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梧州電信分公司系中央國有全民所有制企業(yè),隸屬中國電信集團(tuán)廣西區(qū)電信有限公司,管轄蒼梧、岑溪、藤縣、蒙山4個縣(市)分公司及所屬的50多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信支局所。全公司現(xiàn)有員工近900多人,其中中專以上學(xué)歷的工程技術(shù)專業(yè)人員500多人,占員工總?cè)藬?shù)的56%。主要經(jīng)營梧州市行政區(qū)域內(nèi)的國內(nèi)、國際各類固定電信網(wǎng)絡(luò)與設(shè)施業(yè)務(wù);經(jīng)過多年的努力,梧州電信通訊網(wǎng)絡(luò)日益完善。至2004年底,梧州本地電話(固定電話+小靈通)用戶累計(jì)達(dá)50萬戶,電信業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍及全市城鄉(xiāng),擔(dān)負(fù)著梧州市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要通信,企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和人民群眾日常生活工作中信息交流的保障任務(wù)。因此,安全生產(chǎn)是擺在我們面前的重大主題,搞好電信企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,是我們義不容辭的職責(zé)。
2004年1月,國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,要求在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于同年5月中旬提出了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》。作為廣西電信行業(yè)的試點(diǎn)單位,梧州電信分公司根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及中國電信集團(tuán)公司的文件精神,結(jié)合本行業(yè)、本分公司的實(shí)際情況,在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面作了積極地探索和實(shí)踐,取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將我分公司在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面所做的工作簡要匯報(bào),以期拋磚引玉,更好地把這項(xiàng)工作引向深入。
一、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的進(jìn)展情況
近年來,梧州電信分公司按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及上級的統(tǒng)一部署和要求,積極采取措施,加強(qiáng)防范監(jiān)管,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),分公司安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。隨著2003年底中國電信集團(tuán)公司成功改制上市,企業(yè)各項(xiàng)改革不斷深化,流程重組工作全面開展,分公司組織架構(gòu)和人員變動較大。加上市場競爭日趨白熱化,企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展工作的壓力十分沉重。為使安全生產(chǎn)管理跟上日新月異的形勢,分公司采取了以下的措施:
(一)統(tǒng)一思想,形成開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的共識
梧州電信分公司一貫十分重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)作為企業(yè)一項(xiàng)重要工作來抓,特別是2003年初分公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成后,班子成員通過認(rèn)真地學(xué)習(xí)了國家2002年11月頒布實(shí)施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)部門相關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全生產(chǎn)納入企業(yè)的重要議程,把安全生產(chǎn)問題與企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃、規(guī)劃、戰(zhàn)略有機(jī)地結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn)工作與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)營發(fā)展等工作同時研究、同時計(jì)劃、同時部署、同時監(jiān)督檢查、同時總結(jié)評比。2004年初國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,明確指出全國所有企業(yè)都要開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,分公司領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí),認(rèn)識到通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,有利于推動企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系,有利于夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、落實(shí)本質(zhì)安全措施,有利于不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,并逐步建立起標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全健康管理體系,有利于從根本上預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,從而以安全促發(fā)展、保穩(wěn)定,確保中國電信通信的安全暢通。基于這樣的認(rèn)識,分公司將開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,廣泛進(jìn)行宣傳,層層組織動員,統(tǒng)一所屬各單位、各部門對開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識,使這項(xiàng)工作在公司改革不斷、人員調(diào)整頻繁、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重的情況下,得到了積極推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
