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“黑作坊”為何事故頻發

2009-11-17   來源:安全文化網    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
安全文化網 m.zltai.com   在前后不到20天時間里,鹿泉市銅冶鎮蓮花營村一個無證經營的小型塑料加工廠,連續發生兩起安全生產事故:兩名女工一名被機器“吃”掉了大半個手掌和4個手指,一名被“吃”掉了小臂。據了解,“黑作坊”出現安全事故的幾率遠遠大于正規企業,而且后果更加嚴重,應引起社會及有關部門的關注。
  本報記者 劉青 張曉影/文圖  
  
  [見聞]
  傷人機器仍在運轉
  
  2007年7月4日,記者來到蓮花營村新錄塑料廠。這個廠子設在一個破舊的農家小院里。
  車間里有兩臺機器,一名30歲左右的女工正在一臺機器上工作,隔六七秒鐘她就要把手伸進機器中撥出一小堆瓶蓋,另外一臺機器沒有工作。
  據知情人介紹,這兩臺機器叫做注塑機。這臺正在運轉的機器就是曾“咬”斷女工手臂的那一臺,另一臺則“咬”斷了另一名女工的手指。
  另外一間房子開著門,成品塑料瓶蓋堆了半屋子。知情人說,這個工廠每隔兩三天就要運出滿滿一車成品。
  [講述]
  黑作坊機器連傷兩人
  
  失去4個手指的是鹿泉市銅冶鎮蓮花營村的杜書玲,截掉小臂的是鄰村南張莊的謝志芹,這兩名受傷女工向記者講述了受傷的經過。
  兩名女工告訴記者,她們受傷前在蓮花營村新錄塑料加工廠工作,工廠主要生產藥用塑料瓶蓋。就是在這個工廠里,她們的人生發生了重大變化。
  杜書玲說,她出事時是在2006年4月22日,這天上午9時左右,下了夜班本應在家休息的她,被老板叫去替班。在她伸進手臂往外撥瓶蓋時,本該開著的機器鐵門,突然合上,把她的手擠在了機器里,鮮血涌了出來。再看自己的手,已是血肉模糊。老板娘把她送到醫院,可是手上的四個手指已經斷掉了,大部分手掌也已不在。失去了右手,今后怎么生活?和老板協商不成,杜書玲向鹿泉市勞動爭議仲裁委員會提請仲裁,要求確認與被訴人閆某開辦的個體塑料加工廠存在勞動關系,以便為日后索賠提供依據。2006年10 月17 日,鹿泉市勞動爭議仲裁委員會認為,申訴人杜書玲與被申訴人之間雖沒有簽訂勞動合同,但申訴人在被訴人工廠工作的事實存在并根據雙方的約定領取工資報酬,雙方存在事實勞動關系。閆某不服裁決,于2006年11月26日起訴至鹿泉市人民法院,鹿泉市人民法院一審判決杜書玲和閆某之間不存在事實勞動關系。杜書玲隨之又上訴到石家莊市中級人民法院,目前,她正等待法庭的宣判。
  該廠另一名女工謝志芹也是在注塑機上受傷的,2006年5月11日,杜書玲受傷20天后,她被注塑機“咬”去了整個左手,為了求生,不得已截去了左小臂。經過調解,謝志芹接受了3萬元的賠償承諾。但直到現在,雖經多次催要,她只拿到了1.5萬元。
  
