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銀光集團(tuán)創(chuàng)新管理 建設(shè)軍工特色安全文化

2007-01-15   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  構(gòu)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展是我國社會發(fā)展的新要求。和諧發(fā)展,首先要安全發(fā)展。屬高危險(xiǎn)性行業(yè)的軍工企業(yè),安全生產(chǎn)是其永恒的主題。實(shí)踐證明,單純靠改善生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,完善眾多的規(guī)章制度、健全安全管理網(wǎng)絡(luò),并不能保證企業(yè)安全高效有序地運(yùn)行。只有創(chuàng)新管理,建設(shè)具有軍工特色的安全文化,用安全文化去塑造每一位員工,從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價值觀,激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識,提高安全管理的有效性,才能使安全保障措施和安全管理機(jī)制有效地發(fā)揮,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)根本的安全生產(chǎn)。

  創(chuàng)新管理理念,夯實(shí)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)

  意識支配行動,理念是意識的具體反映。建設(shè)安全文化必須提升安全管理理念,更新管理思想,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念,把安全放在各項(xiàng)管理的第一位,真正體現(xiàn)以人為本;樹立“安全是企業(yè)最大的成本、安全是企業(yè)最大的效益、安全是企業(yè)發(fā)展的基石、安全是員工生命與健康的保障”的理念,切實(shí)肩負(fù)管理者的重要職責(zé)和使命;樹立“一切為了安全、一切服務(wù)安全、一切服從安全、一切讓于安全、一切支持安全、一切保障安全”的理念,科學(xué)、準(zhǔn)確擺正安全在各項(xiàng)工作中的位置,保障企業(yè)安全生產(chǎn);樹立“安全不代表一切、但可以否決一切”的安全理念,準(zhǔn)確定位安全管理的政績觀,真正將安全理念記在心頭,落實(shí)在行動上,夯實(shí)安全文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

  創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè),構(gòu)建全員遵章守制的良好機(jī)制

  職業(yè)安全健康管理體系是國際現(xiàn)行的企業(yè)安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系是推動安全管理從人治向法治轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全管理走向科學(xué)化、規(guī)范化的關(guān)鍵所在。職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行,有賴于全員對體系文件的領(lǐng)會與認(rèn)同。為此,軍工企業(yè)要大力推行職業(yè)安全健康管理體系,加強(qiáng)體系文件的學(xué)習(xí)與宣傳貫徹落實(shí)。企業(yè)要充分利用宣傳欄、廠報(bào)廠刊、班前班后會、生產(chǎn)經(jīng)營會、作業(yè)布置會等各種途徑,要向全體員工宣講體系文件,尤其是要向管理人員宣講體系文件,使體系文件成為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作安全的總綱。通過組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行體系文件,從而真正形成全員遵章守制的良好機(jī)制。

  創(chuàng)新新聞宣傳,大力開展安全生產(chǎn)宣傳工作

  安全生產(chǎn)宣傳教育是搞好安全文化宣傳,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的動力和源泉,是落實(shí)安全生產(chǎn)“五要素”、推進(jìn)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要手段。要大力宣傳安全法律、安全知識,在全體員工中唱響“安全發(fā)展”的主旋律。
  安全宣傳傳遞的是安全政策、法制、文化、常識等安全科學(xué)知識,要通過多種宣傳形式和手段,倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)安全文化理念。要發(fā)揮安全宣傳的信息宣傳、輿論監(jiān)督、教育引導(dǎo)、解釋溝通的功能與作用,推廣安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),追蹤事故案例,實(shí)施輿論監(jiān)督,推動全員安全教育,提高員工的安全技術(shù)水平和安全防范能力。
    通過安全新聞報(bào)道的宣傳功能,把安全法律法規(guī)及時傳遞給員工,使員工能夠及時知曉自己所處的安全環(huán)境所發(fā)生的新變化,從而調(diào)整和規(guī)范自己的安全行為。同時,將員工對安全生產(chǎn)管理的新情況、新問題、新動態(tài)的感受、建議及其對有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的意見和議論,及時做出反饋,使企業(yè)對有關(guān)安全制度和其他存在的問題,適時地做出相應(yīng)的調(diào)整和修正,從而進(jìn)一步改造和優(yōu)化安全輿論環(huán)境。
  在安全宣傳中,通過輿論對安全問題進(jìn)行監(jiān)督,是安全宣傳重要的功能之一。輿論監(jiān)督具有公開性、廣泛性、及時性的特點(diǎn)。在開展輿論監(jiān)督時要以對企業(yè)和員工負(fù)責(zé)的態(tài)度來進(jìn)行,對不重視安全生產(chǎn),忽視安全文化建設(shè),漠視員工生命的做法認(rèn)真開展輿論監(jiān)督,及時揭露和曝光,構(gòu)筑起安全輿論監(jiān)督網(wǎng),真正使企業(yè)形成“珍惜生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。

