在重慶燃氣集團學習實踐科學發展觀活動中,燃氣集團把安全供應保障體系建設作為調研課題進行了專題研究。在安全文化建設方面形成了專項的實施意見,把安全發展作為科學發展下重要的組成部分,扎實推進。重慶燃氣集團堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”方針統領企業安全文化建設全局,深入理解以人為本的內質,努力在“安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質文化”四大體系上下功夫,并細化了推進措施。
精心提煉安全文化理念,打好建設企業安全文化的基礎。重慶燃氣集團將結合燃氣企業的行業特點,提煉出富有特色、內涵深刻、易于記憶、便于理解的企業安全文化理念,并形成安全文化理念體系。同時做好固化安全文化理念工作,將安全文化理念讓職工處處能看見,時時有提醒,外化于形,固化于心,寓于各項工作之中,成為企業職工的自覺行動。
建立健全安全文化制度體系,把安全文化融入企業管理全過程。首先,按照燃氣集團公司“01310”安全管理構架,“第一責任制”、“一崗雙責”的要求,建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系,各司其職、合力監管的安全監管體系,反應及時、保障有力的安全預防體系,以人為本、激勵機制和約束機制相結合的管理體系。其次,修訂完善《實施安全管理制度的規定》以及《生產經營人員安全生產基本條件規定》等安全制度;貫徹國家相關技術規范、規程,制訂完善的《企業技術標準》,從而建立健全集團公司安全管理制度和安全工作職責。再次,抓好安全標準化體系建設,實施《燃氣經營企業安全標準化規范》考核和達標工作。第四,抓好制度的逗硬執行,增強執行制度的自覺性,讓制度真正成為維護企業安全穩定運行的重要保障。
深入完善安全文化行為體系,培養良好的安全行為規范。“一級抓一級、一級管一級、層層抓落實”,在重慶燃氣安全發展中形成黨政共同負責,黨政工團齊抓共管的工作格局。集團公司決策層是企業安全文化建設的設計者、倡導者、組織者和實踐者,把握著安全文化的方向,要組織制定安全行為規范和準則,構建安全文化的綱領和體系。管理層按照公司制定的安全行為規范和準則,執行好管理和監督職責。操作層自律安全的行為和規范,形成班組員工的安全文化,培養員工良好的安全行為規范。
構建安全文化物質體系,創造良好的工作環境。一方面,加大安全科研和安全生產的投入,確保安全生產技術和裝備水平不斷提高。不斷推廣先進的安全技術成果,加強燃氣特殊現場管理,改善工作環境和作業條件,建立和完善科學的預警和救援體系,努力追求人、機、環境的和諧統一,實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙。另一方面,依托企業文化建設系統,建立燃氣集團公司安全文化的理念識別系統、視覺識別系統和行為識別系統,于細微之處顯現企業的文化,為安全生產工作提供有力支撐,為安全文化建設提供物質基礎。
加大安全文化建設宣貫力度,營造濃厚的安全文化氛圍。從對內和對外兩個方面,加大安全文化建設的宣貫力度。對內,通過燃氣內、外網站,《重慶燃氣》季刊,《重慶燃氣》報,燃氣快訊手機報,《燃氣動態》五大宣傳平臺,以及天然氣儲配站、配氣站等重要安全場所進行宣貫。對外,借助《重慶日報》等媒體,向市民宣傳安全用氣知識。配合安全文化建設制作完成“兩套一本一欄”,即:制作一套DVD,制作一套幻燈片,制作一本《安全文化手冊》,制作一個安全宣傳欄。在內容和形式上力求豐富多彩,推陳出新,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的意識轉變,進而達到“我會安全”的境界。
通過“四大體系”的深入構建,形成燃氣集團特有的安全文化和良好的安全氛圍,從而為推動燃氣集團公司健康和諧發展提供強有力的安全保障。
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