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某大型國企的企業安全文化基本框架

2011-01-13   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  中國遠洋運輸集團是中國最大的船公司,也是世界最大的船公司之一,擁有遠洋船舶500余艘、近2400萬載重噸,航線遍及世界各地。中遠集團從事的國際遠洋運輸,一方面具有情況復雜、危險性大、安全隱患多的特點,遠洋船舶常年穿梭于國際航線,時刻要經受復雜的地形、惡劣的天氣以及戰爭、動亂等各種天災人禍的考驗,具有相當的危險性,我們的遠洋船員常年遠離祖國和親人漂泊在外,有時一年也回不了一次國,消息閉塞、生活枯燥、思想容易出現波動起伏,勞動強度大;另一方面,又具有安全責任重大、事關企業信譽,有時甚至關系到國家利益、國家信譽和國家對外形象的特點。因此,如何抓好企業的安全工作,是中遠集團需要始終著重考慮的一個關鍵問題。

  經過長期的實踐摸索,我們逐步形成了企業安全工作和安全文化建設的獨特思維方式,奠定了中遠企業安全文化建設的理論基礎。首先,我們找到了中遠安全文化的"兩個規律",歸納出需要著重解決的"三個關系",提出了做好安全工作的"八個觀點"。

  一、兩個規律

  1、2/8規律

  2/8理論在自然界中具有普遍規律,例如全球80%的海事往往發生在20%的海域,有20%的常見原因造成了80%的事故,還有80%的海損事故都與人的因素有關。"二八"規律普遍存在,20%的海域,20%的常見原因,都是關鍵的少數。關鍵的少數制約著次要的多數,在工作中,要下工夫抓住關鍵的少數,但也不能疏忽次要的多數。對于80%的次要多數,盡管發生的概率相對少一些,但一旦發生事故后果是一樣嚴重的。因此,無論是陸產各單位,還是船舶,在安全工作中要充分認識和運用2/8規律。

  2、結果滯后性的規律

  安全工作的結果不是立竿見影的,很可能今天的工作松懈、失誤在本航次或當年體現不出來,而相反今天大量的基礎性安全工作,其效果可能在相當一段時間才表現出來,這就是安全工作結果的滯后性。認識了這個規律就要根據規律,提前抓,提前規劃,認真宣傳貫徹"安全第一、預防為主"的方針。立足防范,強化監管,把各項安全生產措施真正落實到實處。

  二、三個關系

  1、安全與政治的關系

  中遠集團是大型國有企業,國家投資把這么大一個企業交給我們經營管理,我們的安全工作決不能出事故。安全出了問題,不僅造成人、船、貨、車等經濟方面的損失,更重要的是會使企業的聲譽和發展受到影響,使職工的信心和士氣受到挫傷,也會使黨和人民的事業受到損失。所以,我們一定會從"三個代表"的高度,從"講政治"的高度對待安全工作,把安全問題當作政治問題對待,不容失誤。抓好安全工作,就是落實"三個代表"的實際行動,就是為穩定的政治環境作貢獻。

  2、"繃緊安全弦"與"系好安全帶"的關系

  "安全弦"就是我們對安全工作的認識,是安全意識和責任感的問題。"安全帶"就是安全工作機制、安全技能和物質保障問題。如果這些健全了,就相當于安全工作有了一條"安全帶"。這兩者都不能偏廢,不能缺一,我們盡力做到兩者的有機結合,把安全時刻牢記在心中,"繃緊安全弦";同時把安全始終控制在自己手上,"系好安全帶",全力做好我們的安全工作。

  3、機關的管理責任與基層單位、船船的管理責任的關系

  機關的管理對基層單位、船舶的安全工作有著重要的指導、教育、督促和管理的重大作用。機關的管理與基層單位、船舶的管理是安全工作的兩個方面。機關的管理如果只重視基層、船舶這一頭的管理,而忽視機關本身的管理,那么安全工作就會產生嚴重后果,因此,在緊緊抓好基層、船舶安全工作的同時,我們也十分重視各級公司機關的管理工作。

  三、八個觀點

  1、"安全就是生命"。無數的事實教育我們,安全就是生命。在日常工作中,我們不僅僅動員廣大船岸員工,而且廣泛動員船員家屬。雙管齊下,教育船員對待安全要象對待自己的生命一樣,以高度負責、高度重視的態度對待安全問題。我們經常在召開船員家屬會議的時候,請她們給遠洋船員寄上一封信,帶上家人的囑托,用親情強調安全的重要意義。實踐證明,船員家屬的一封信往往要比我們的領導作一次報告還要有用,這恰恰驗證了船舶安全文化建設的極其重要作用。

