序言

　　長期以來煤礦安全事故一直是制約和阻礙煤炭企業持續健康發展的突出矛盾，安全工作對于煤炭企業來說始終是頭等重要的大事。因此，任何時候我們都必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持以安全為前提做好其他各項工作。

　　安全文化是企業安全工作的靈魂，是企業全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現企業長治久安強有力的支撐。因此，我們在實施安全文化建設工程時，就堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強價值文化、行為文化、制度文化和環境文化建設，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動企業安全生產穩定的發展，也為實現本質安全型礦井的宏偉目標奠定基礎。

　　我們出這本《安全文化手冊》，既是要警示世人增強對安全工作重要性的認識，同時也是廣大員工普及安全文化知識、灌輸安全理念的教材，又是培養員工高尚的安全道德品質和良好安全行為的范本。我們希望公司全體員工在《安全文化手冊》的引導下，共同推進塔山安全文化建設，通過打造強勢安全文化，全面提升企業的綜合競爭力，為建設和諧礦井和世界一流煤炭企業，全面實現安全“三零一”目標而不懈努力。

　　國家領導對煤礦安全工作的指示

　　江澤民同志多次就安全生產工作作出重要指示，他提出：

　　“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。

　　胡錦濤總書記提出：

　　“安全生產關系群眾生命，要做為一項重要工作切實抓好”。

　　2006年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產工作作出重要批示和指示，強調以對人民高度負責的精神，把安全生產的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。

　　安全愿景

　　鑄造平安礦井，成就小康塔山

　　“鑄造平安礦井，推進企業安全平穩發展，確保員工生命安全，讓員工享受小康生活”是塔山煤礦公司的共同愿望和前景。也是落實“以人為本，安全發展，做強同煤，造福員工”的具體體現。

　　鑄造平安礦井是企業發展的需要和成就小康塔山的前提。幸福的小康生活是每位員工的追求和企盼。員工企盼美滿富裕的生活，希望享受甜蜜愛情；兒女企盼美滿富裕生活，希望享受家庭溫暖；父母企盼兒女平安健康，希望享受天倫之樂。可如果沒有安全，這一切將化為泡影。為此，我們應為追求安全、富裕、和諧、文明的礦井而不懈地努力！

　　本質安全鑄造平安礦井，平安礦井成就小康生活。

　　安全目標

　　企業管理零缺陷

　　企業員工零違章

　　企業生產零事故

　　打造世界一流的現代化本質安全型礦井

　　安全核心理念

　　本質礦井   塔安人興

　　構建本質安全型礦井是我礦建設現代化世界一流煤炭企業的一項重要內容，也是企業增加經濟效益、員工提高生活水平的有效途徑。“本質安全型”礦井的基本特征是：人的安全可靠性，不論在何種作業環境和條件下，都能按規程操作，實現個體安全；物的安全可靠性，不論在動態和靜態中，物始終處在能夠安全運行的狀態；系統的安全可靠性，不因人的不安全行為或物的不安全狀態而發生事故，形成人機互補、人機制約的安全系統。制度規范、管理科學、環境和諧、杜絕管理缺陷，從而實現企業管理零缺陷、員工零違章、生產零事故的本質安全結果。“安全發展，造福員工”，一個安全平穩發展的企業才有資格維護職工的切身利益，提高職工的生活水平。實現本質礦井，達到礦安人興。

　　安全哲學理念

　　企業是職工的衣食父母    安全是企業的發展基石

　　我們每個人在社會中生存，不僅僅是以一個個體的狀態存在，還要經歷許多的社會活動，而企業恰恰可以給我們提供完成這些社會活動所必須的要素。企業就像我們的衣食父母，常說“企興我榮、企衰我恥”，只有一個具備發展前景的企業，才能給員工帶來幸福。為此，我們每個職工都應該關注企業的安全生產，因為安全是企業發展的基石，安全是為了生活，生產必須安全。沒有職工的安全誰來生產，沒有機器設備的安全，我們拿什么來生產，沒有生產怎么去談發展。因此要牢固樹立安全意識，把安全帶到生產中的每個環節。用安全為企業發展壯大，用發展去謀求美滿生活。

