在環保上，我們缺的不是法律而是執行和落實。要落實環評新政，政府要拋棄“先污染，后治理”、“邊污染，邊治理”的治污思維，讓民意對環評具有發言權，甚至否決權。
今后一些綜合規劃和專項規劃如果不進行環境影響評價，則不會被批準。前天，《規劃環境影響評價條例》發布，旨在從源頭上預防環境污染和生態破壞,這是我國首次出臺規劃環境影響評價條例。
近來連續發生的幾起大規模環境污染事故，讓人們的環保意識愈來愈強烈。回顧這幾起事故，有的屬于人為操作或技術層面上的原因，但有的就直接與項目的規劃設計有關。比如陜西鳳翔鉛中毒事件，其中值得反思的就是，為何如此有悖環保常識的“大項目”，卻能在村民居住地附近上馬？
其實早在2002年，國家就出臺了《環境影響評價法》，其中有專章對規劃環境影響評價做了規定。但法律的規定不可能細化到具體的細節，對于操作過程中出現的問題，還需要予以細化和具體化。特別是隨著規劃環評未經評價即審批的現象不斷發生，也需要一個制度化、規范化、程序化的規劃環評機制，從源頭上預防環境污染。
因而，環評新政的發布，既有法律規定具體化的必要性，也是出于現實需要。與建設項目環評不同，規劃環評所涉及的利益群體比較復雜，并經常和一些地方的經濟發展思路發生沖突，特別是在GDP和保護環境的取舍上，環保部門和地方政府往往難獲一致意見。如此對規劃進行環評，必然會牽涉不同群體的利益。如何平衡這些利益沖突，在國家層面建立符合規劃環評要求的程序性和實體性規定正當其時。
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