礦山設計，可以大大緩解職工的勞累程度；配備靈敏可靠的安全防護預警裝置，可以讓職工享受到一種無憂無慮的舒暢之感；安全管理的科學化、現(xiàn)代化，可以讓人們永遠擺脫心理和生理上的視覺疲勞、感覺遲緩、情緒低落及精神疲憊等等……。為此，華豐煤礦加大投入、提升裝備，硬件、軟件建設整體推進，全面實施“科技興安”戰(zhàn)略。

　　在硬件建設方面。加大投入，深化礦井“三化”改造。采掘機械化方面：研究綜采配套、矸石充填技術；研究綜掘配套技術，優(yōu)化巷道布置，提高掘進效率，全巖掘進頭實現(xiàn)巖石作業(yè)線，半煤、全煤巷道掘進機械化水平達到80%以上。礦井自動化改造方面：通過擴展千兆以太網，實現(xiàn)了礦井全方位監(jiān)控；對采區(qū)配電所進行自動化改造，實現(xiàn)了無人值守；對采區(qū)運煤系統(tǒng)進行自動化改造，達到了原煤運輸?shù)淖詣踊O(jiān)測監(jiān)控；擴展礦井自動排水系統(tǒng)，實現(xiàn)了礦井排水全部自動化。安全監(jiān)測數(shù)字化方面，按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》標準，完善安全監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)所有瓦斯檢查點實時監(jiān)測監(jiān)控；建立放炮噴霧自動控制系統(tǒng)，建立井下人員跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)，建立井上下水文自動觀測系統(tǒng)，提高了安全監(jiān)測數(shù)字化水平，進一步提升礦井的安全可控程度和科技抗災能力。

　　在軟件建設方面。完善安全科技開發(fā)機制，在技術創(chuàng)新開發(fā)過程中，實行立項論證制、資金合同制、項目負責制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發(fā)了工程技術人員科技攻關、技術革新的積極性和創(chuàng)造性，推進了先進技術和技術創(chuàng)新在安全生產中的應用。強化課題技術研究，重點進行沖擊地壓條件下開采技術研究，保證了1410工作面安全推采；開展3407工作面沖擊地壓安全預評價研究，鑒定防沖措施落實效果及工作面沖擊危險狀態(tài)；開展沖擊地壓工作面自動化研究，減少作業(yè)人員；引進大扭矩、遠距離控制卸壓鉆機，對1410工作面防滅火技術進行研究，建立了井上下水文自動觀測系統(tǒng)，對-750后組煤安全開采防治水評價及實施方案進行了研究，4層煤上順槽沿空掘巷技術進行了研究，底板開采條件下大巷上山保護技術研究，跨上山開采技術研究，礦井自動化控制技術進行了研究。通過以上課題的研究，礦井生產方式得已升級，提高了礦井整體安全能力。

　　二、加強安全制度文化建設

　　安全制度文化作為煤礦文化中人與物、人與企業(yè)運營制度的中介和結合，是一種約束企業(yè)和職工行為的規(guī)范性文化，它使企業(yè)在復雜多變、競爭激烈的環(huán)境中處于良好的狀態(tài)，促使企業(yè)職工在施工管理和實際操作中，嚴格執(zhí)行企業(yè)各項施工管理制度、安全措施從而保證管理目標的實現(xiàn)。可見，制度文化是煤礦安全生產的保障機制。安全制度文化建設包含落實國家安全法律法規(guī)的措施，企業(yè)安全制度和標準體系的建立等。為此，華豐煤礦一是依據(jù)《安全生產法》、《刑法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院特大安全事故追究規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和規(guī)章并結合企業(yè)實際，制定了《安全生產崗位責任制度》、《安全辦公會議制度》、《安全投入保障制度》、《安全質量標準化管理制度》、《安全教育技術培訓制度》、《現(xiàn)場安全檢查管理制度》、《安全評估制度》、《安全聯(lián)責聯(lián)保制度》、《安全事故（隱患）責任追究制度》等二十項“安全生產管理制度”。二是形成了職工安全三聯(lián)保制度、安全教育五堅持制度、安全隱患市場化制度、安全管理信息化制度、違章人員警示制度、領導帶班下井制度等十二項特色的“安全制度”。依托制度和標準規(guī)范了人們的安全行為，解決了安全管理力度不夠、容易反彈的問題，掌握了安全生產的主動權。