　　安全價值理念

　　安全是企業最大效益

　　效益是企業生存、發展的基礎，企業沒有效益也就失去了存在的價值。一直以來，創造更好的效益是每個企業所追求的目標。然而，再大的效益若要以人的生命和健康做為代價，那么再輝煌的成就也會變得黯然無光。

　　“以人為本，安全發展，做強同煤，造福員工”，一切工作的出發點在人，一切工作的落腳點也在人，人創造價值，價值服務于人，安全是人的基本要求，只有在生命健康得到保障的基礎上，人才有自我實現，自我發展的可能。沒有安全的保障，創造再大的財富也毫無意義。安全維護了員工的生命健康，安全維持了企業的持續發展，安全帶來效益。有了安全，企業就能實現正常的生產，就能源源不斷地產生巨大的經濟效益和社會效益。安全是企業最大的效益，安全重于一切，安全高于一切，安全壓倒一切，沒有安全就沒有一切。

　　安全責任理念

　　安全責任全員化

　　職務不分大小，職責重于泰山。安全，是煤礦企業發展壯大的基礎，是員工生命安全的保障。人人要安全，執行要主動，工作要到位。確實做到安全工作事前有預防，事中有控制，防患于未然。黨政工團齊抓共管，專兼并舉，群防群治。安全責任落實到每一名員工，貫穿到每一個工作環節，做到人人、時時、事事、處處有法可依、有章可循、有人負責、有人監督，實行責任鎖定。

　　建立干部走動卡和安全工作日卡，從每一級干部到每一名員工，分工明確，責任到人，層層落實各級安全生產責任制。橫向到邊，縱向到底，加強檢查，重在落實，實現嚴密、科學、合理的安全生產問責制。依靠嚴謹、嚴格的責任體系，作為安全生產的重要保證，塑造要安全、會安全、能安全的本質安全人。

　　安全制度理念

　　理念為先導，環境做支撐，制度是基礎

　　制度是約束和規范員工行為的有效途徑。完善的制度可以使員工的安全行為有章可循，有法可依。鑄造本質型安全礦井，首先培育本質型安全人，必須堅持以理念為先導，以環境做支撐，以制度做基礎。三者是一種蘊含與互動的關系，只有理念引導，沒有制度依托，理念就是魂不附體；只強調制度約束，沒有理念指導，制度是沒有靈魂的軀殼；同樣，沒有人性化的環境做支撐，培育本質型安全人就無可靠的物質保證。理念、環境、制度的蘊涵互動，是塑造本質型安全礦井的根本所在。

　　安全預防理念

　　“安全第一，預防為主”

　　“安全第一”這一安全理念，其本質就是踐行“三個代表”重要思想的具體表現。“安全第一”的提出更明確了安全生產的地位和作用，強調了安全的重要性。安全必須是第一的，這是由煤炭企業特殊性所決定的。把安全放在第一位，不但能保護好廣大員工的生命與健康，還可以保障生產的順利進行，也是企業獲取經濟效益和社會效益的根本保證。安全是第一的、是首要的、是基礎、是前提。怎樣才能實現“安全第一”？荀子曰：“先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而素謂之戒。則：防為上，救為次，戒為下”。其意思就是說在事情沒有發生之前未雨綢繆為預防，事情發生后再進行責罰教育稱為戒。相比之下：預防為上策，補救次之，戒為下策。預防事故的發生是安全工作的著眼點。在生產作業中客觀上確實存在著不少不安全因素，既有人的不安全因素預先加以消除，才能最大限度的實現“安全第一”，從而維護好廣大員工最根本的利益。

