2010年6月9日，嘉禾縣行廊鎮定里煤礦發生一起頂板事故，造成1人死亡，事故直接經濟損失37.2萬元。

　　2010年6月21-23日，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》和《煤礦安全監察條例》等法規的規定，湖南煤礦安全監察局郴州監察分局牽頭,組織嘉禾縣人民政府及縣安全生產監督管理局、縣煤炭局、縣監察局、縣公安局、縣總工會等有關部門，并邀請嘉禾縣人民檢察院派員參加，對事故進行了調查。調查組通過現場勘察、查閱資料、調查取證、綜合分析，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失，認定了事故性質和事故責任，提出了對事故責任人的處理建議和事故防范措施。現將調查情況報告如下：

　　一、事故概況：

　　1．事故發生單位：嘉禾縣行廊鎮定里煤礦

　　2．企業性質：合伙企業

　　3．事故時間：2010年6月9日16點

　　4．事故地點：-10m水平168運輸大巷

　　5．事故類別：頂板事故

　　6．事故傷亡情況：死亡1人

　　7．直接經濟損失：37.2萬元

　　二、礦井基本情況：

　　（一）企業概況

　　定里煤礦位于嘉禾縣行廊鎮境內，距嘉禾縣城12km。2008年現定里煤礦由原定里煤礦、劉家山煤礦和陳家山煤礦整合而成。2008年4月由湖南省國土資源廳發放采礦預留證，礦界調整后礦井范圍面積0.6315km2，準采標高+240～-100m，由18個拐點圈定，初步設計與安全專篇已批復。

　　定里煤礦總股金為4454萬元，主要大股東有雷繩仁、雷志成、雷德平等人。

　　煤礦企業營業執照（注冊號4300002200372）、采礦許可證（證號4300002009121120055388，有效期至2014年12月4日）、安全生產許可證（湘MK安許證字[2005]0474號，已過期）、煤炭生產許可證（X181107013Y1，已過期），礦長雷繩仁經培訓合格取得礦長資格證和礦長安全資格證。

　　礦長雷繩仁，負責煤礦全面工作；安全副礦長雷雪仔，負責安全工作；生產副礦長肖柏生，負責生產工作；技術負責人廖平毛，負責技術工作；設有值班長（兼安全員、瓦檢員）9人，放炮員3人，絞車司機9人，防突人員12人。

　　煤礦作業方式為“三•八”制，早班8點～16點,中班16點～24點，晚班0點～8點。

　　（二）礦井基本情況

　　1、礦井開采條件

　　該礦井位于處于袁家復式向斜的次一級褶皺洞水塘向斜東翼。地層總體為單斜構造，地層總體走向呈西南-東北，傾向北西，傾角20～380，礦井范圍內構造屬中等類型，可采煤層為2煤、5煤、6煤。2煤厚為0～1.0m，平均厚度為0.72m，頂板為薄層狀泥巖或粉砂質泥巖，底板為粉砂巖及細砂巖；5煤厚0.26～4.64m，平均厚度為1.65m，頂板為粉砂巖或細砂巖，底板為粉砂巖或細砂巖，屬較穩定煤層；6煤厚為0～2.63m，平均1.10m，頂板為粉砂巖或砂質泥巖，底板為砂質泥巖或粉砂巖。礦井相對瓦斯涌出量21.83，屬煤與瓦斯突出礦井，煤塵不具爆炸危險性，煤層屬易自燃煤層。

　　2、礦井生產系統。

　　礦井采用斜井開拓方式，現利用原定里煤礦主、風井，原陳家嶺煤礦主、風井，原劉家山煤礦主、風井進行技改施工，新掘一條至-100m水平的斜井作主井，技改完成后原陳家嶺煤礦主井作北風井，原劉家山煤礦主井作南風井，其余井筒報廢。礦井通風采用兩翼對角式通風，抽出式方法，南、北風井各配備FBCZ-4-№11B型軸流式主扇兩臺。礦井供電系統采用雙回路供電電源。礦井安裝KJ-90型安全監控系統。

　　3、事故地點的基本情況

　　事故地點為-10m水平168運輸大巷。-10m水平168運輸大巷是2010年4月份做成的泥巖巷道，灰黑色鱗片狀。事故地點為裸露泥巖巷道，長約13m，兩端已砌碹打拱。事故工作面采用梯形支架臨時支護，棚子間距0.8m，高2m,底腳寬2.2m，上寬1.8m，頂板高3m多。

　　三、事故發生和搶救經過

　　6月9日上午7點半開班前會，生產副礦長肖柏生和安全副礦長雷雪仔組織，安排4個工作地點：3163掘進工作面,3162維修工作面（煤巷）,-10m水平168運輸大巷，新主井井筒。事故當班作業人員于8點50分到了-10m水平168運輸大巷工作地點，值班長周平均主要負責當班安全，大工王開先負責架棚子，小工王石春推斗，小工雷柏俊是清矸石、裝矸石。周平均在工作面敲頂板，頂板的矸石敲起來有點空，表明矸石脫層，但是未將其撬落。作業人員于上午9點多架了第一架棚子，下午1點多架了第二架棚子，下午3點多架了第三架棚子，第一架和第二架棚子釘上了馬釘。下午4點，周平均去168運輸大巷車場打電話交班，王開先砍樹準備抬櫨，雷柏俊在第三架棚子底下清矸石，王石春推斗到168運輸大巷車場，頂板來壓后導致第三架棚子跨倒，垮落的矸石（約1噸多）將雷柏俊掩埋。作業人員立即向地面報告，并組織搶救。礦領導肖柏生、雷雪仔趕到事故地點，將雷柏俊搶救出發現其已經遇難。至此，事故搶救工作結束。

　　四、人員傷亡和直接經濟損失

　　本起事故造成1人死亡，直接經濟損失37.2萬元（詳見附表）。

　　五、事故原因和性質

　　（一）事故直接原因

　　1、頂板存在大量脫層游離矸石，頂板來壓后矸石冒落；

　　2、作業人員冒險在離層矸石下作業，矸石垮落后導致人員傷亡。

　　（二）事故間接原因

　　1、現場管理不到位。事故地點成巷后未及時支護，造成巷道巖石脫層；值班長和大工在發現存在冒頂危險后，未處理危險矸石；當班值班長責任心不強，架好棚子抬櫨時離崗，未在現場實時觀察頂板狀況；帶班礦領導未發現和制止值班長擅自離崗。

　　2、職工教育培訓工作不到位。當班值班長兼職安全員，未取得安全檢查員資格證書，作業人員安全意識差，自我保護能力不強。

　　（三）事故性質

　　經調查認定，這是一起責任事故。

　　六、事故防范和整改措施

　　1、煤礦未取得合法有效的“五證一照”不得組織生產。

　　2、加強煤礦現場管理。嚴格落實巷道維修安全技術措施，嚴格執行頂板管理制度。

　　3、落實安全生產責任制。值班長必須嚴格執行“敲幫問頂”制度，發現頂板破碎、分層要按安全技術措施規定及時處理，嚴禁危險作業。

　　4、煤礦要加強對職工的安全培訓、教育，切實提高從業人員安全意識和安全技能。