  2、"昨天的安全不能代表今天的安全,更不能代表明天的安全"。任何事物都是在發展的,安全工作也是要發展變化的。昨天的安全工作抓好了,不代表今天就安全。昨天是代表過去,不代表今天,更不代表明天。過去成功了,并不代表那套完全照搬過來,明天的安全工作就抓好了,絕對不行。因為昨天有昨天的的情況,今天的情況發生了變化,安全工作就不能一勞永逸,因此一定要根據發展、變化的情況抓好安全工作,這樣才能長治久安。

  3、"安全不僅僅是不出事故"。不出事故是安全工作的最基本、最起碼的要求。抓安全不能滿足于不出事故,不出事故不能代表安全工作完全抓好了。沒出事故有許多原因,比如,一條船剛造出來,主機輔機不維修保養,可能沒有問題,但這能說明安全工作做好了嗎?不能。所以說,安全不僅僅是不出事故,一條船沒有事故不等于安全工作系統正常運轉。如果安全系統出現隱患,遲早還是要出事的。我們中遠的同志在檢查指導安全工作時都能夠做到按照有關指示和標準,做到高標準、嚴要求,不能被記錄和表面現象所蒙蔽,從檢查中發現問題和隱患。

  4、"安全就是效益--向管理要安全,向安全要效益。"效益是企業、船舶安全工作的落腳點。安全出了問題,效益就無法保證。安全工作至關重要,沒有安全就沒有效益,安全是企業生存和發展的基本保障。安全就是效益,安全抓好了,就為我們企業的生產經營創造了直接和間接的效益。而做好安全工作,就要通過嚴格的管理,嚴格的要求,向管理要安全,向安全要效益。

  5、"安全工作主要靠管理"。安全工作要突出在管理上,管理工作沒有做好,安全工作是空談。而管理是一項一項的具體要求,從規章制度的落實,航線的設計,航次任務的布置,航行的要求到船舶自身的維修保養,都體現著安全工作的重要性。

  6、"老船未必不安全,新船未必就安全"。這是航海經驗的總結,也是航?茖W的結論。中遠各家船公司幾乎都有經營老舊船的經驗,而且仍然在安全地營運著。中華海上名牌"華銅海"輪,20多年風風雨雨,無論在船舶管理、安全工作,還是在維修保養、為客戶提供優質服務,為企業多創效益等方面,為中遠樹立起了一面光輝的旗幟,說明只要管理得好,老船未必不安全,管理不好也同樣不安全。而新船雖然機器設備新,但如果船員責任心不強,技術水平不高,航行時掉以輕心,照樣會發生事故。在中遠的歷史上這種事例已屢見不鮮。這個觀點告訴我們,對新船、老船都要重視安全工作。

  7、"安全工作是一項實實在在的工作"。安全工作來不得半點虛假,它要求真抓實干,務真求實。如何抓安全,光講沒有用,關鍵要去做,要扎扎實實地去做。不碰船主要靠船長,主機不停主要靠輪機長,裝貨不出問題主要靠大副,這是實實在在的工作。因此,抓安全工作,領導機關要通過工作指導,把安全工作的要求、規章制度落實到基層、船舶實實在在的具體崗位,落實到每一個員工,落實到影響安全的各個環節中。

  8、"安全工作是一項充分體現科學性的工作"?茖W技術是第一生產力。在安全工作中,科技含量越高,安全把握性就越大,F代化高科技運用到造船、航海領域,在安全設備、安全管理上發揮重要作用,為我們抓安全工作提供了有效的輔助手段。所以,在提高科技的貢獻力,隨著科技的進步,遠洋船舶自動化程度越來越高,對船舶科學技術水平要求也越來越高。同時,對船員在科技知識上提出了更高的要求,所以,抓好安全工作,首先我們抓好員工的培訓工作,使員工掌握豐富的科技知識和熟練的駕馭現代化的船舶。安全的科學性還體現在必須按照國際安全質量規則要求,完善制度,規范運行,科學管理。

  四、中遠集團安全文化建設需要遵循的三原則

  第一、企業精神是企業安全文化的核心,重視弘揚和培養企業精神,用奮發向上的企業精神提高員工隊伍的素質,使他們在為實現安全生產目標時發揮自己的聰明才智,是建設現代企業安全文化的本質要求。

