摘 要：一切事故都可以預防是南方電網的安全理念，其核心內容就是把可能發生事故的人、物、事、時等諸多因素置于受控狀態，把靜態的、被動的、滯后的安全管理變成動態的、主動的、超前的安全管理，堅決同“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭，使預防事故成為員工的自覺行為，我們每個南網人對這一理念耳熟能詳，但我們在貫徹執行上做的的還不夠好，我們只有把這種安全理念融入我們的日常的安全文化建設中，最終體現在我們的安全生產工作中的行為理念上來，才能真正達到風險預控的目的。

　　關鍵詞：安全文化;理念;執行力;改變;南網方略

　　0 引言

　　根據南方電網《安全生產工作管理規定》各單位行政一把手是單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作和安全生產目標全面負責，在各種大會、小會上，各級領導不斷強調要高度重視安全生產工作，牢固樹立一切事故都可以預防的安全理念，一線班組每周開展一次安全活動，所隊、局層面每月開一次安全分析會，每季度開一次安監網例會、安委會，每年開兩次安全生產工作會，可以說對安全工作我們是月月講天天講，但我們仍舊事故頻發，人員責任事故不斷，究其原因工作不負責任，執行力太差，如何把安全生產會上的要求在一線員工工作中體現出來，關鍵因素還是要加強安全文化建設。

　　1 什么是安全文化

　　企業安全文化是一種看不見的軟件，表現為員工對安全共有的一種價值觀，一種想法和行為，只有把安全的價值觀變成想法，再把想法融入行為里面，在每天的安全生產工作中由員工集中的體現出來，才是一種安全文化。

　　1.1 安全文化在安全生產中的地位和作用

　　安全文化是安全生產的根本，安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入是安全生產的“五要素”，這“五要素”既相對獨立，又是一個有機統一的整體，相輔相成甚至互為條件，在這五個要素中，安全文化起到靈魂和統帥的作用，應該說是基礎的基礎，是安全生產工作的精神指向，其他的各個要素都在安全文化的指導下展開。安全文化又是其它要素的目的和結晶，只有在其它要素健全成熟的前提下，才能培養 “以人為本”的安全文化。

　　1.2 現行企業的安全文化現狀

　　南方電網已經有了很好的文化體系框架，每年黨群部門都會對南網方略進行大量的宣傳，宣傳欄及公共走廊里面也貼滿了南網方略的宣傳標語及各時期的重要工作要求，各級領導對安全生產工作的重要性認識也比較高，該要求的都講了，該出的招數都出了，我們的規章制度和技術標準夠齊全的了，但同樣的制度，同樣的技術，同樣的設施，有的單位就平平安安，有的單位卻事故不斷，但反過來思考，我們形勢的內容過多，眼睛沒有往下看，對工作缺乏檢查落實，沒有把口號和希望在我們工作中體現出來，導致一線員工對工作要求執行得千差萬別，總體和局部還沒有形成一種完整的安全文化。

　　2 安全文化與企業安全管理的關系

　　安全文化與企業安全管理有其內在的聯系，但企業安全文化不是企業安全管理。企業管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動全過程。企業安全管理是企業管理全過程中的同步進行子功能系統，企業安全文化是企業安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱，企業安全管理的哲學、管理者與被管理者的安全素養、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養、影響和造就。安全文化與企業安全管理是互相不可取代的，那種誤認為提倡安全文化，企業安全管理就可以不要了，或認為企業安全管理落后了、過時了等等觀點是十分錯誤的。

　　3 加強安全文化建設的意義和作用

　　人不僅是安全管理的主體，也是安全管理的客體，能否做到安全生產關鍵在人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同，加強安全文化建設有利于安全管理體系的建立和完善，能把人、機、環境有效地統一協調起來，達到人、機、環境的和諧，有利于彌補生產力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷，有利于規范職工安全生產行為，營造濃厚的安全生產氛圍。

　　4 如何建設企業的安全文化

　　4.1 必須堅定不移地貫徹執行南網方略。

　　南網方略就是公司的大政方針，是公司的治企方略，是我們的精神支柱，是系統指導公司又好又快發展的治企章法，充分結合了公司實際，具有鮮明的南網特色，它全面回答了對誰負責、為誰服務、建設一個什么樣的南方電網和怎樣建設南方電網這四大核心問題，南網方略是南網人最高行為準則，是打造“責任南網”、“和諧南網”的思想基礎，是引領南網公司改革創新和快速健康發展的指南。

　　4.2 高度重視安全生產風險管理體系建設的推廣應用工作。

　　在現階段各級人員基本樹立了“一切事故都可以預防”的安全理念，但怎么做卻還不夠明確，根據安全生產“三體系，一機制”的建設要求，南方電網公司以風險控制為主線，關注事前風險分析與評估，超前控制風險，提出了建設安全生產風險管理體系，以此作為確保安全生產可控、在控的重要管理模式和方法，安全生產風險管理體系從管理理念、內容和方法上解決了安全生產“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，體系建設涉及安全生產的各個環節、各個部門、單位要高度重視廣泛發動全員推動體系的建設與實施。

