一、事故概況

　　⒈企業名稱：宜章縣漿水鄉金華山煤礦。

　　⒉企業性質: 集體所有制企業。

　　⒊事故時間：2010年10月7日9時10分。

　　⒋事故地點：+50m水平中大巷維修工作面。

　　⒌事故類別：頂板事故。

　　⒍事故傷亡情況：死亡1人。

　　⒎直接經濟損失：57.2萬元。

　　二、事故單位概況

　　㈠煤礦概況

　　金華山煤礦位于宜章縣漿水鄉境內，隸屬漿水鄉偏溪村管轄。煤礦距省道1803線3km，由漿水鄉向南18km至黃沙堡鎮與107國道相連，交通便利。

　　該礦原為廣東省梅田礦務局十一礦，建于1974年12月，1976年元月正式投產，1995年5月轉制移交宜章縣漿水鄉管理，更名為宜章縣漿水鄉金華山煤礦，礦井改制成集體所有制企業。1999年6月21日，漿水鄉將該礦租賃給股東李福德、李福志等人，期限18年，租賃成本費80萬元，每年上交承包管理費8萬元。目前，該礦總股金3174萬元，共分13.8股。

　　該礦屬湖南省人民政府規劃保留礦井，核定生產能力為6萬t/a。該礦現有職工42人，由李福德任董事長，李宏干任法人代表兼礦長，負責煤礦全面工作；文幼瓊任總工程師，負責煤礦技術管理和規程措施的貫徹學習；黃集體任安全副礦長，負責煤礦安全工作；黃百冬任生產副礦長，負責煤礦生產和頂板管理工作；下設值班長14人，安全員8人，瓦斯檢查員12人，事故當班值班長為黃喜松。

　　該礦的采礦許可證號為4300000620505，有效期至2009年7月；煤炭生產許可證號為204310220902，有效期至2010年9月30日；安全生產許可證號為（湘）MK安許證字[2009]0515Y2號，有效期至2012年3月31日（因采礦許可證過期，安全生產許可證已被暫扣）；工商營業執照號為4300001100446（1-1）；礦長李宏干，其礦長資格證號為湘煤-0500880；礦長安全資格證號為第08143010004626號。

　　礦井采用“三•八”作業制，早班：8：00～16：00，中班：16：00～24:00，晚班：0：00～8：00。

　　㈡礦井基本情況

　　該礦開采二疊系龍潭組下含煤組煤層，礦區范圍內共含煤12層，可采煤層為10、11-1、11、12-1、12-2煤，主采12-2煤。

　　12-2煤層結構簡單，局部含1～3層夾矸，一般厚0～25m，平均厚2.6m，厚度變化大，較穩定。為低中灰、低硫、高熱值無煙煤，主要適宜化工、火力發電及民用煤。12-2煤層的頂板以粉砂巖為主，次為粉砂質泥巖和砂巖。粉砂巖呈薄～中厚層狀，質地較硬。粉砂質泥巖較松軟，易風化破碎。底板一般為中～細粒石英砂巖，膠結較緊密，也有部分粉砂質泥巖，厚度薄，以偽底出現。

　　該礦屬煤與瓦斯突出礦井，煤塵無爆炸危險性，煤層不易自燃。

　　該礦采用斜井多水平開拓，布置有主、副、風井三個井筒。主立井井口標高為+260m，落底標高為+50m，坡度25°，斜長500m，承擔礦井提升、通風、排水、行人功能；副井為輔助提升井，井口標高為+260m，落底標高為+120m，坡度為25°，斜長332 m。風井為專用回風井，井口標高為+234m，落底標高+180m，坡度為30°，斜長130m。礦井+120m標高以上資源已采完，現主要開采+50m水平以上的12-2煤層。礦井巷道布置為南北開拓，主要運輸大巷、采區回風巷均布置在龍潭組灰巖中。井田走向長2.5km，沿走向分為北、中、南3個采區布置，沿傾斜方向分為3個水平，采用單水平上山開采，現開采水平為+50m水平。

　　礦井采用中央并列式通風方式，機械抽出式通風方法，風井裝備二臺型號為4-72-11№20B離心式風機，配套電機功率為55kW，一臺工作，一臺備用，礦井進風量為1174m3/min。

　　礦井水文地質簡單，正常涌水量71m3/h，最大涌水量122m3/h，采用二級排水，分別在+120m和+50m水平井底車場設置了水倉和排水泵房。

　　㈢事故地點概況

　　事故發生在+50m水平中大巷維修工作面。

　　該巷道是2008年掘進的，上部是采空區。工作面頂底板均為粉砂質泥巖，由于受風化及采動應力影響，頂板破碎，造成中大巷見煤點處巷道垮落，失修煤巷總長約20米。2010年9月，礦方決定對該巷道進行維修，作為±0水平回風巷道。9月20日礦總工程師文幼瓊編制了《+50水平中大巷維修作業規程及安全技術措施》并進行了貫徹學習。措施規定：維修順序為先支后撤，先頂后幫，每架棚必須超前臨時支護。