  創(chuàng)新黨組織工作,大力落實(shí)基層黨組織抓安全思想教育的責(zé)任

  確保安全生產(chǎn)是最直接的思想政治工作。安全思想教育對促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境意義重大。綜觀企業(yè)這些年發(fā)生的安全事故,事故的起因在違章,而違章的根源則是作業(yè)人員思想中對安全生產(chǎn)的淡然漠視;安全管理人員甚至是安全指揮者思想中安全責(zé)任意識的弱化,從嚴(yán)管理思想松懈。
  基層黨組織作為員工思想教育工作的第一責(zé)任者,作為黨政工青婦齊抓共管安全的一級組織,抓好安全思想教育工作責(zé)無旁貸。要從以下幾方面入手做好安全思想教育工作:
  一是強(qiáng)化責(zé)任,建立和完善安全思想教育工作體系和運(yùn)行機(jī)制。要建立《黨組織抓安全思想教育責(zé)任制》與《安全思想教育工作考核辦法》,明確責(zé)任人、教育內(nèi)容、教育職責(zé)、教育目標(biāo)。
  二是精選載體,以形式多樣的教育方式達(dá)到寓教于心、寓教于行的目的,做到內(nèi)容與形式相統(tǒng)一。要做到“三個全程、三個結(jié)合”。三個全程是:一是主動介入員工的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)教育工作。二是員工思想動態(tài)全程掌控。建立健全輿情信息網(wǎng)絡(luò),依托網(wǎng)絡(luò)建設(shè),迅速及時、全面準(zhǔn)確地了解員工所思所想的第一信息,對癥下藥,有針對性地做好安全思想教育工作。三是對生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作全程跟進(jìn)。尤其要注意做好生產(chǎn)前、生產(chǎn)過程中、事故發(fā)生后的安全思想教育工作。三個結(jié)合是:一是要做到全員教育與因材施教相結(jié)合。全員教育講求的是覆蓋面,因材施教講求的是最佳教育效果。要分層面進(jìn)行因人因事施教。二是理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合,提高員工綜合素質(zhì)。三是獎勵與懲罰措施相結(jié)合,將安全思想教育工作列入黨組織工作目標(biāo)考核中,對安全思想教育工作開展得好的單位和個人,給予表彰獎勵;對此項(xiàng)工作開展不利或辦法不多、效果不好的單位視情況扣分并在適當(dāng)場合通報(bào)批評。 

