近年來，南陽工務(wù)段堅(jiān)持“以人為本”這一核心，遵循“一切為了職工，一切相信職工，一切依靠職工”的基本準(zhǔn)則，大力開展安全文化建設(shè)，努力營造企業(yè)安全文化氛圍，經(jīng)過不懈努力，目前已初具規(guī)模，正在發(fā)揮著越來越重要的作用。
一、結(jié)合實(shí)際，打造企業(yè)文化品牌
1、整體規(guī)劃，營造氛圍。沒有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)安全文化歸根結(jié)底屬于意識(shí)形態(tài)范疇，要達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的，必須用有形的管理制度加以整合規(guī)劃，形成全段干部職工共同遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。為此，南陽工務(wù)段在實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒一些安全文化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，于2003年年底經(jīng)過調(diào)查研究、廣泛征求全段干部職工的意見，制定了一套高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，符合實(shí)際的安全文化建設(shè)實(shí)施方案。確立了“爭創(chuàng)一流，確保運(yùn)輸安全暢通”，管理精細(xì)化，“人和、無私、自主、自覺”，激發(fā)干部職工工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的思路。以企業(yè)安全文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“理念滲透、行為養(yǎng)成、環(huán)境塑造、管理推進(jìn)”四個(gè)方面的邏輯體系，確定了近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)，使全段干部職工進(jìn)一步明確了安全文化建設(shè)的目的、意義、任務(wù)和措施。同時(shí)，各車間也制定出自己的規(guī)劃措施，廣造輿論，在全段迅速形成了開展安全文化建設(shè)的濃厚氛圍。
2、理念滲透，親情感染。企業(yè)理念是企業(yè)安全文化的精髓，也是實(shí)施安全精細(xì)化管理的靈魂。南陽工務(wù)段在學(xué)習(xí)一些安全文化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的過程中，也逐步總結(jié)提煉了能夠詮釋具有35年安全文化積淀、體現(xiàn)干部職工意愿和富有時(shí)代氣息的南陽工務(wù)段企業(yè)精神理念，經(jīng)全體干部職工研究討論和反復(fù)歸納凝練，最終確定了“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)先爭優(yōu)、科技興段、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神，“以人為本、文化領(lǐng)先、嚴(yán)全精細(xì)”的治段方略，“不負(fù)使命，一切為了職工”的企業(yè)宗旨，“精細(xì)化、高績效”的管理理念，“安全、生命、幸福”的安全理念，“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”的環(huán)境理念，“育人選才、用人盡才”的人才理念等共20余條安全文化理念。為使企業(yè)精神和安全文化理念深入人心，人人理解，形成自覺的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，南陽工務(wù)段以黨政工團(tuán)聯(lián)文的形式，將段企業(yè)精神、安全文化建設(shè)理念下發(fā)到各車間、班組，利用各種會(huì)議和學(xué)習(xí)時(shí)間有計(jì)劃、有組織地組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。
同時(shí)，利用板報(bào)、宣傳欄、學(xué)習(xí)室等宣傳教育陣地進(jìn)行廣泛宣傳，并舉辦了以弘揚(yáng)“南工”企業(yè)精神和安全文化理念為主題的“感受溫馨情，安全伴我行”、“企業(yè)價(jià)值體現(xiàn)在崗位”、“和諧南工”建設(shè)演講等征文活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，段上還統(tǒng)一給每個(gè)班組制作了一塊“常思美滿幸福家，安全為本記心間”鏡框，給每個(gè)職工補(bǔ)助費(fèi)用照一張“全家福”照片鑲在鏡框里掛在工區(qū)顯眼的地方，并把每一個(gè)家庭對(duì)親人的安全企盼寫在照片下面，工區(qū)每天的崗前教育增加親情教育內(nèi)容。并采取為職工過生日、送警句、座談會(huì)等方法，加強(qiáng)對(duì)職工安全文化素質(zhì)的培養(yǎng)，使職工在濃厚的情感交流中受到深刻的安全教育;以及克服以往安全管理中簡單、被動(dòng)的管理模式，開展“你安全，我放心”等形式的共建活動(dòng)，請(qǐng)職工家屬參與到車間、工區(qū)安全文化建設(shè)中來，讓每個(gè)時(shí)刻職工不忘父母殷殷的叮囑，愛人傾心的期盼，孩子爛漫的言笑，在內(nèi)心深處產(chǎn)生一種柔情的、溫馨的感覺，發(fā)揮親情的監(jiān)督和感染作用，釋放出良好的激勵(lì)效果，實(shí)現(xiàn)了安全教育由過去單純的被動(dòng)式、說教式向活靈活現(xiàn)的“動(dòng)感教育”和“情感教育”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對(duì)搞好安全生產(chǎn)的認(rèn)同感、責(zé)任感和自豪感，使企業(yè)的凝聚力和感召力空前高漲。
