在十七大報告中，胡錦濤同志全面系統(tǒng)地提出了科學(xué)發(fā)展觀這一理念。胡錦濤指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要素是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這可以說對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵作了最好的概括。在此，我要說的是在樹立科學(xué)發(fā)展觀的同時，關(guān)鍵是做到?jīng)Q策科學(xué)，否則一切都等于零。

　　現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀是很時髦的詞，大小干部大會小會都會拿來用用。我們會經(jīng)常看到或聽到某某領(lǐng)導(dǎo)（一般指一把手）一到任，就對某城市進(jìn)行“科學(xué)規(guī)劃”，并對城市的發(fā)展繪制了美好的藍(lán)圖。為了體現(xiàn)科學(xué)性、權(quán)威性和廣泛性，又是高薪聘請專家進(jìn)行論證，又是向廣大市民征詢意見，末了還要召開聽證會，最后通過人大會或常委會討論通過。無論從程序上，還是從廣泛性上來說，都是無可挑剔的，這一決策應(yīng)該是很科學(xué)的吧，如果只要這個領(lǐng)導(dǎo)仍在任，這一“科學(xué)決策”應(yīng)該是“科學(xué)”的，并能得以貫徹執(zhí)行的，但如果一旦換了一把手，這一“科學(xué)決策”可能就要打問號了，因為它往往會被新的“科學(xué)決策”所取代。新的領(lǐng)導(dǎo)同樣會按上述程序走一遭，然后提出自己的“科學(xué)決策”：上任領(lǐng)導(dǎo)提出向南發(fā)展，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)就提出掉頭向東，下任領(lǐng)導(dǎo)就提出開辟城西，你提出發(fā)展旅游業(yè)，我就提出發(fā)展工業(yè)，沒有一個領(lǐng)導(dǎo)的決策是一致的。正因此，往往造成這邊剛開發(fā)建設(shè)不久或正在開發(fā)建設(shè)，各大投資商抱著“利好”心態(tài)聞風(fēng)而動，現(xiàn)在換領(lǐng)導(dǎo)了，發(fā)展方向變了，各大投資商只得自認(rèn)倒霉，又跟著新領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一個戰(zhàn)場……如此反復(fù)，不僅造成重復(fù)建設(shè)和建設(shè)的隨意性，而且也造成國有資產(chǎn)的流失和浪費，使城市發(fā)展很不平衡。這時，我就想，這些被冠以“科學(xué)決策”的“集體智慧的結(jié)晶”，到底是不是真的決策科學(xué)？到底是一把手決策還是集體決策？如果決策是科學(xué)的，為什么不能一以貫之？為什么換一任領(lǐng)導(dǎo)改一次決策？由此看來，決策科學(xué)說起來容易，做起來卻很難。

　　造成決策的科不科學(xué)，說到底與領(lǐng)導(dǎo)個人的心態(tài)有關(guān)。我們知道，科學(xué)的決策是建立在以人為本，經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。因此，在科學(xué)決策過程中，要緊緊圍繞這一目標(biāo)，用發(fā)展的眼光進(jìn)行決策。要想做到?jīng)Q策科學(xué)，就必須權(quán)威服從科學(xué)；就必須外行服從內(nèi)行；就必須個人服從集體。這是一部分領(lǐng)導(dǎo)想法，但更多領(lǐng)導(dǎo)干部不是這樣想，他們喜歡搞個人英雄主義，做自己的形象工程，處處要體現(xiàn)與上任領(lǐng)導(dǎo)的不一樣，要有自己的政績，所以他自然不想穿新鞋走老路，因為他知道做好了是上任領(lǐng)導(dǎo)決策有方，是上任領(lǐng)導(dǎo)的功勞，做得不好，還被市民落下話柄：“上任領(lǐng)導(dǎo)鋪好了路，都不會走，嗨，真是沒水平！”正因此，許多新上任的領(lǐng)導(dǎo)總想搞點自己的特色，都不想走上任領(lǐng)導(dǎo)的老路，這也就出現(xiàn)了你向南發(fā)展，我就向東發(fā)展；你向東發(fā)展，我就向西發(fā)展，你想旅游強市，我就來個工業(yè)強市，總之，一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意，一任領(lǐng)導(dǎo)一個決策。下面干事的也都圍繞著領(lǐng)導(dǎo)決策轉(zhuǎn)。你叫我向東，我就向東，你叫我向西，我就向西，反正都是國家的錢，只要領(lǐng)導(dǎo)高興就行。決策的隨意性也就導(dǎo)致了貫徹的隨意性。

　　這種搞一言堂，搞意向，把個人的好惡，個人的名利得失放進(jìn)去，以個人行為干擾科學(xué)決策，這樣出來的決策也就談不上科學(xué)決策，只能稱之為“一把手決策”，不能以欺世盜名來混淆視聽。事實上，這種被冠以“科學(xué)決策”的“一把手決策”，在中國許多地方累見不鮮。正因為此，這種“決策”也就常隨著“一把手”的更替而更替。真正科學(xué)的決策，是一旦形成就一以貫之。科學(xué)決策一旦形成，可以修改，可以完善，但絕不能朝令夕改，絕不能全盤否定。否則就不是科學(xué)決策。

　　我們在倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的同時，也不能被所謂的“科學(xué)發(fā)展”蒙住了雙眼，被所謂的“科學(xué)發(fā)展”混淆了我們的視聽，它是否是科學(xué)，一要看是否是建立在以人為本，經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，二要看是否持之以恒，一以貫之，并卓有成效，否則要為這“科學(xué)發(fā)展”打一個問號哦。