安全文化網 m.zltai.com     8月1日下午，南寧鐵路局宣傳部部長陳鳴表示，焦柳線“7·29”火車脫軌事件（該事故已致4死71傷）已定性為自然災害，目前所有傷員均得到妥善治療。死難者賠償工作由柳州市政府牽頭，將于近期逐漸展開。（8月2日《楚天都市報》）

    應該說，對于火車脫軌事件定性為自然災害，我們還是有思想準備的。因為在事故發生后兩個小時，就有這種說法。當時的語言表述有兩句話，一說“山體崩塌掩埋線路”，一說“山體滑坡造成鐵軌打滑”，我們當然不知道“掩埋線路”和“鐵軌打滑”是不是一回事，但兩種說法都強調前提是“由于持續強降雨影響”。現在果然定性為自然災害，算是一個令鐵路部門皆大歡喜的結論。

    不過陳鳴部長通報的這個結論還是過于簡單。定性為自然災害，是不是全部責任都由老天爺負責，天和人的責任有沒有個分成，比如“七分天災，三分人禍”之類。如果十成責任都是老天爺的，鐵路部門是“零責任”，恐怕不能完全讓人心服。

    應該說，即使天災不可抗拒，我們在面對災害時的處理也不能說毫無缺陷。比如，對于我國災害性天氣，氣象部門和國土部門都會及時提醒:我國哪些地區有強降雨，哪些地方可能有山體滑坡，哪條國道、高速線路要注意行車安全。而鐵路部門的“應急預案”，只是在事故發生后啟動“減災”，卻不考慮災害性天氣時的“防災”？其次，鐵路專門設置了巡道工崗位，負責檢查路基沉陷、塌方落石、水害、雪害、沙害、凍害等情況。當山體崩塌掩埋線路時，巡道工難道沒有發現？當時機車上的線路“動態檢查儀”也沒有發現問題？這不能不說是安全管理上的疏漏。

    從主觀上講，任何發生事故的單位和人員，都希望減輕自己的責任，應該認為，從鐵路局到鐵道部都是一致的，大家“榮辱與共”；而從客觀上說，他們又具有推卸責任的體制和制度。在體制上，全國的鐵路部門既是政府部門，又是經營單位，屬于政企合一。發生事故，看似政府調查處理，其實是廠長調查車間的事故，一家人當然不會說兩家話。從制度看，調查事故就更是自己家里的事了。根據《鐵路行車事故處理規則》，“造成3人以上死亡、5人以上重傷和直接經濟損失500萬元及以上的為重大事故”，而這樣的事故就該鐵路局調查并提出處理意見，最后上報鐵道部審查批復就行了。所以，柳城火車脫軌事故如何定性，只要南寧鐵路局就可以說了算，連鐵道部都不用開口。這樣一來，讓老天爺承擔責任就具有某種必然性了。

    事故全由自家調查處理，怎能提高責任人的把關意識，事故率又如何才能降到最低！是否自然災害，從頭到尾老天爺沒說過一句話，我們可以套用孔子的話說:“天何言哉？四時行焉，脫軌生焉，天何言哉？” 安全文化網 m.zltai.com