　　10月1日該礦開始清巷修道，10月7日早班（8點班）開始進入煤巷修理，巷道為木材梯形棚支護，支護坑木均為φ14cm的圓木。巷道高1.8米，上寬1.5米，下寬2米，棚距0.6米。至事故前已套修一架棚距離（詳見附件2：事故現場示意圖）。

　　三、事故發生及搶救經過

　　㈠事故發生經過

　　2010年10月7日7：50，金華山煤礦由生產副礦長黃百冬主持召開了進班會。當班下井作業人員13人，共安排3個維修作業地點，其中：南三工作面4人，南四工作面4人，中大巷修理4人，分別為值班長黃喜松、大工謝愛春（遇難者）、小工黃珍鋒、黃海元，帶班礦長為黃百冬。班前會上強調了注意事項，要求逐架棚進行修理，櫨杠每架棚間鋸斷，每修理3架棚要重新抬樓。 

　　8時作業人員開始下井，8時10分，黃百冬、黃喜松、謝愛春等人到達中大巷作業地點，黃百冬交代黃喜松要先加固支護、再換棚，要注意觀察頂板，然后去了南四維修工作面。

　　在對工作面進行安全檢查并對當班工作進行安排后，工人開始作業，謝愛春負責砍樹、架棚支護，黃喜松負責蹲守工作面，協助謝愛春工作，2名小工負責運送材料。8時40分，架好了第一架棚。黃喜松要求謝愛春先加固櫨杠，再把外面的一段櫨杠鋸斷，之后再裝第二架棚，交代完后就到了外面去砍支柱，兩名小工在后面清矸。

　　9時10分，謝愛春覺得修理工作比較簡單，頂板也較好，為了省事就將一副櫨一次拆下來，并站到里面去拆櫨杠，在拆的過程中頂板突然垮落，冒落有4斗煤矸，將謝愛春埋住。

　　㈡事故救援情況

　　黃喜松等人趕緊用手扒煤矸進行搶救，同時安排黃珍鋒到南三工作面喊人并向地面調度室匯報，9時20分救援人員陸續趕到事故工作面。經奮力搶救，10時20分，將謝愛春救出，此時遇難者還有呼吸和心跳，礦方隨即用礦車運出地面并緊急送往宜章縣第三人民醫院進行搶救，終因傷勢過重，謝愛春于當晚22時40分在醫院不治身亡。

　　四、人員傷亡和直接經濟損失

　　本次事故共造成1人死亡 (詳見附件3)，直接經濟損失57.2萬元(詳見附件4)。

　　五、事故原因及性質

　　㈠事故直接原因

　　1、事故當班中大巷維修工作面過12-2煤，且上部為采空區，頂板破碎，穩定性差，同時巷道長期失修，頂板壓力大，極易冒落。

　　2、作業人員維修作業時違反操作規程，在沒有采取臨時支護和加固措施的情況下，違章撤除原有支架，使得巷道頂部松動煤矸突然冒落，導致事故發生。

　　㈡事故間接原因

　　1、現場管理不到位。現場管理人員對作業人員沒有采取臨時支護、沒有采取加固措施就拆除原支架的違章行為未及時采取措施予以制止。

　　2、勞動力組織不合理。事故當班只安排1名大工進行巷道維修，未安排專人負責觀察頂板及支架變化情況，巷道來壓后不能及時撤人。

　　㈢事故性質

　　經調查認定，本次事故是一起責任事故。

　　六、防范措施

　　1、金華山煤礦要認真吸取“10•7”頂板事故教訓，必須立即停產整頓，停止井下一切采掘作業。在未取得齊全有效的采礦許可證等相關證照之前，必須按照事故調查組提出的防范措施和要求，制定好整改方案，進行認真整改落實。整改到位經宜章縣人民政府組織驗收合格并依法取得相關證照之后，方可復工復產。

　　2、加強現場管理。一是配足安全管理人員，落實監管責任。井下安排采掘修作業，值班長必須按要求在現場盯守，確保職工嚴格按措施和規程施工，及時制止職工違章作業行為；二是礦領導要認真落實下井帶班制度，及時排查和消除事故隱患。

　　3、加強頂板管理。一是巷道維修必須編制針對性的安全技術措施并組織職工貫徹學習；二是巷道維修時，必須安排專人觀察頂板及支架變化情況；三是煤礦必須嚴格落實頂板管理制度，巷道維修必須堅持“先支后撤”的原則，在未對臨近支架進行加固前嚴禁拆除原有支護。

　　4、加強技術管理，煤礦要嚴把措施規程編制、審批、貫徹和落實關，加強技術監管。每一單項工程必須及時編制完善的作業規程或安全技術措施。其內容要有針對性和可操作性，文字要嚴謹，措施要具體，學習要到位，宣講要詳細，執行要嚴格。