　　安全培訓理念

　　培訓是安全工作的基礎

　　人的素質是決定煤礦安全生產的重要因素之一，提高人的素質對安全生產尤為重要，企業要想不斷的發展就必須不斷加強對職工的教育培訓。在建立本質安全型企業中，牢固樹立“安全是企業最大的利益，培訓是安全工作的基礎”的思想，堅持“抓生產必須先抓安全，抓安全必須先抓培訓”的原則，傾力把培訓工作落到實處。思想是行為的先導，教育是培訓思想的有效途徑。通過扎實有效的培訓教育，可以增強員工的綜合素質，提高員工的安全素養和自我安全管理的能力。同時也使員工從思想上真正認識到安全管理的重要性，約束規范自己的行為，理解安全文化建設的深刻內涵，從而由被動的接受學習考試變為主動要求參與學習培訓，由原來的“要我安全到我要安全”的思想轉變，也為塑造礦井本質安全人奠定基礎。

　　安全環境理念

　　環境友好型企業是職工永遠溫馨的港灣

　　安全環境是影響企業安全生產的重要因素之一，不安全的現場環境可能直接引發事故，不舒適的環境還會影響人的心理情緒，增加人為事故的發生概率。安全環境包括硬環境和軟環境。硬環境是指設備、系統、工具、設施、場所等物態環境；軟環境是指理念宣灌、親情感染、安全標志、管理制度、培訓教育等構成的安全氛圍。基于人、機、制、管四種要素的安全原理，我們認為，當個體的人長久置身于已經形成的特定環境中，將會被這種環境所同化。同時，煤礦開采過程又是人性化環境的過程，我們所要創造的環境，就是要使物態環境更加適應人性和安全的需求，使人的工作更安全、更方便、更愉快。企業到處彌漫著“關愛生命、安全第一、生產第二”的濃厚氛圍，就會讓煤礦員工置身于更加人性化、更有感染力和激勵性的安全環境之中，使他們在安全的生產工作中不斷感受到生命的意義和價值。

　　安全誓言

　　為了家庭的幸福，為了礦井的安全，我保證：

　　堅決遵守各項規章制度，牢記“不安全不生產”的原則，做到“不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害”，永遠做企業和家人的安全放心人，為建設本質安全性礦井貢獻自己的力量。

　　安全親情寄語

　　1、安全心中記，操作不違章，父母放心，妻兒安心。

　　2、安全是把傘，全家團圓真美滿。

　　3、千叮嚀萬囑咐，親人期盼心相隨；千般累萬般苦，安全造福甘自來。

　　4、工作前想著嬌妻稚兒的臉，工作時時想安全。

　　5、上有老，下有小，出了事故不得了。

　　6、安全緊系你、我、他，妻兒盼你早回家。

　　7、高高興興來上班，安安全全把活干，平平安安回家去。

　　8、給自己創造一身的平安，送家人一份真誠的美滿。

　　9、您的平安換來的是家人甜蜜的期盼。

　　10、平安對自己的父母是最大的孝敬，安全對自己的親人是最大的負責。

　　安全警句

　　1、安全是生命之本，違章是事故之源。

　　2、保安全千日不足，出事故一日有余。

　　3、安全編制幸福的花環，違章釀成悔恨的苦酒。

　　4、安全法規血寫成，違章害己害親人。

　　5、安全是幸福家庭的保障，事故是人生悲劇的禍根。

　　6、安全生產勿僥幸，違章蠻干要人命。

　　7、安全是職工的生命線，職工是安全的負責人。

　　8、安全管理完善求精，人生事故實現為零。

　　9、隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。

　　10、時時消除身邊隱患，班班保你生命安全。

　　11、我要安全，我想安全，我能安全，我會安全。

　　12、安全是千家萬戶幸福的基礎。

　　13、安全工作：只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好。

　　14、細節決定成敗，安全沒有小事。

　　15、抓基礎從小處著眼，防隱患從細處著手。

　　16、工作在我手中，安全在我心中。

　　17、安全是煤礦永恒的主題。