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安全生產“管”與“理”水平提升的“六大助推劑”

2011-10-27   來源:大唐魯北發電公司    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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  安全生產管理是發電企業一切管理的重中之重,是我們常抓不懈的課題。拋開安全管理談成績、拋開安全管理談效益、拋開安全管理談黨建,都是不現實的。

  今年以來,大唐魯北發電公司認真貫徹落實國家電監會關于加強安全生產的指示精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,打出安全生產“管”和“理”組合拳,認真組織“安全生產月”活動、“四查一改”活動,以“六大助推劑”全方位落實安全生產責任,有力地保障了安全生產的穩定局面,完成了半年度各項安全生產任務。

  談起安全生產管理,筆者認為,首先要明確管理的主體和客體。主體是對人的管理,確保個人人身安全是管理的首要目標;客體是對物的管理,確保設備安全穩定運行、各類物品放置安全是管理的重要手段;主體和客體的結合是對發電過程中的流程管理。為此“管”要管在點子上,“理”要理出頭緒來,否則難以達到管理的目的。

  ——“管”如何管在點子上?一言以蔽之,就是從重點抓起。一是管其要,即抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓重點,抓關鍵,抓中心,而非“眉毛胡子一把抓”。安全生產制度先行,安全要有鐵的制度做保證,通過制定各項安全操作管理制度,強制性執行,任何人都不能凌駕于制度之上,體現規章制度的嚴肅性,對物的管理,要做到“物有所‘置’”,按規定的區域放置不同的物品,重要的、危險的要專門處理,妥善保管,切忌亂放,否則出現事故在所難免。對操作流程的管理,這個過程是人與物的直接接觸,人是主動的,一切操作流程的開展都必須圍繞人進行。人是主體,充分發揮人的主觀能動性,降低人與物接觸的危險系數,這就要求員工有高度的安全責任感和使命感。要自覺學會同行業的先進安全管理方法,采用新的科學手段。同時,對于行之有效的傳統管理方法,也要力爭嫁接新的科學方法。

  ——“理”如何理出頭緒來?一是理出條理,二是理出道理。出了問題不用怕,理出道理來就是,而我們往往在工作中出現了問題理不清,道不明,這是非常可怕的。在具體的安全操作中主要體現在宣傳、教育上,給員工們講道理,用事理讓他們明白“安全生產,重在落實”的重要性。要想從根本上解決安全生產問題,加強思想教育是重要手段。通過學習、教導使員工從思想上端正態度,進而規范職工的行動,達到思想和行動的統一、主觀和客觀的協調,把安全生產工作的重要性給員工講明、說透,讓其了解違章作業的危害,強化員工的安全意識,使其明白沒有安全就沒有效益,安全是一切工作的重中之重,抓好生產必須從安全開始。

  為有效提升安全生產“管”與“理”水平,魯北發電公司具體以“六大助推劑”推動安全生產管理上水平。

  一、以加強生產、設備和安全風險管理為“助推劑”,努力提高生產管理水平。魯北公司認真分析安全生產的現狀,抓住重點和薄弱環節,繼續優化機組運行和加大設備管理力度,深入組織開展安全性評價工作,確保生產安全。

  ——在運行管理上。嚴格執行運行規程、“兩票三制”等各項現場規程制度,檢查各項保證安全的組織措施、技術措施的落實;加強安全教育和技能培訓,組織開展反事故演練,努力提高運行人員的安全意識和安全技能;全面推進“設備現役備用率”的統計工作,通過抓設備現役備用率為生產組織指揮系統提供調度基礎保障,同時為設備分析、評價、考核提供依據。

  ——在設備管理上。強化設備消缺、技術改造、檢修質量管理和過程控制,不斷提高設備、設施健康水平。嚴格執行《魯北發電公司設備缺陷管理制度》,及時消除設備缺陷,不斷提高設備完好率;加強質量和工期控制,抓好2號機組大小修及日常維護工作,嚴格執行檢修制度和檢修工藝標準,抓好安全、組織、技術措施的落實和過程控制,確保機組修后能連續安全穩定運行。對于影響機組安全的重要問題,要盡快解決,對于重大反措項目,迎峰度夏項目重點安排保證實施。

  ——扎實推進安全風險管理,深入開展安全性評價工作。為有效預防事故和提高本質安全化水平,今年在全廠范圍內開展安全性評價工作。公司生產部門以此次安全性評價為契機,強化安全基礎管理,通過對設備系統、勞動與作業環境、安全管理三大安全基礎的評價與分析,制定整改和預防措施,實現人、機、環境、管理四者安全的優化匹配,從而實現對事故的超前控制。近期,該公司2號機組A級檢修節能技改小組精心組織、周密安排,協同山東省電力研究院專家順利完成2號機組A級檢修修前性能試驗,為2號機組在A級檢修中即將進行的技改工作提供了準確的數據支撐和技改方向。