  創(chuàng)新教育方式,營造安全文化建設(shè)氛圍

  接受教育是職工安全觀念文化形成的最主要的途徑,是提高職工的安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法。安全生產(chǎn)教育,就是定期或不定期地對廣大員工進(jìn)行安全理念、安全知識、安全技能的教育、宣傳和培訓(xùn),普及和提高員工安全技術(shù)知識,使其了解相關(guān)的安全管理制度,增強(qiáng)安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。通過安全生產(chǎn)教育,掌握安全技術(shù)知識,提高員工的專業(yè)操作技能、安全意識和安全素質(zhì),才能防止人產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全文明生產(chǎn)。
  目前,企業(yè)安全教育沒少搞,但普遍反映安全教育收效不佳,職工的安全意識、安全技能提高不多。其原因主要有:一是安全教育形式單一,缺乏靈活性,職工不感興趣。二是安全教育缺乏針對性,由于工種多,安全教育很難結(jié)合到每個工種的實(shí)際。為了提高安全教育的成效,就要在安全教育的形式和內(nèi)容上要推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大員工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。如何解決這個問題,應(yīng)從以下三個方面入手:一是教育理念更新,樹立大教育,大培訓(xùn),終身教育的觀念,在做好日常安全教育的同時,對新提拔到高一級管理崗位、高一級技術(shù)崗位上的員工進(jìn)行更高層次安全培訓(xùn)教育;同時也要對從業(yè)人員不斷進(jìn)行與新知識、新技術(shù)、新方法的使用同步的安全培訓(xùn)教育。二是教育方法更新,教育不搞形式、注重實(shí)效,改變傳統(tǒng)的老師教、學(xué)生學(xué)的教育模式,做到教育者和被教育者相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互提高;結(jié)合受教育者的需要,因人施教,多辦小班、特班,促進(jìn)干部職工真正提高素質(zhì)、掌握技能,為安全生產(chǎn)提供人力保證。三是考核方式更新,以職工的安全技能作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)崗位的需要制定安全技能等級標(biāo)準(zhǔn),定期對職工的安全技能進(jìn)行測試,將安全技能作為職工晉升、晉級的基本條件,調(diào)動職工自覺學(xué)習(xí)安全知識的積極性。

  創(chuàng)新企業(yè)文化,將安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃

  安全文化是企業(yè)文化的組成部分,加強(qiáng)安全文化建設(shè),必須將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃中,使安全文化與企業(yè)文化相溶共生,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。一方面,要在企業(yè)文化建設(shè)中突出安全文化建設(shè)的地位,將安全思想、安全哲學(xué)融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營理念、形象識別、工作規(guī)劃、崗位職責(zé)、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個層面;另一方面,安全文化建設(shè)也要圍繞著企業(yè)文化建設(shè)開展,在職工的安全思想意識及行為規(guī)范中體現(xiàn)企業(yè)文化的精神實(shí)質(zhì),使兩者成為不可分割的整體。要以深化體系運(yùn)行、開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)以及實(shí)施管理創(chuàng)新為手段,進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織在安全文化建設(shè)中的職責(zé)和責(zé)任,把安全文化建設(shè)作為各級管理部門的共同職責(zé),作為黨政工團(tuán)各級組織的共同任務(wù),有效消除那種“把安全文化建設(shè)當(dāng)作某一管理部門,某一管理層面的事”的錯誤認(rèn)識,使安全文化建設(shè)遠(yuǎn)離“隧道視野”和“局部觀念”。
  開展豐富多樣的企業(yè)安全文化活動,引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會安全。要大力開展以“珍惜生命、我要安全”為主題的今日安全員、安全宣誓、安全祝福、平安晚會、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動,增強(qiáng)員工的安全責(zé)任和安全意識。使廣大員工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過切合實(shí)際的安全知識和安全技能的培訓(xùn)進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界。堅(jiān)持預(yù)防為主,先期治理,確保防范措施到位。
  安全文化建設(shè)是一個長期的過程,是一個系統(tǒng)工程,不可急于求成,不會也不可能一蹴而就。要深刻理解安全文化建設(shè)的長期性、艱巨性,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,在規(guī)范中求深化,在深化在求實(shí)效,通過強(qiáng)化安全文化建設(shè),營造濃厚的安全文化氛圍,努力打造更高層次的具有軍工特色的安全文化,才能不斷提高全員的安全文化素質(zhì),才能最大限度地保障員工身心健康和生命安全,才能建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,才能為企業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,確保軍工企業(yè)長治久安。


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