鐵路工作，責(zé)任重大。如何不斷增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任感和憂患意識(shí)，一直是鐵路部門長期探索的重要課題。2004年1月起，喀什工務(wù)段在八盤磨工區(qū)試點(diǎn)，通過模擬事故分析會(huì)的方式對職工進(jìn)行警鐘長鳴的安全教育。經(jīng)過8個(gè)月的實(shí)踐，八盤磨工區(qū)在工務(wù)段的正確指導(dǎo)下，逐漸摸索出一條開展安全教育的新套路，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，設(shè)備質(zhì)量均衡發(fā)展，職工保安全的責(zé)任心明顯增強(qiáng)了。
1 開展模擬事故分析會(huì)的初衷
“安全第一，預(yù)防為主”是國家安全生產(chǎn)總的方針，防止各類事故的發(fā)生是每一位企業(yè)員工的職業(yè)使命。鐵路工務(wù)部門，肩負(fù)著列車安全運(yùn)行的重任，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，責(zé)無旁貸。
自1999年建段以來，喀什工務(wù)段狠抓安全管理，通過事故案例教育安全法規(guī)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化過程控制、推進(jìn)自控型班組建設(shè)、加強(qiáng)檢查監(jiān)控等手段。杜絕了各類一般及以上責(zé)任事故的發(fā)生，四大安全“基本穩(wěn)定，有序可控”。其中，尤其是事故案例教育，通過慘痛的教訓(xùn)，使職工受到極大的震動(dòng)，從而促進(jìn)職工養(yǎng)成“遵章守紀(jì)，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”的良好習(xí)慣。
在進(jìn)行事故案例教育的過程中，我們發(fā)現(xiàn)有以下幾個(gè)缺點(diǎn)，導(dǎo)致事故案例教育的效果在很多的時(shí)候不盡人意。
1.1 材料簡單。由于鐵路企業(yè)半軍事化管理的嚴(yán)肅性，鐵路行文一般都具有嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的風(fēng)格。每次上級下發(fā)的《事故通報(bào)》，都是在最精煉的筆鋒下介紹了事故的概況、原因、處理決定和相關(guān)要求，雖然語言簡煉精辟，在開展安全宣傳中卻略嫌簡單。
1.2 形式單調(diào)。以往的事故案例教育，大部分以車間。班組組織職工學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行，站段每年最多進(jìn)行一至三次的看板宣傳。而宣傳的內(nèi)容也不外乎類似《事故通報(bào)》的文字內(nèi)容，圖片極少，直觀沖擊力不大，調(diào)動(dòng)不了大家學(xué)習(xí)的積極性。
1.3 學(xué)教枯燥。正如前面所講，由于以行為表現(xiàn)的事故案例教育，大部分以車間、班組組織職工學(xué)習(xí)的大部分形式進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)工區(qū)干部或班長在上面講，職工在下面有人聽、有人不聽，長此以往，導(dǎo)致事故案例教育形成敷衍了事的局面。
1.4 重心偏移。《事故通報(bào)》的內(nèi)容及相關(guān)要求重點(diǎn)針對單位，如：鐵道部針對路局、路局針對分局、分局針對站段、站段針對車間。而部分車間班組，由于工作方法不當(dāng)或管理思想的局限，對于《事故通報(bào)》的學(xué)習(xí)照抄照搬，職工聽到的要求與自身的實(shí)際有一定的差距，致使事故案例教育重心偏移。
通過對職工心理的研究和幾年來開展安全教育的經(jīng)驗(yàn)，喀什工務(wù)段把“如何提高事故案例教育效果”作為一個(gè)鐵路跨越式發(fā)展的新課題研究和探索，經(jīng)過幾番論證，終于開展了以模擬事故分析會(huì)為載體的安全教育的有益嘗試。
2 召開模擬事故分析會(huì)的程序和方法