  第二、堅持"以人為本"的原則,強化安全意識,樹立正確的生命觀,充分發揮廣大員工在安全生產的實踐主體的工作潛能,是建設現代企業安全文化的根本目的。

  第三、以"三個代表"重要思想為指導,堅持有形的物質文化和無形的精神文化的協調統一,形成企業文明致勝的群體意識,是建設現代企業安全文化的主要內容和意義。

  五、推進企業安全文化建設的主要措施

  1、加強安全生產的宣傳教育和培訓,不斷提高員工的安全文化素質。安全文化建設除了關注人的知識、技能、意識、思想、觀念、道德倫理、情感等內在素質外,還重視人的行為、設施設備、工藝工具、環境等外在因素和物態條件。人的內在素質要靠文化行為來影響,各級安全生產監督、監察部門和企業宣傳文化部門要高度重視宣傳教育工作,提高認識,加強領導,統籌規劃,營造一個良好的企業安全文化的氛圍。應以"普及安全知識,落實安全責任"為內容,搞好培訓,提高員工隊伍的安全素質和自我保安能力。人的外在因素要靠制度來影響,要靠完善的規章制度和體系文件,規范人的操作行為以及對設施設備、工藝工具、環境的管理行為。與此同時,安全文化建設必須寓教育于各種活動之中,要注重安全文化的知識性、思想性、實踐性、趣味性的有機結合,只有這樣,才能被員工所接受,進而受到歡迎,企業文化建設也就有了實效。

  2、推廣科學技術,打牢安全文化建設的堅實基礎。科學技術本身就是社會文化因素,是人類文化的組成部分。安全管理也是一門技術,中遠充分考慮安全管理與國際公認的ISM規則、ISO9000-質量管理體系、ISO14000-環境管理體系、OHSMS18000-職業安全衛生管理體系要求的有機結合,建立一體化的管理體系,努力提升安全質量管理的科技含量。

  3、加強法制進建設,保障安全文化建設的健康發展。安全方面的法律法規既是安全文化的重要組成部分,又是加強法律法規建設,使安全文化建設保持一定的穩定性和連續性,保證安全文化建設的健康發展。法制教育,首先是組織員工學法。通過學習,使每位員工認識到崗位的法律責任、行為準則和工作標準,將員工的個人行為變為法律責任行為,求效益、求生存、求致富都只能在合法前提下進行。其次,在安全教育中,經常組織"違章就是違法"、"安全與法"等為主題的座談討論,讓員工在討論中釋疑解惑,在討論中掌握法律的知識,樹立法制觀念,提高遵紀守法的自覺性。第三、對于發生的重大、特大事故,按照"四不放過"的原則,一查到底,進行嚴肅處理。要注重對有關國際公約和法律文件中有關安全生產條款的研究、學習和宣傳,使各級人員懂法、守法,依法搞好安全生產,保障安全文化的建設的健康發展。

  4、建立健全安全生產監督管理機制,推動安全文化建設不斷進步。

  第一、要建立健全以安全生產責任制為核心的安全工作制度。把安全生產列入到全系統各單位的經營管理和精神文明建設任務書中,并與年終的政績考核掛鉤,兌現獎懲政策。

  第二、向中遠系統優秀的企業、船舶開展對標學習活動,引導員工以高度的責任心抓好安全質量工作。

  第三、逐步建立和做好安全生產技術保障工作。一是加強安全生產宣傳教育。二是抓好安全培訓。三是建立安全信息系統。四是精心組織好危險化學品運輸。五是切實做好安全技術保障工作。做好這五個方面既可以保證中遠安全生產機制有效落實,也是搞好企業安全文化建設的重要舉措。

  第四、跟蹤、學習、引進國外先進的管理經驗和管理機制,完善我們自己的安全生產管理機制和激勵機制,推動安全文化建設。

  5、著力培養職業道德,樹立愛崗敬業、追求卓越的精神。

  在企業安全文化建設的過程中,加強員工的道德建設,以德治企(船)十分重要,這是企業、船舶思想政治工作的重要內容。企業安全文化建設離不開船舶思想政治工作,出色的思想政治工作離不開強有力各級黨組織的領導。各級黨組織通過以身作則、思想教育、文化建設、實踐引導,提高員工的綜合素質,營造良好企業(船舶)安全文化氛圍。廣大員工要圍繞各級黨組織的奮斗目標,珍惜崗位,勤奮工作,高標準,嚴要求,追求卓越,建設好企業安全文化,并使自己成為一個道德高尚的人。

  安全工作只有起點,沒有終點,企業安全文化建設工作同樣如此。我們一定要充分認識提高企業安全質量管理水平和建設企業安全文化的艱巨性、長期性和緊迫性,以追求卓越的安全質量管理境界和企業安全文化精神為己任,積極打造并強化"零理念"--安全事故為零、質量缺陷為零,港口國檢查滯留率為零。通過持續改進和不斷完善安全質量管理體系,中遠企業安全文化建設一定會迎來新的春天。


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