為保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的有效實(shí)施,分公司一直以來都設(shè)置由總經(jīng)理親自掛帥任主任的“安全生產(chǎn)委員會”,指定有一名副總經(jīng)理分管安全生產(chǎn)工作,同時明確了其它分管生產(chǎn)的副職負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全。此外,還設(shè)立了安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作的管理部門,負(fù)責(zé)分公司具體的安全管理工作。其次是分公司各部門、各縣(市)分公司也相應(yīng)地設(shè)置“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由各部門、各縣(市)分公司的主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任。分公司各部門、各縣(市)分公司以及各班組(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局所)都設(shè)立了兼職安全員。通過層層設(shè)立組織機(jī)構(gòu),形成了分公司、部門(縣〈市〉分公司)、班組(鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局所)三級管理體系,明確了從市分公司總經(jīng)理到各部門負(fù)責(zé)人(各縣〈市〉分公司總經(jīng)理)乃至各班組長(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局所長),都是本級安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,進(jìn)一步加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2004年10月初,分公司正式發(fā)文制定了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”創(chuàng)建活動計(jì)劃,并下發(fā)各部門、各縣(市)分公司實(shí)施。分公司成立了以韋天中總經(jīng)理為組長、葉綠秋、鐘展亮副總經(jīng)理為副組長、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠安全保衛(wèi)部,負(fù)責(zé)“創(chuàng)建”活動的具體組織和實(shí)施工作。各縣(市)分公司也分別成立了由總經(jīng)理擔(dān)任組長、副總經(jīng)理擔(dān)任副組長、各縣(市)分公司安全員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的組織實(shí)施。通過分級負(fù)責(zé)、分步落實(shí)的方式開展工作,計(jì)劃于2005年6月申請上級部門進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(三)明確標(biāo)準(zhǔn),探索建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立標(biāo)準(zhǔn)體系是前提。隨著企業(yè)改革的不斷深化,流程重組工作全面開展,企業(yè)的內(nèi)部、外部環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。為使安全工作順應(yīng)日新月異的形勢,分公司對原有的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,以及企業(yè)內(nèi)部各級管理者、生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)等等,進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善,初步整理形成了一套適合于本公司實(shí)際的《崗位安全職責(zé)匯編》(初稿)。總篇幅共300多頁,分為安全生產(chǎn)管理概念、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)行為守則與管理規(guī)定、崗位安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等五章共140多項(xiàng)。其次是完成了梧州市分公司“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班組、部門、企業(yè)考核辦法”(見附件一)。
(四)建章立制,為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立激勵約束機(jī)制
為調(diào)動各單位、各部門開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,分公司制定了相應(yīng)的辦法和措施,實(shí)現(xiàn)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和各項(xiàng)日常安全生產(chǎn)工作的無縫鏈接。
一是逐級簽訂安全責(zé)任書制度。要求分公司與部門(縣〈市〉分公司)、部門(縣〈市〉分公司)與班組(支局所)、班組(支局所)與員工逐級簽訂安全責(zé)任書,簽約率要達(dá)到100%。各級責(zé)任書具備相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),分別對應(yīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)部分。年底由分公司組織人員對各級責(zé)任單位進(jìn)行考評,年度工作符合標(biāo)準(zhǔn)的給予相應(yīng)的獎勵,達(dá)不到要求的不予獎勵甚至是倒扣獎金。通過建立逐級負(fù)責(zé)、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的安全責(zé)任體系,形成一級抓一級、各司其職、各負(fù)其責(zé),黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的良好局面。
二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度。通過在分公司的“薪酬分配辦法”、“績效考核辦法”等規(guī)章制度加入扣分指標(biāo),直接與當(dāng)月和年度的績效工資、評優(yōu)、晉級掛鉤,而且考核權(quán)重較大,甚至“一票否決”。如:外勤查修人員作業(yè)時不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品,屬違章作業(yè),每發(fā)現(xiàn)一次就扣發(fā)當(dāng)月績效工資100元;嚴(yán)格機(jī)動車輛管理,實(shí)行“雙證”駕駛(即:駕駛證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證),無內(nèi)部準(zhǔn)駕證人員一律禁止駕駛本公司機(jī)動車輛;嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車、違章行駛和非公事用車等,發(fā)現(xiàn)違者進(jìn)行罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還要進(jìn)行處分、收回準(zhǔn)駕證。總之,凡違反安全規(guī)定造成影響或嚴(yán)重后果的,視情節(jié)對當(dāng)事人、相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)給以相應(yīng)的不同程度的處罰。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格檢查,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。電信行業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、線長,工作環(huán)境復(fù)雜,安全管理難度很大。因此,分公司把安全監(jiān)督檢查視為安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)來抓,采取了各單位、各部門、各班組自查自糾與公司組織頻繁的抽查檢查整改相結(jié)合的形式進(jìn)行檢查。分公司兩月一查,各部門(縣〈市〉分公司)每月一查,班組(支局所)每天一查,重點(diǎn)部位重點(diǎn)查。此外,還堅(jiān)持做到元旦、春節(jié)等重大節(jié)日之前必查,逢上級有要求有部署必查。這己經(jīng)成為分公司安全檢查的自覺行動。
通過嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,為清理危險(xiǎn)源、預(yù)防事故發(fā)生起到了顯著效果。如2003年6月份在檢查岑溪市分公司通信樞紐樓的過程中,發(fā)現(xiàn)一樓臨街的機(jī)房窗戶較多,街邊商鋪密集,存在較大的安全隱患,于是要求岑溪市分公司馬上進(jìn)行整改,全部封閉臨街窗戶。整改工作于7月份得到落實(shí)。2003年國慶期間,街邊商鋪發(fā)生嚴(yán)重的連片火災(zāi),由于臨街機(jī)房窗戶嚴(yán)密封堵使機(jī)房得到有效保護(hù),避免了一起重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(五)開展培訓(xùn),提高全員對開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必要性的認(rèn)識