模擬事故分析會(huì)，是一種充分運(yùn)用角色扮演的安全教育模式，可以讓職工最大程度地投入到安全教育當(dāng)中，全方位，多層面的分析事故，從而吸取教訓(xùn)，防止悲劇重演。其召開的程序和方法如下：
2.1 由安全員將《事故案例》中的事故概況部分，記名傳達(dá)至每1名在崗職工。《事故案例》可選以往的典型事故，也可以選擇近期發(fā)生的事故。
2.2 在召開模擬事故分析會(huì)之前，至少預(yù)留一天的時(shí)間，讓職工自行學(xué)習(xí)，并對照相關(guān)的規(guī)章、制度、措施確定問題癥結(jié)所在。
2.3 通過自學(xué)，職工對事故概況有了解，對事故造成的原因有了一定的認(rèn)識(shí)，此時(shí)趁熱打鐵，由工班長（或車間干部）正式組織召開模擬事故分析會(huì)，將本起事故模擬為本單位發(fā)生的一起事故。
2.4 會(huì)上由安全員用職工的工號隨機(jī)抽簽（事故責(zé)任者有幾名即抽幾名），根據(jù)抽簽的順序，決定由哪位職工模擬當(dāng)事人某某，進(jìn)行重點(diǎn)分析。
2.5 中簽人員按所抽中的角色，模擬自己為事故當(dāng)事人，對照事故進(jìn)行分析，分析內(nèi)容如下：
·分析事故中自己所犯的錯(cuò)誤；
·分析事故發(fā)生后，自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；
·分析事故發(fā)生后，自己有可能受到的處理；
·分析自己如果處在當(dāng)事人的位置，心理感受會(huì)是如何；
·分析自己日常工作或本工區(qū)日常作業(yè)中是否存在類似的問題；
·分析如何避免此類錯(cuò)誤的發(fā)生。
2.6 其他職工進(jìn)行補(bǔ)充，為鼓勵(lì)大家的積極性，對于發(fā)言積極、表現(xiàn)突出的職工，可以在當(dāng)月活工資進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或在“學(xué)分制”中適當(dāng)加分。
2.7 職工補(bǔ)充發(fā)言結(jié)束后，工班長或車間干部可進(jìn)行總結(jié)，并正式宣讀事故的原因、相關(guān)責(zé)任人的處理和單位的相關(guān)要求，使大家在理解的基礎(chǔ)上加深記憶。
2.8 日常作業(yè)中的繼續(xù)再教育。日常作業(yè)前的班前安全講話中，可聯(lián)系分析過的事故，對職工進(jìn)行簡短的安全教育，鞏固記憶。
3 模擬事故分析會(huì)的優(yōu)點(diǎn)
3.1 形式新穎，內(nèi)容豐富。由于每名職工都有可能作為當(dāng)事人進(jìn)行分析，由以往的灌輸式教育轉(zhuǎn)變?yōu)榛?dòng)式教育，使與會(huì)者不由自主地在心理上、思想上、意識(shí)上分析事故原因、吸取事故教訓(xùn)。由于需要自己對事故進(jìn)行分析，在會(huì)前就需要對《維規(guī)》、《安規(guī)》、《行規(guī)》、《事規(guī)》、《職工勞動(dòng)安全守則》等規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，由職工自己豐富了案例教育的內(nèi)容，能夠充分調(diào)動(dòng)職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)的積極性。
3.2 端正態(tài)度，擺正思想。由于模擬事故分析會(huì)是一種模擬行為，職工有機(jī)會(huì)站在更高的層次對事故原因、對安全措施進(jìn)行分析，在提高職工安全責(zé)任感的同時(shí)，再通過不同級別責(zé)任人的分析，能夠?qū)Ω骷夘I(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移抓安全的態(tài)度有更深刻的理解和認(rèn)識(shí)，從而消除抵制考核、抵制安全檢查的消極心態(tài)。
3.3 方法簡單，易于操作。與站段舉辦的事故案例看板宣傳相比模擬事故分析會(huì)具有更加鮮明的形象生動(dòng)的特點(diǎn)，然而不需要額外的投資、不需要其他的道具，開會(huì)的時(shí)機(jī)可利用晚點(diǎn)名、作業(yè)間休等，場地也不受任何限制，便于一線車間班組自行開展。
