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安徽省勞保所研究重大危險源管理由靜到動

2004-12-23   來源:廣西壯族自治區安全生產監督管理局    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
安全文化網 m.zltai.com     近年來,隨著我國經濟建設的高速發展,安全生產形勢非常嚴峻,重特大事故頻繁發生,安全生產形勢不容樂觀,其中,重大危險源管理成為各級政府關注的重點之一。如何改變目前書面文字及大量報表的管理模式,建立一個全新、形象、生動、準確地反映情況又便于動態管理的系統,成為新形勢下的新課題。
    為滿足政府對重大危險源的信息化監督管理的需要,提高政府安全生產監督管理自動化水平和工作效率,具有危險化學品安全評價國家級資質的安徽省勞動保護科學研究所,在這五方面進行了有益的探索。2003年底,該所充分發揮自身的科技優勢,對全省危險化學品重大危險源的現狀及監控體系進行了調研,為政府部門提供了安全技術建議,收到了良好的效果。
                                   重大危險源的動態管理
    安徽省現有危險化學品生產企業500多家,生產200余種危險化學品(不含農藥、涂料),涉及爆炸品、易燃氣體、有毒氣體、不燃氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑、毒害品和腐蝕品9大類。使用和儲存危險化學品的單位多、品種雜、數量大。危險化學品的生產和使用主要分布在合肥、安慶、蚌埠、淮南、銅陵、馬鞍山和蕪湖等地。
    安徽省勞動保護科學研究所所長肖福全認為,由于對重大危險源的管理尚處在進行普查和督促的層面上,管理模式停留在靜態水平。因此,建立動態數據管理—“危險化學品重大危險源信息監控體系”顯得非常必要,同時這也是提高重大危險源及事故隱患管理水平的最佳選擇。
    據肖福全介紹,建立危險化學品重大危險源普查、辨識和監控系統的主要目標是:
    建立危險化學品動態管理體系。按照《危險化學品登記管理辦法》和國家安全生產監督管理局的有關規定,全面開展危險化學品生產單位登記工作,通過危險化學品從業單位的普查,初步建立各地區危險化學品動態監控管理信息系統,實現臺賬管理、查詢、統計、分析計算機化。
    實現省、市、區(縣)、企業四級安全生產管理信息系統網絡互聯,并可與國家有關政府部門信息系統網絡互聯,實現安全生產監督管理工作體系的互動,實現重大危險源及事故隱患上報和安全生產檢查等各項政務工作信息化、自動化、實時化,形成一個上下協同、信息共享、動態監管的安全管理網絡。
    對各級政府管轄區內的重大危險源(點)及事故隱患、危險化學品從業單位、各行業安全生產情況、企業安全預防措施、安全生產管理隊伍建設等情況,進行普查建檔工作,以全面掌握管轄區內的安全生產現狀的基本情況,為政府科學管理提供依據。
    建立各級政府安全生產信息管理數據庫。在對危險化學品重大危險源及事故隱患、特種設備、特種作業人員、消防設施、安全管理人員等安全生產信息普查的基礎上,建立安全生產信息管理數據庫,方便快速地查詢各種有關信息,并實現安全生產信息管理數據庫資源共享,為科學管理和決策提供依據。
    建立各級政府重大危險源及事故隱患監控與防災系統。在建立各級政府重大危險源及事故隱患數據庫的基礎上,根據國家重大危險源標準,對重大危險源進行辨識、評價,并有針對性地指定相應的監控措施,使各級政府對管轄地區重大危險源及事故隱患實行實時監控。
企業只要按照一定格式在網申報,系統就能自動接收新的重大危險源數據和現有重大危險源的動態變化數據,并對企業申報數據進行分級處理;系統能夠接收安全生產監督部門對重大危險源的安全檢查情況記錄和上級領導的指示;能夠根據需要訪問和提取下級政府機構管轄區的重大危險源數據庫的數據,實現對危險源的動態監控。
    對危險源數據庫里的所有危險源,系統能夠按照不同危險源類型,按照安全工程常用的評價方法對危險源災害危險程度進行定量與定性評價,根據危險源可能導致的死亡半徑、重傷半徑、財產損失半徑等指標對危險源進行分級。
    另外,一旦發生險情,系統能夠給出重大危險源周邊的環境,預測危害范圍,顯示搶險車輛路線、人員及物資疏散路線,預設的搶險物資的位置、警戒區域等信息。
                                    重大危險源的安全評價
    對重大危險源進行安全評價是實現重大危險源監控的最重要的環節之一,為了保證重大危險源評價的正確合理,對重大危險源的安全評價主要依據重大危險源可能導致的后果進行評價,以預測事故發生死亡半徑為主要評價指標,并對重大危險源進行分級。
    重大事故原理及災害后果分析主要依據重大危險源可能導致的事故后果進行評價,主要參考和依據三種災害形式:爆炸危險、火災危險、毒物泄漏擴散危險。通過爆炸傷害模型、火災傷害模型、毒物泄漏擴散模型的計算,以預測事故發生的死亡和受傷害半徑為主要評價指標,以死亡或受傷害半徑的大小進行重大危險源的分級。
    肖福全說:“危險化學品重大危險源和事故隱患的辨識、評價、預警與監控,是一件關系到社會安定和經濟可持續發展的大事。我們這些安全科技工作者必須具有前瞻意識、探索精神和創新精神。此項工作的深入開展,必將促使企業建立完善的安全生產自我約束機制,使政府的監督管理更具時效性,使全社會的安全保障水平得到提升,真正做到‘科技興安’。” 安全文化網 m.zltai.com

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