按照創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)活動的計(jì)劃,分公司于2004年10月25~28日和11月5日對各縣(市)分公司和市分公司的員工分別進(jìn)行了創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)活動的大會動員兼學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請梧州市安協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對各縣(市)分公司和市分公司的員工分別做了安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn),并進(jìn)行一次全員摸底考試,由梧州市安協(xié)組織專家進(jìn)行評卷,通過考試提高了全體員工對現(xiàn)代安全生產(chǎn)理念的認(rèn)識,做到對企業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對別人負(fù)責(zé),自覺遵章守紀(jì),在日常工作中做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。
除了統(tǒng)一的動員培訓(xùn)以外,分公司還采取分公司、部門、班組三級教育方法進(jìn)行教育。利用各種大小會議(包括分公司的工作會議、黨委擴(kuò)大會議、總經(jīng)理辦公會議、生產(chǎn)經(jīng)營分析會、職代會、職工大會和各種專業(yè)會議以及部門、班組會議等)進(jìn)行安全教育,做到月月講、事事講、逢會講,從而提高了員工對創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)活動的了解和對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。
三是投入資金購置安全教育資料。2004年共購買了650多冊新編的《電信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和200多冊《平安忠告》等小讀本發(fā)到各部門、各縣(市)分公司,由各單位、各部門組織了員工結(jié)合《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)一起學(xué)習(xí),從而增強(qiáng)員工的安全法規(guī)觀念、安全意識和安全責(zé)任感。
四是有針對性地組織開展了消防、交通安全等形式多樣的現(xiàn)場安全教育活動。如邀請了梧州市消防支隊(duì)的教官為分公司員工舉辦消防知識講座,并進(jìn)行消防滅火的演練;邀請了梧州市交警支隊(duì)的干警以電視會議的形式,為市公司及各縣(市)分公司的員工進(jìn)行交通安全知識案例教育,并播放《全國道路交通安全事故典型案例警示錄》、《道路交通安全法》等宣教片,讓員工通過血淋淋的事故案例,更深切地體驗(yàn)到生命的可貴,認(rèn)識到開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,規(guī)范安全生產(chǎn)行為的重要現(xiàn)實(shí)意義。
(六)加大投入,更新、配置安全設(shè)施,為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)資金的投入是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)改善安全環(huán)境,確保企業(yè)員工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營連續(xù)進(jìn)行,企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。分公司一貫來對此都十分重視,每年都安排投入一定的資金,努力改善企業(yè)的安全環(huán)境。2003年以來用于安全生產(chǎn)較大項(xiàng)目投入的就達(dá)422.6萬多元。其中:
1、投入224.6萬元,對梧州市內(nèi)及4個縣(市)分公司的通信樞紐樓分別安裝了兩期的“甚早期火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)”;
2、投入35萬多元,對“三線交叉”通信線路進(jìn)行安全防護(hù)整治;
3、投入77萬元,對北山、岑溪、蒼梧等通信樞紐樓的舊通信機(jī)房進(jìn)行了安全整治;對梧州市內(nèi)通信樞紐樓相關(guān)機(jī)房電源進(jìn)行全面整治;按照區(qū)公司制定的電纜孔洞封堵新標(biāo)準(zhǔn),對分公司各生產(chǎn)大樓的電纜孔洞進(jìn)行全面的整治;
4、投入31萬多元,用于購買線路作業(yè)生產(chǎn)工具和勞保用品。其中:生產(chǎn)工具投入18萬元,生產(chǎn)勞保用品投入13萬多元;
5、投入17萬多元,對文化路電信綜合大樓的消防安全火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢測;對分公司消防的滅火器具和其它消防設(shè)施進(jìn)行更新或增補(bǔ);
6、投入18萬元,購買了用于安全生產(chǎn)管理工作專用小汽車一臺;
7、用于線路防盜、資金安全、住宅小區(qū)和庫房安全等安全保衛(wèi)方面的投入也近20萬元。
安全生產(chǎn)資金的投入,大大地改善了企業(yè)的安全環(huán)境,有效地保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行和企業(yè)的順利發(fā)展,為創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)打下較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的效果
多年來,分公司在市政府和廣西區(qū)電信有限公司的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市安全管理部門和區(qū)公司安全管理部門的幫助和指導(dǎo)下,圍繞著企業(yè)的中心工作,組織全體員工認(rèn)真地學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)一系列法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深化企業(yè)內(nèi)部管理,不斷建立完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),實(shí)行了安全生產(chǎn)工作與企業(yè)的通信建設(shè)、經(jīng)營發(fā)展等工作“五同時”。由于安全生產(chǎn)的目標(biāo)明確,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,人員落實(shí),責(zé)任清楚,管理到位,有效地遏制了各類事故的發(fā)生。如一次分公司線務(wù)員在一幢樓邊新布放的鋼絞線上進(jìn)行操作前,按規(guī)范使用電筆測試鋼絞線發(fā)現(xiàn)帶220伏電壓,馬上停止操作,由此避免了一起人身傷害事故(事后查明是因?yàn)橥淮睒堑挠芯鋼絞纜帶電,通過固定鋼絞纜的鋼釬碰觸到大樓的鋼筋,鋼筋又連通至電信鋼絞線的鋼釬,導(dǎo)致電信鋼絞線帶電)。