3.4 注重心理，強(qiáng)化意識(shí)。由于模擬事故分析會(huì)讓職工站在當(dāng)事人的角度分析問題原因、查找安全隱患、制定安全措施，使職工在一定程度上能夠與事故當(dāng)事人的心理和思想產(chǎn)生共鳴，不僅規(guī)范了職工的行為，更重要的是觸動(dòng)了職工的思想，從而在安全意識(shí)和責(zé)任心方面大大加強(qiáng)了。
4 開好模擬事故分析會(huì)的幾個(gè)要點(diǎn)
4.1 選材要準(zhǔn)確。模擬事故分析會(huì)的事故選擇，以本系統(tǒng)事故案例為佳。由于職工對本系統(tǒng)所從事的工作較為熟悉，在分析中能更準(zhǔn)確地?fù)糁幸Γ軌蚋欣谖∈鹿式逃?xùn)，若工務(wù)段選擇機(jī)務(wù)段、車輛段的行車事故，分析會(huì)就難以取得最好的效果。對于人身、消防、交通安全方面的事故，可以根據(jù)事故的復(fù)雜程度，在不同系統(tǒng)之間酌情拓展。同時(shí)，近期發(fā)生的事故，往往最具有影響力。
4.2 醞釀要充分。模擬事故分析會(huì)的召開，必須經(jīng)過事前的充分醞釀，即：將事故概況向職工通報(bào)后，必須給職工一個(gè)理解、認(rèn)識(shí)和思考的過程，這一過程即是召開模擬事故分析會(huì)的準(zhǔn)備過程，職工進(jìn)行自我學(xué)習(xí)的過程，如果時(shí)間過于匆促，將影響職工的學(xué)習(xí)和分析，一般以通過事故概況后一至三天時(shí)間內(nèi)召開為好，一個(gè)月內(nèi)可根據(jù)實(shí)際情況召開一至兩次。
4.3 氛圍要嚴(yán)肅。模擬事故分析會(huì)雖然是一種角色扮演的安全教育，但決不等同于游戲或安全宣傳文藝活動(dòng)。因此，從組織者就要做到嚴(yán)肅認(rèn)真地對待，不可嘻嘻哈哈，否則職工們就不容易進(jìn)入角色，認(rèn)真、投入地對事故進(jìn)行分析。
4.4 總結(jié)要全面。模擬事故分析會(huì)召開后，會(huì)議組織者必須認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。一是對本次分析會(huì)中參與重點(diǎn)分析的職工和進(jìn)行補(bǔ)充發(fā)言的職工其進(jìn)行總結(jié)；二是對本起事故的官方原因分析、處理、意見、相關(guān)進(jìn)行通報(bào)；三是趁熱打鐵，在職工對事故有了較為深刻的理解的基礎(chǔ)上，進(jìn)行安全教育，并對如何具體落實(shí)相關(guān)要求做出全面的安排部署。
4.5 獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)。對于分析透徹、發(fā)言踴躍、認(rèn)真參與的職工，可在當(dāng)月活工資或“學(xué)分制”中進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對于準(zhǔn)備不充分、不能積極參與的職工，要做相應(yīng)的考核，所有的獎(jiǎng)勵(lì)或考核，要在會(huì)議上進(jìn)行宣布，當(dāng)月必須兌現(xiàn)，以激發(fā)大家的積極性。
4.6 意義要引申。模擬事故分析會(huì)的作用，不僅僅局限于一時(shí)，車間班組管理者，要將其意義引申到日常工作當(dāng)中。班組長或安全員可根據(jù)具體的施工作業(yè)項(xiàng)目，把事故案例分類積累。在每日班前安全講話中，提醒職工以XX事故為戒，注意做好哪幾個(gè)方面的自控、聯(lián)控與互控，使職工的頭腦中始終有一部常鳴的警鐘。
每一起事故的教訓(xùn)都是慘痛而沉重的。但是對于安全工作來說，每一起事故又都是發(fā)人深省、值得引以為鑒的，如何更好地發(fā)揮事故案例的作用開展好安全宣傳，是不斷探索安全管理的客觀規(guī)律的一個(gè)重要內(nèi)容。喀什工務(wù)段以模擬事故分析會(huì)的形式開展事故案例的宣傳教育，是基層安全管理的一個(gè)創(chuàng)新，對推進(jìn)自控型班組建設(shè)、增強(qiáng)職工責(zé)任心、強(qiáng)化安全意識(shí)具有積極的促進(jìn)作用。
安全文化網(wǎng) m.zltai.com上一篇：1300多天的安全是怎樣得來的
下一篇：痛定思痛牢樹安全大旗