安全文化網 m.zltai.com     許多生產安全事故的發生往往是由于安全生產制度不健全、落實不到位造成的。湖南省冷水江市大唐集團公司竹山電廠克服機組連續高負荷運轉、3號機組大修任務繁重等困難，依托35項安全生產責任制，實行目標管理，層層落實責任制，運用超前預防事故的現代化安全生產管理方法---安全性評價和危險點分析，確保生產安全。
    一、讓制度說了算
    金竹山電廠始建于20世紀60年代末，投產于20世紀70年代初，系湖南省第一座高溫高壓電廠，在職職工有2000多人。
    投產30多年來，隨著設備的不斷老化，事故隱患逐年增加，該廠安全生產管理的難度越來越大。該廠建立了一整套行之有效的安全生產管理制度，并根據實際情況，不斷進行修訂和補充。今年年初，該廠制定了適合生產實際情況的安全性評價管理辦法、危險點分析與控制手冊，并按照大唐集團公司的要求，修訂了安全生產管理標準、崗位安全生產責任制，建立了35項安全生產責任制度，使職工在生產中有了章可循。
    該廠的安全生產責任制對廠工會、辦公室、各部、各處、各分公司、各車間都有明確要求。每個部門的安全生產責任制中均寫明了適用范圍、引用標準、檢查考核的辦法，并將安全生產工作與部門領導的政績考核掛鉤。
    該廠的安全管理與監督工作覆蓋全廠，黨政工團齊抓共管。從廠領導到各部門的負責人均能正確處理安全生產與效益的關系，當安全與生產進度發生沖突時，該廠始終將安全放在第一位。
    每次大修前，廠部和各生產單位都要制定大修安全措施。開工前，安環部組織安監人員到現場檢查安全措施的落實情況。進行特殊項目施工、大型零件起吊等作業時，有關領導堅持到現場組織，安監人員要在現場監護。
    對外來施工隊伍，該廠嚴格進行資質審查及施工安全措施審查，并與他們簽訂外包工程項目安全管理協議。對外來施工人員，該廠堅持進行安全培訓，考試合格后才能持證上崗。
    每年年初，廠部都要召開安全生產工作會議，總結上一年的安全生產情況，指出存在的問題和不足，提出本年度安全生產工作的思路、目標。在會上，廠長與各生產部門的安全生產第一責任人簽訂安全生產目標責任書。各部門再層層分解目標，以便分級控制，做到責任到人。
    二、超前預防
    安全性評價和危險點分析都是能超前預防事故的現代化安全生產管理辦法。
    今年年初，金竹山電廠根據生產實際情況和上級的要求，認真開展了安全性評價工作，編制了《金竹山電廠安全性評價自查、自評工作報告》，針對在檢查中發現的問題，制定了整改計劃。該廠制定了危險點分析與控制手冊，印發至各班組，組織職工學習。
    2003年，該廠在安全性評價自查中發現事故隱患436條，現已整改了384條。2003年12月14日，該廠在檢查中發現1號汽缸螺栓的硬度偏低，當即責成汽機公司在大修中更換。牧業分公司炊事員進入生產現場時未戴安全帽，被勒令下崗一個月。
    每次事故發生后，金竹山電廠都下發文件，向各單位通報事故經過、原因、損失情況、對事故責任人的處理情況，并對事故所暴露出的問題進行分析，制定防止事故重復發生的對策。 安全文化網 m.zltai.com