3、行為養(yǎng)成，自主自覺。職工是企業(yè)的主體，職工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)安全的管理效果。南陽工務(wù)段注重制度約束的剛性安全管理和人性化引導(dǎo)的柔性教育相結(jié)合，制定了《南陽工務(wù)段行為準(zhǔn)則》，大力推行崗位禁忌10種行為以及6類20句安全文明用語，建立完善了目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督考核運(yùn)行體系，堅(jiān)持每季一總結(jié)、一分析、一通報(bào)，各項(xiàng)工作效果直接與單位負(fù)責(zé)人工資掛鉤，并追究相關(guān)人員連帶責(zé)任。工作中，以規(guī)范班組班前安全教育為突破口和切入點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施以人為本的安全行為管理，創(chuàng)立并完善了“一誦、三祝、四學(xué)、五講”安全教育程序，“一誦”：背誦段企業(yè)精神和安全管理文化理念，“三祝”：在職工生日、入黨、入路紀(jì)念日時(shí)給職工送祝福，并提出工作希望;“四學(xué)”：學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神、學(xué)安全知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)先進(jìn)模范;“五講”：講上班安全生產(chǎn)情況、工作安排、注意事項(xiàng)、控制重點(diǎn)、行為養(yǎng)成。在推進(jìn)職工日常行為養(yǎng)成過程中，注重親情引導(dǎo)，建立了職工各種“生日”檔案、為過生日職工發(fā)放紀(jì)念品、為不能回家過生日的職工送蛋糕等，良好的感情投資和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，促進(jìn)了職工行為的不斷規(guī)范。在強(qiáng)化各崗位規(guī)范的基礎(chǔ)上，將職工的日常生活行為起居也納入行為養(yǎng)成管理的范疇，使全段職工的素質(zhì)和文明程度得到了極大提高，為推行“嚴(yán)、全、精、細(xì)”化的管理創(chuàng)造了條件。
4、管理推進(jìn)，精細(xì)運(yùn)作。為全面推行精細(xì)化管理模式，南陽工務(wù)段把職工工資全額納入到自控型班組中，專門成立了以段長、書記為組長的自控型班組領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了全面覆蓋的自控型班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考核、獎(jiǎng)懲三大管理機(jī)制。在全面實(shí)施、強(qiáng)力推行過程中，按照“簡化、實(shí)用、創(chuàng)新、高效”的原則，注重與現(xiàn)行各項(xiàng)制度和現(xiàn)場(chǎng)管理銜接融合，對(duì)全段所有崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行了修訂完善，將原有的定員定額、崗位責(zé)任制等制度機(jī)制，整合規(guī)范為一套科學(xué)嚴(yán)密的企業(yè)綜合安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施全員分層次精細(xì)化的動(dòng)態(tài)考核制度，即對(duì)全段中層以上管理人員、班組長、職工及工程技術(shù)人員分別按照《自控型班組建設(shè)管理辦法》、《班組長考核辦法》，進(jìn)行分層次、百分制動(dòng)態(tài)考核，按照得分多少計(jì)算車間、班組和本人的工資，促使全段職工真正做到了上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，工作不斷創(chuàng)新，效率不斷提高，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全管理方式由傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)式的粗放型向科學(xué)型、集約型、精細(xì)型、自覺型的轉(zhuǎn)變。