  二、以安全檢查為“助推劑”,不斷提高現場安全管理水平。

  ——規范安全監督檢查活動,保證活動效果。加強春檢、防臺防汛、“安全生產月”活動,消防、基建和交通等相關專項安全檢查的組織領導,切實把各項檢查活動落到實處;加強重點工程、重點項目、高危項目的安全監管,項目所在部門會同施工單位認真組織安全措施的編制,經職能部門審批后方可執行。落實工作負責人就是該項目安全第一監護人職責,強化現場安全監督和組織協調,及時消除不安全苗頭,確保工程項目安全施工;加大全廠性反違章力度,發揮基層安全員的監督作用,為此,安監部制定了“一日一查一通報”的反違章制度,建立生產部門違章曝光照片庫,對典型違章行為進行曝光,真正起到警示他人的作用。
——切實建立隱患排查治理的長效機制。公司發電部、設備部、燃料部定期全面排查安全生產基本條件、設施設備、作業環境,以及思想認識、工作作風、管理制度、勞動紀律、現場管理等方面存在的問題,對于需職能部門協調解決的重大隱患,要根據隱患性質做好上報工作,積極協調有關部門制定整改計劃,抓緊落實整改。安監部適時發布全廠隱患排查治理情況通報,切實把安全生產隱患排查治理工作抓實,有效防范各類生產事故的發生。

  三、以強化應急管理,開展預案演練工作為“助推劑”,提高應急管理水平。公司成立以總經理為組長的應急指揮小組,進一步加強安全生產的應急管理,建立完善應急預案和應急機制。一是生產管理中心制定全廠年度預案演練計劃,組織好廠級預案演練工作,保證演練效果。二是所有部門(包括總經理工作部、人力資源部、財務部、監察審計部等經營部門)根據演練計劃,做好本部門應急處理方案的演練工作,公司應急指揮小組要對各部門演練情況進行現場監督。三是進一步完善應急預案,根據演練過程中暴露出的問題,進一步完善相關預案,使其正確性和可操作性更強。四是組織員工開展應急宣傳教育和培訓,深入學習并熟練掌握預案內容和要求,不斷提高員工應急處理常識和應急能力。

  四、以加強職業衛生、消防、交通安全管理工作為“助推劑”,筑牢外圍防御體系。

  ——加強職業衛生工作。公司認真貫徹落實職業衛生相關法律法規,完善職工職業健康檔案。為加強生產現場、班組的人性化管理和防護設施的美化保養,公司工會實施“角落文化”行動,將每名員工的笑臉張貼在班組墻面上,打造集控室、熱工班組等“職工微笑墻”,同時,公司還在各個生產班組張貼了員工全家福,使職工處在人文關懷十足、班組凝聚力不斷提升的環境下工作,實現生產現場、班組硬性管理“軟著陸”,同時,該公司做實全體員工的健康查體工作,確保人員查體率達到100%,并根據查體結果,邀請醫師專家到公司進行現場答疑。

  ——加強消防管理工作。一是落實消防安全責任制,健全完善規章制度,嚴格落實考核。二是加強消防設施日常維護管理,定期檢查消防器材,確保靈活好用。三是加強宣傳、培訓,組織開展消防演練,提高電廠消防管理水平和應急處置能力。

  ——加強廠區交通安全管理。為適應安全生產需要,公司出臺了《魯北發電公司各門衛崗位職責及流程》,嚴格規定了煤車、公司用車、私家車的行駛路線。為規范廠區道路管理,公司實施“文化上路”行動,規劃設計了以“和諧路”、“大唐路”、“務實路”等彰顯大唐同心文化的主要路標牌,不僅有效加強了廠區交通安全管理,更創造了一體化的魯北空間形態,營造了高品質的工作環境。

  五、以加強外包工程隊伍管理為“助推劑”,規范外包工程安全管理。

  公司深刻吸取系統內外外包工程隊伍事故教訓,認真落實公司有關外包工程隊伍安全管理方面的文件,把好外包隊伍準入關、資質審查關,確保進入公司的外包工程隊伍處于有效受控狀態。公司領導班子、各級部門對外包工程隊伍與正式員工同等對待,管理上堅持“誰用工、誰負責”、“誰引進、誰負責”的原則,加強對外包工程隊伍的安全教育和培訓,嚴格對外包工程隊伍安全技術交底,認真審查施工項目安全措施和技術措施,加強現場監督和資質再確認,對于施工過程中存在的借用資質分包、無證作業等嚴重違章行為的外包工程隊伍立即予以清退。同時,安監部建立外包工程隊伍業績考核,對考核不合格的外包工程隊伍列入黑名單不再予以使用。

  六、以加強特種設備和化學危險品管理為“助推劑”,有效推進設備管理上水平。

  公司發電部、設備部、物資部、安監部嚴格貫徹執行《魯北發電公司特種設備安全監察條例》,對特種設備的購置、安裝、維修、使用、報廢、注冊登記,特種設備的使用部門和物資管理部認真執行《魯北發電公司特種設備管理控制程序》,履行自身職責。同時,公司還對特種設備定期進行檢驗,規定任何部門和個人不得使用超檢驗期的設備。

  公司嚴格執行國務院《危險化學品安全管理條例》,加強危險化學品儲存、運輸、使用和處置的監管力度,規定危險化學品使用部門要建立規范的使用管理臺賬,規范危險化學品倉庫管理,并設置必要的防護設施。進一步規范作業場所和作業過程的職業病危害警示標識,配備齊全的防護勞保用品,保證應急救援物資充足有效。

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