  [調查]
  傷人作坊屬非法生產
  
  杜書玲說,她聽老板娘說過,工廠里的兩臺機器都是買的舊設備。7月5日,記者就此案采訪了鹿泉市銅冶鎮工商分局相關工作人員。這位工作人員明確告訴記者,新錄塑料加工廠沒有營業執照,屬違法經營,執法人員曾查封過多次,但時間不長就又開始偷偷開始加工產品。
  從廠子里出來,記者來到該廠老板閆某家中。
  閆某的兒子說,父親和母親都不在家,到山東要賬去了。記者問他是否知道自家工廠發生的事故,他說知道,但不認為是安全措施不到位,而是工人違規操作,他還說,該著倒霉了擋也擋不住,開小廠的又不是他們一家,可就沒有聽到人家也出這種事情的。
  閆某的兒子還表示,機器很安全,自己就經常上機操作,發生事故是工人自己違規操作造成的。
  他告訴記者,謝志芹的事已經了了,工廠賠她3萬元;但杜書玲卻要6萬元,自家沒那么多錢。記者表示,失去一只手,6萬塊真不算多。他笑著說,他也知道,如果換成自己,就算給一百萬,也買不回來失去的手,但是自己家里也沒有多少錢賠償給她們,山東那家工廠還欠他家錢要不回來呢。
  [延伸]
  “黑作坊”因何事故多發
  “黑作坊”連續出現嚴重安全事故,其實遠不止鹿泉新錄塑料加工廠一例。在全市、全省乃至全國,“黑作坊”出現安全事故都已不是個別現象,而且受害工人經常遇到索賠難。
  “黑作坊”安全事故
  時有發生
  記者與新錄塑料加工廠廠長的兒子交談時,曾勸他,既然連出兩起事故,最好停業,以避免新的事故發生。這位小伙子卻不以為然:只要開工廠,就有可能出事故,你打聽打聽,鹿泉有多少這樣的工廠,有多少這類事故,只不過人家都私下解決了,沒有鬧大。
  廠長兒子的話表現出對安全生產的漠視令人擔心,更令人擔心的其實應該是他這句話背后的現實。在現實生活中,“黑作坊”出現安全事故的幾率及嚴重程度令人心驚。
  2005年9月15日,晉州市小樵鎮四常村一私制煙花爆竹的家庭式小作坊發生爆炸,爆炸中的三名受害者系該戶人家非法招來的外地務工人員。2006年8月3日,正定縣曲陽橋鄉西叩村一民房突發爆炸,造成兩間二層樓房坍塌,經調查,爆炸是因戶主私自生產、裝填爆竹釀成。
  2006年8月,云南省昆明市一個黑作坊發生火災,共造成10人死亡(其中2人為兒童),2人受傷。
  一個個觸目驚心的案例,只是黑作坊安全事故高發的一個縮影。
  黑作坊事故
  多發的必然性
  黑作坊為何事故多發呢?
  據業內人士介紹,黑作坊為何事故多發有兩大原因。
  首先,黑作坊多是實力差、設備差的小型企業,作坊主為了追逐利潤,降低成本,往往會用一些安全性得不到保障的淘汰的舊設備,工人的操作安全難以保障。
  其次,河北省勞動廳有關人士說,對于正規的企業,勞動部門、安全部門會對其進行定期檢查,以保障企業的安全生產,但對于沒有營業執照的“黑作坊”,就難以做到了。因此,出現重大事故的幾率大大增加。       
  可以說,黑作坊事故多發是由其實力差、盲目追逐利潤、缺乏監管造成的。
  而一旦出現事故,作坊主往往不愿意賠償或賠付能力差、無力賠償,在仲裁部門協商不成的情況下,只能走上法庭,甚至有的作坊主會棄廠逃跑。
  清除“黑作坊”
  是安全生產的前提
  對于工人來講,一次事故對他的負面影響可能是終生甚至致命的,對于杜書玲們來講,如果能夠選擇,別說賠償6萬,就是300萬,恐怕她也不會去換自己的一只手。那么,怎樣防止這類事情出現呢?
  因為黑作坊自身先天的缺陷,決定了它無法保證安全生產。因此,安全生產的前提是取締無證經營的黑作坊。據業內人士介紹,那些非法經營的“黑作坊”,往往是因為資金不夠,或為了節約成本,而逃避工商注冊或不能得到合法注冊。但有些地方,“黑作坊”甚至成規模地出現,形成一個“產業”。其實,對于這樣的“黑作坊”,當地有關部門并非全然不知道它的存在,連傷兩人的新錄塑料加工廠,就曾被鹿泉市工商局多次查封,但每次都是幾天之后又重新開張。對于這樣的“黑作坊”,應該對其依法進行取締,以防止其出現危害社會安全的事故,對于已經出現重大事故的,應依法追究有關人員的經濟責任乃至法律責任。
  勞動者也應該從這些案例中吸取教訓,在“黑作坊”做工的工人當中,農村家庭婦女占很大比例,她們為補貼家用,農閑時在本村或鄰村的小作坊做工,也有的是早早輟學在家的女孩,通過熟人介紹,在這些廠子里做工。她們法律意識不強,存在僥幸心理,再加上“黑作坊”很少有針對工人的技術培訓,出現事故后使她們的維權更加困難。 
  河北省勞動廳仲裁委員會的王先生提醒勞動者,在求職時,不要到沒有資格的“黑作坊”工作,參加工作時要簽訂勞動合同,以保障自己的人身安全及合法權益。萬一出現生產事故,要通過勞動部門或司法部門維護自己的合法權益。 安全文化網 m.zltai.com

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