5、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)是提升企業(yè)安全文化建設(shè)的必要條件，二者相輔相成、互相促進(jìn)。南陽工務(wù)段重點(diǎn)抓了以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念滲透。從提高職工思想認(rèn)識(shí)入手，采取各種手段，加強(qiáng)對(duì)“不學(xué)無術(shù)、無術(shù)無崗、學(xué)以致用、超越自我”、“學(xué)習(xí)是為自己未來投資”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”、“人人是老師、人人是學(xué)生”等學(xué)習(xí)理念的滲透。使“我要學(xué)習(xí)”變成了職工的自覺行為;二是建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制。建立完善了《段、車間兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度》、開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子、車間、班組、個(gè)人”等活動(dòng)，逐步建立起“學(xué)習(xí)+激勵(lì)”式的管理模式，使職工的學(xué)習(xí)逐步形成了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。通過開展形式多樣的知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答、開辟學(xué)習(xí)專欄、開展讀書學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，以及組織各種技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、集中教育、專題講座等形式，調(diào)動(dòng)了員工學(xué)習(xí)積極性，營造了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍，使職工在于學(xué)于樂的教育滲透中學(xué)到了知識(shí)，掌握了本領(lǐng)，全段職工的整體素質(zhì)得到不斷提高。
二、活用崗位格言，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
“以往，教育職工搞好安全生產(chǎn)，方法只有開會(huì)、學(xué)習(xí)等方式，方法單一，內(nèi)容枯燥，花費(fèi)了許多工夫，卻沒有達(dá)到預(yù)期目的。為解決這一問題，我們?cè)诟刹柯毠ぶ虚_展了安全生產(chǎn)‘土格言’的有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。全段干部職工結(jié)合全局正在開展的安全“大檢查、大反思”活動(dòng)和各自的安全工作的實(shí)踐，踴躍參與、積極撰寫安全格言警句，總結(jié)提煉身邊的安全‘土格言’，這些‘土格言’潛移默化地滲透到職工的心靈深處，成為生產(chǎn)崗位上的保護(hù)神。”南陽工務(wù)段段長賈秋如是說。
企業(yè)理念是企業(yè)文化的精髓，也是實(shí)施“精細(xì)化”管理的靈魂。南陽工務(wù)段在認(rèn)真總結(jié)提煉了的基礎(chǔ)上，逐步形成了能體現(xiàn)全段干部職工意愿和富有時(shí)代氣息的“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)先爭優(yōu)、科技興段、和諧發(fā)展”企業(yè)精神理念;“知識(shí)改變命運(yùn)、學(xué)習(xí)成就未來”學(xué)習(xí)理念; “精細(xì)化、嚴(yán)一格、緊一扣”的管理理念，“安全、生命、幸福”的安全理念，“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”的環(huán)境理念，“育人選才、 用人盡才”的人才理念。為使這些理念深入人心，激勵(lì)奮進(jìn)，南陽工務(wù)段通過開展文化理念大討論、學(xué)習(xí)勞模座談會(huì)、“文化理念知識(shí)競(jìng)賽”、“安全文化理念征集”、“感受溫馨情，安全伴我行”巡回演講等活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際，每季度按人均5月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到各班組，由班組適時(shí)開展一些適合職工口味的文化娛樂活動(dòng)，活躍職工的業(yè)余文化生活。通過這些有效形式的潛移默化教育滲透，使之這些文化理念逐步成為全段干部職工的自覺行動(dòng)。