　　4.3 各級領導層要加強“領導人安全文化”的建設。

　　領導人對安全的話語文化、行為文化和思想文化影響和形成了所在部門的安全文化，因此，要建立有特色的安全文化，首先要從企業各級領導人的“領導人安全文化”抓起。領導人的語言文化，最終會影響到整個企業的話語特色，而企業的話語氛圍會對企業文化產生重要影響，領導人的行為必須具有表率作用具有溝通作用，具有一定的教育意義，領導人的思想必須具有創新意識，超前意識。

　　4.4 不斷強化執行理念，營造良好的執行文化氛圍。

　　執行是組織目標實現的先決條件。無數例證告訴我們：一旦正確的執行理念根植于組織中的每一個成員，這個組織的成員就會在統一的行為規范下形成組織合力，進而就能克服難以想象的困難，達到組織理想的目標。所以在具體工作中，我們要通過加強正面宣傳和引導，依靠輿論和強有力的思想政治工作加強對執行文化理念的灌輸，把員工的物質、感情、思想統一到企業的共同愿景上來，把員工的自我行為放到企業所需要的行為規范之中，使員工與企業形成牢固的心理默契和強大的凝聚力，在實現自我價值和追求卓越中自覺地將自己的利益融入企業的整體利益之中，同心同德維護企業的信譽、形象和利益。同時還要加強員工的作風鍛煉，有針對性地加強執行意識的培養，表彰和樹立在執行問題上表現突出的先進人物典型，在全體員工中養成正直向上、堅毅頑強、服從指揮、雷厲風行、一絲不茍、言行一致、考慮績效的工作作風，營造良好的執行氛圍。正如《把信送給加西亞》所提倡的精神那樣做到接受和完成任務不講任何借口，同時想方設法把任務完成好，既考慮效率、效益又考慮和諧關系。只要堅持不懈地努力，把執行培養成每個員工的習慣，進而內化為企業文化，企業就能在激烈的市場競爭中提升自己的核心競爭力，保持良好的戰斗力。

　　4.5 全員素質的提高是有效執行的基礎

　　企業活動歸根結底是人的活動，人是起決定作用的因素，企業的各項制度和戰略決策的成功貫徹落實取決于員工素質的不斷提高和全體員工的共同努力，作為新形勢下的廣大職工也要緊跟時代的步伐，與時俱進，不斷增強現代意識和科學觀念，以居安思危的態度、以干事創業的精神狀態，增強自己的競爭意識、危機意識、市場意識、效率意識、質量意識、執行意識和誠信意識，在企業這個團隊中積極進取、勇于創新，不斷地提高自身的綜合素質，以科學的精神和態度，努力使自己成為勤奮學習、善于思考、積極進取的好員工，成為企業不可缺少的力量。

　　4.6 不斷完善賞罰分明公平公正的獎懲機制

　　制度制訂時考慮得要盡可能全面周到，做到既有科學性又有實用性，執行制度決策時要一視同仁、同等對待，不要讓管理者或特殊人物成為制度或決策的燈下黑，做好利益丟失者的補救工作。賞罰分明是提高執行力的保證，每一個員工的執行力，決定著企業團隊整體執行文化水平的高低，企業要想提高執行力只靠喊口號不行，沒有賞罰分明的制度更是無濟于事。古人云“矢不激不遠，人不勵不奮”，因此，運用績效考核結果和公平的獎懲制度形成獎勤罰懶的激勵機制是企業提高執行力的保證，做不到這一點，光靠覺悟高的人、老實人去執行，企業就失去了起碼的公正，企業的工作就不可能做好。因此，通過有效的激勵機制對那些對企業做出貢獻的人，有明顯績效成績的人，執行到位的人給予物質和精神的“賞”，對執行工作不到位，整日工作不思進取，工作平淡，績效結果差的人進行相應的教育、戒勉和“罰”，就能讓廣大員工看到企業崇尚的是什么，要求的是什么，就能讓表現突出的員工有成就感，讓沒有創新意識、工作敷衍的人有壓力感，讓碌碌無為、無所事事的人有危機感。

　　6 結論

　　想盡辦法完成每一項工作任務是我們南網人的行為理念，從安全生產角度看，企業里歷來不缺戰略家，缺的是優秀的執行者，安全管理的重心是執行環節，這需要我們全體員工不遺余力的堅決貫徹，只有不斷強化執行力文化建設，形成完整的企業安全文化才能使企業和個人雙贏。

　　參考文獻

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