　　三、加強安全精神文化建設

　　安全精神文化，是安全文化的核心。從本質上看，它是全體職工在工作中所體現(xiàn)出的安全思想和意識、情感和意志的綜合體現(xiàn)；它是職工在長期實踐中，不斷接受安全熏陶、教育、約束后所逐漸形成的具有自覺性、主動性的安全心理和思維特點的安全綜合素質；它反映了大部分職工對安全的認知與對危險的辯識總體平均能力。精神文化對安全生產起著導向作用。精神文化包含價值觀、準則、信念、意識、態(tài)度等思想觀點及精神層次上的上層建筑，是個體及團體行為活動的理論基礎。為此，華豐煤礦注重安全精神文化建設，一是確立了“安全第一、生產第二”的哲學觀念；“預防為主、安全為天”的意識；“安全維系職工的生命、健康與幸福”的倫理觀念；“安全既有經濟效益又有社會效益”的價值觀念；“安全科學與技術也是生產力”的科學觀念；“安全系統(tǒng)是控制系統(tǒng)，生產系統(tǒng)是被（安全）控制系統(tǒng)”的辯證觀念。二是各級領導干部建立起安全為了生產、生產必須安全的認知體系；增強了安全管理及事故超前預防的意識；建立起職工安全生產人人有責的認知體系，增強了遵章光榮、違章可恥，珍惜生命、修養(yǎng)自我，自律、自愛、自護、自救的意識；事故源于“三違”與失誤的認識；學習技術、提高技能的意識等。

　　安全文化建設作為企業(yè)思想政治工作的一項重要內容和有效載體，并將思想政治工作與安全文化建設達到了完美結合，提高了企業(yè)整體素質，實現(xiàn)了企業(yè)、員工、環(huán)境的和諧相處，形成了獨具特色的“安全理念”。安全愿景：安全生產、事故為零；核心理念：以安全保障生命、用健康經營人生；安全哲學觀：安全第一、生產第二；安全道德觀：安全連著你我他；安全親情觀：安全是家庭、父母、妻兒的幸福；安全管理觀：安全管理只有起點沒有終點。

　　四、加強安全行為文化建設

　　行為是文化的表現(xiàn)，也是文化引導的結果。安全行為文化是安全文化的重要方面，也是建設安全文化的主要目標。安全行為文化是企業(yè)安全文化的動態(tài)部分。安全行為文化的建設包括領導、職工及家屬安全行為的建設。為此，華豐煤礦在安全行為建設方面，一是注重解決領導對安全工作的關心及態(tài)度；對現(xiàn)場指揮的策略、方式及能力；對安全經費的決策及態(tài)度；對安全專職人員的用人及態(tài)度等問題。強化了責任意識，提高了學習安全規(guī)程、知識、管理等方面的能力及事故發(fā)生時指揮協(xié)調能力。同時，營造了具有“人情味”的工作環(huán)境，關注每一件事，關心每一個人，及時解決職工生活中遇到的困難，使職工安心工作，減少不安全行為等問題。二是在全礦范圍內推行準軍事化管理，使每一位職工明確和認真履行崗位職責，維護了企業(yè)的良好形象；建立起規(guī)范的工作、學習、生活秩序，培養(yǎng)職工文明生產、學習及生活的優(yōu)良作風和嚴格的紀律。實施班前宣誓制度，從個人誠信、忠于企業(yè)的高度來提高個體和群體的自我約束力，增強了職工的正規(guī)操作意識，減少了習慣性違章現(xiàn)象，營造了自主創(chuàng)新的良好氛圍，保證了安全生產、經營任務的完成。三是貫徹落實中共中央提出的“構建社會主義和諧社會”的要求，啟動 “和諧礦區(qū)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了企業(yè)、員工、環(huán)境的和諧相處。四是認真學習貫徹“公民道德實施綱要”，圍繞企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，廣泛開展了“爭創(chuàng)文明小區(qū)、文明戶、文明示范家庭、爭當好婆婆、好媳婦、優(yōu)秀協(xié)管員、文體明星”等競賽活動，營造了良好的安全氛圍。五是提出“嚴管干部、善帶職工、轉變作風”新理念，進一步轉變干部作風，提高了干部隊伍的整體素質，造就了一支想事、干事、干成事的干部隊伍。

　　總之，實現(xiàn)煤礦安全生產關鍵是解決人的問題，解決人的問題單靠說教其力度是不夠的。只有加強安全文化建設，才能徹底解決人的問題。華豐煤礦安全文化建設的實踐告訴我們，安全文化建設必須將“物質文化、制度文化、精神文化、行為文化”融為一體，整體推進，才能規(guī)范廣大干部職工的安全行為，從而形成職業(yè)安全與健康共同的價值觀，構筑安全生產的長效機制，實現(xiàn)安全生產。