南陽工務(wù)段以環(huán)境整活為突破口，依靠全段干部職工，對(duì)全段各車間、工區(qū)院內(nèi)環(huán)境的進(jìn)行了綠化、亮化、美化，較好地改變過去車間、工區(qū)院內(nèi)環(huán)境“臟、亂、差”的局面。并以規(guī)范班組班前安全教育為突破口和切入點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施以人為本的安全行為管理，創(chuàng)立并完善了“一誦、三祝、四學(xué)、五講”安全教育程序，“一誦”：背誦段企業(yè)精神和安全管理文化理念，“三祝”：在職工生日、入黨、入路紀(jì)念日時(shí)給職工送祝福，并提出工作希望;“四學(xué)”：學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神、學(xué)安全知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)先進(jìn)模范;“五講”：講上班安全生產(chǎn)情況、工作安排、注意事項(xiàng)、控制重點(diǎn)、行為養(yǎng)成。良好的環(huán)境和感情投資，促進(jìn)了職工行為的不斷規(guī)范和企業(yè)凝聚力的不斷增強(qiáng)。
“為挖掘職工的腦黃金，鼓勵(lì)職工想出更多、更好、更優(yōu)秀的安全格言警句，南陽工務(wù)段設(shè)立了優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)作品的作者給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)并調(diào)動(dòng)了廣大職工踴躍參與，積極創(chuàng)作，提煉崗位格言、撰寫安全警句的積極性。這些崗位格言和警句內(nèi)涵豐富、語言精練、形象生動(dòng)、富有哲理和人性化，充分體現(xiàn)了工務(wù)安全工作的特色。作品中既有事故教訓(xùn)的總結(jié)，也有根據(jù)日常工作改編的順口溜，還有職工在安全生產(chǎn)中的切身體會(huì)。學(xué)習(xí)安全格言警句用以保安全、促生產(chǎn)已經(jīng)成為我段廣大職工的自覺行動(dòng)。”南陽工務(wù)段段黨委書記彭偉平深有感觸的說。
三、 幾點(diǎn)思考
南陽工務(wù)段通過安全文化力激活了生產(chǎn)力，提高了企業(yè)整體的運(yùn)作效率，構(gòu)建了強(qiáng)勢(shì)的安全管理文化，為確保走上標(biāo)準(zhǔn)化軌道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這種做法已被實(shí)踐證明是確保安全生產(chǎn)的一個(gè)好途徑，也是進(jìn)一步抓好企業(yè)文化建設(shè)的有效載體。同時(shí)，就南陽工務(wù)段如何開展好安全文化建設(shè)進(jìn)行了思考。
第一、抓好安全文化建設(shè)必須服從服務(wù)大局，找準(zhǔn)安全文化建設(shè)的突破口。長期的安全生產(chǎn)工作基本上沿用的是比較傳統(tǒng)的工作套路，認(rèn)為只要嚴(yán)格要求，嚴(yán)厲懲罰就能保證安全，導(dǎo)致職工不能自覺遵守安全管理規(guī)范，形成安全工作強(qiáng)制性執(zhí)行的被動(dòng)局面，致使安全工作不能有效的在職工中自覺開展，給安全生產(chǎn)埋下了很大的隱患。這充分表明，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)搞好安全文化建設(shè)的突破口，安全文化建設(shè)才能取得應(yīng)有的成效。
第二、抓好安全文化建設(shè)必須形成思路、創(chuàng)新安全文化建設(shè)方式方法。過去安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)管理模式誤區(qū)較多，只是一味的懲罰，很少對(duì)職工進(jìn)行安全教育，即使開展了一些安全教育活動(dòng)也沒有一套成熟的教育思路和行之有效的工作方法，從而造成了安全教育的效果不太明顯的現(xiàn)象。因此，對(duì)于安全文化建設(shè)必須開展調(diào)查研究，進(jìn)行廣泛論證，形成一套科學(xué)而有效的安全文化建設(shè)思路和方式方法，堅(jiān)持強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，把先進(jìn)的思想和文化需要用制度固化下來，融入到制度中去，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)在職工安全教育中的巨大作用。同時(shí)，要大力提高職工整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，既要嚴(yán)格管理，又要在安全文化建設(shè)上大膽創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)措施，改變傳統(tǒng)的、不良的安全管理模式，建立一整套安全管理的長效機(jī)制，完善規(guī)范的制度和行之有效的管理模式，保證安全工作的順利開展。
第三、抓好安全文化建設(shè)必須注重實(shí)效，力戒形式主義。開展企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任，也是確保安全生產(chǎn)的一個(gè)有效途徑，是實(shí)實(shí)在在的作為。因此，在安全文化建設(shè)的過程中，必須力戒形式主義，不作表面文章，真正解決“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”、“一般號(hào)召多，配套措施少”的問題，防止看似開展安全文化建設(shè)，但實(shí)際效果不佳的現(xiàn)象出現(xiàn)，開展文化建設(shè)的實(shí)際效果才能保證。