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臨朐縣六措并舉扎實開展化工企業安全生產專項整治

2010-06-01   來源:安全文化網    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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  為深入開展“安全生產基礎管理落實年”活動,進一步加強化工企業安全監管,打擊非法生產、經營、運輸行為,實現本質安全,臨朐縣按照“規范一批、整頓一批、關閉一批”的原則,利用4月至6月三個月時間,在全縣范圍內集中開展化工企業安全生產專項整治行動。

  一、加強領導,多部門聯合行動。專項整治行動由縣政府統一領導,成立了由分管縣長任組長,各鎮(街道)和安監、質監、經信、公安、氣象、衛生、工商等部門負責人為成員的專項整治領導小組,負責本次專項整治行動的組織、協調和調度工作,并進一步明確了各鎮(街道)和有關部門在化工行業領域的安全生產監督管理職責,確保專項整治行動取得實效。

  二、明確重點,分階段開展行動。制定了《臨朐縣化工企業安全生產專項整治實施方案》,分調查摸底、自查自糾、集中整治和總結提高四個階段進行,確定了七項工作重點:一是淘汰落后工藝,依法取締非法企業;二是嚴格準入門檻,加強源頭管理;三是加強對現有化工企業的監督檢查;四是加大對劇毒化學品從業單位的整治力度;五是加快推進高危工藝的自動聯鎖控制改造;六是強化危險化學品道路運輸安全管理;七是建立預警機制,完善應急救援體系。

  三、深挖細找,全面摸清企業底數。由各鎮(街道)成立專門調查摸底隊伍,充分發揮包片人員和村級安全員作用,按照“屬地管理”的原則,對轄區內的所有涉及化工的企業進行“拉網式”徹底排查,不放過一個企業、不放過一個環節,不存空檔、不留死角。對排查出的化工企業全部登記建檔,包括企業名稱、地址、主要負責人、聯系電話、從業人員數量,主要原料及用量,主要產品及規模等,按生產、經營、儲存、使用分門別類,登記造冊,由各鎮(街道)主要負責人簽字后,報縣政府安委會辦公室備案。

  四、分門別類,扎實開展自查自糾。根據調查摸底情況,各鎮(街道)按照“規范一批、整頓一批、關閉一批”的要求和企業實際,區別不同情況,采取不同措施,扎實開展自查自糾。對非法生產、經營、儲存的化工企業,立即依法取締;對工藝落后、土法上馬、污染嚴重、不符合城鎮規劃、存在重大安全隱患的化工企業,堅決淘汰;對存在較大安全隱患的化工企業,立即停產停業整頓,整頓后仍達不到安全條件的,依法報縣政府實施關閉;對存在一般安全隱患的化工企業,限期整改,消除隱患,提高安全生產條件。

  五、聯合執法,依法取締非法、落后企業。各鎮(街道)對安全間距不足、工藝落后、污染嚴重、存在重大隱患的小化工企業,列出清單,拿出初步處理意見,由各部門按照各自職責研究后,報縣政府依法實施關閉。由縣安監、公安、質監、環保、衛生、工商、經信、供電等部門分別派出1名分管同志和2名工作人員,組成聯合執法隊伍,對各鎮(街道)的重點難點企業、存在重大隱患企業、非法生產、經營的企業采取集中行動,出重拳、下狠手,協調當地供電、供水部門立即停電、停水,并依法吊銷相關證照,絕不容許死灰復燃,確保整治行動取得實效。

  六、聯合審批,嚴格源頭準入管理。一是對新上危險化學品生產、經營、儲存和使用等化工企業,由縣規劃、發改、環保、安監、公安、衛生、質監、工商等相關部門實行聯合審批,把好化工項目安全“三同時”審查驗收關,凡一項不符合相關部門規定要求的,一概不予審批,工商部門不得頒發營業執照。二是所有新上化工項目一律進入化工園區,不進園區的化工企業不再審批。對污染嚴重、危險性大、使用劇毒化學品的小型化工項目一律不再審批。原有化工項目也要隨著改、擴建逐步遷入化工園區內。三是凡發生事故或存在較大隱患,責令停產停業整頓的企業,由有關鎮(街道)申請,經安監等部門檢查驗收合格,縣政府同意后方可恢復生產。四是對發生生產安全責任事故造成人員死亡的小化工企業,堅決予以關閉,對企業主要負責人實行“黑名單”制度,不得再在臨朐縣境內從事相關化工項目生產經營活動。

  目前,該項行動正在積極進行,已排查各類化工企業230多家,整改各類問題和隱患440余處,關停非法生產、經營化工企業27家,對24家隱患嚴重的企業實行了停產停業整頓,取得了明顯的效果。

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