通過領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力,梧州電信分公司的安全工作得到了各方的認(rèn)可,多次獲得市政府授予的“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號。隨著形勢的發(fā)展,近兩年來分公司領(lǐng)導(dǎo)員工經(jīng)過反復(fù)認(rèn)真地學(xué)習(xí)了國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》后,更加深深地感到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。因此,通過分公司全體員工的再次努力,緊密圍繞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全公司的生產(chǎn)安全管理有了更進(jìn)一步的加強(qiáng),安全環(huán)境有了更進(jìn)一步的改善。2004年末,經(jīng)梧州市安全生產(chǎn)協(xié)會會同各縣(市)安監(jiān)部門組成的考評組對我分公司進(jìn)行現(xiàn)場抽查考核評估,全公司共160個基層班組(鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局所)通過了“安全生產(chǎn)標(biāo)淮化班組”的考核評估認(rèn)證。其中特級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組152個,優(yōu)秀級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組8個;特級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組占全部班組比率從2003年的39.5%提高到95%。在梧州市安委會組織的2004年安全責(zé)任工作考評中,被評為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位;在梧州市交通安全協(xié)會組織的年末道路交通安全工作考評中,獲得了2004年度安全行車優(yōu)勝單位;被中華全國總工會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予2003年度“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”的稱號。
安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的完善和落實(shí),有效地保障了分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)營服務(wù)等工作的順利開展,保障了分公司在激烈的市場競爭中持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
三、進(jìn)一步深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的思路
過去的時間里,梧州電信分公司在安全生產(chǎn)方面雖然做了一些應(yīng)做的工作,也取得了一定的成績。但分公司領(lǐng)導(dǎo)班子仍清楚地意識到,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快,電信企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境將會發(fā)生新的變化。因此,我們?nèi)悦媾R著錯綜復(fù)雜的安全環(huán)境,安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不能放松。
(一)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《道路交通安全法》和《消防法》等法律法規(guī),以及各級政府、上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章規(guī)定。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入調(diào)查研究,按照開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求,更進(jìn)一步地制定完善適應(yīng)本企業(yè)實(shí)際的安全管理辦法和措施,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好各項(xiàng)事故防范工作,確保員工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)的安全,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)安全健康的發(fā)展。
(二)要積極探索安全生產(chǎn)的新思路,向現(xiàn)代安全管理模式邁進(jìn);要逐步實(shí)行安全管理工作由過去單一的管理向支撐服務(wù)轉(zhuǎn)變,由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動防范向管住源頭轉(zhuǎn)變,由人盯死守向人防、物防、技防等綜合防范轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變的工作理念;安全管理的工作方法、工作措施等都要向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的要求看齊,逐步向規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作程序標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)代企業(yè)安全管理的模式邁進(jìn)。
(三)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,是一項(xiàng)量大而面廣的工作。在開展活動中要注重實(shí)效,力戒形式主義,把握好“六要”:一是政府和行業(yè)主管部門要盡快建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系;二是要從每個具體崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范抓起,夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ);三是要保證各級政府和各企業(yè)對安全生產(chǎn)方面的投入,增強(qiáng)企業(yè)的安全保障與抗災(zāi)能力;四是要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化安全培訓(xùn)、提高全民防災(zāi)避險(xiǎn)保安全能力;五是要與時俱進(jìn),結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理要求和高新技術(shù)的發(fā)展,不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的水準(zhǔn);六是要建立獎勵機(jī)制,對達(dá)標(biāo)單位給予精神和物質(zhì)方面的鼓勵,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
我們在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)踐中,做了一些積極的探索,也取得了初步的成效,收獲了一些有益的體會。但是,我們的工作還剛剛起步,我們的體會也還較粗淺。我們深知,要使企業(yè)真正建立起安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,還任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安監(jiān)局《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》等文件精神,在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,繼續(xù)積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動各項(xiàng)工作,并使之不斷深入,努力把這一活動推向新臺階,以更好的成果迎接上級的考核驗(yàn)收,也為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和全面建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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