1 總則

　　為了保證企業在發生群死、群傷事故時，事故現場救援工作能夠有序的進行，最大限度地降低事故傷害程度，保障人民生命安全。根據《中華人民共和國安全生產法》以及《大唐集團公司安全生產危急事件管理工作規定》的要求，特制定本應急預案。

　　2 內容

　　2.1、組織機構及其職責

　　2.1.1應急救援指揮部

　　總 指 揮：廠長(總經理)

　　副總指揮：事故發生部門的分管副廠長(副總經理)

　　成 員：其他廠領導、廠工會、廠辦、生技部、安監部、人資部、監審部、武保部、物業公司以及事故責任部門主要負責人

　　2.1.2指揮部職責：

　　事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。負責組織有關部室定期進行事故應急救援演練。

　　2.1.3各成員職責：

　　廠辦：接到群死、群傷事故報告后，請示總指揮啟動應急救援方案，及時通知指揮部成員立即趕赴事故現場，協調各成員的現場救援工作，必要時請求社會力量援助。

　　安監部：負責群死群傷事故應急救援指揮部的日常工作。第一時間內到達事故現場取證，及時向集團公司、市安監局等上級主管部門匯報事故簡況，向總指揮及時傳達上級部門對事故搶險救援的指示和批示。在事故調查組的領導下開展事故調查處理。

　　武保部：負責事故現場警戒和事故搶救現場秩序的維護，及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調查處理。

　　人資部：參與事故調查和事故善后處理工作。

　　廠工會：及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調查和事故善后處理工作。

　　監審部：監督事故調查與處理工作。

　　物業公司：事故第一時間內及時趕赴現場，組織對傷員的救治，群死群傷事故按照先重后輕的原則逐個進行現場救治，并及時聯系專業醫務人員，在最短時間內將傷者送至醫院救治。

　　生技部：參與事故調查，從技術角度上進行分析，并提出防范措施

　　2.1.4應急通訊：

　　領導小組組長、副組長 電話號碼

　　日常管理辦公室電話 辦公室主任手機

　　火警 119 消防隊××××

　　醫院門診 ×××× 市醫急診 120

　　廠總機 ×××× 廠部值班 ××××

　　2.2、危急事件的表述

　　發生群死、群傷事故的主要原因有：高溫、高壓以及高空和有毒有害場所作業造成燙傷、觸電、高空墜落以及中毒等傷害。

　　群死、群傷事故分以下幾個級別：一次重傷和死亡3人以下為一般人身事故；一次重傷和死亡3人至9人 (其中人身死亡3人以下)為比較重大人身事故；人身死亡3人和一次死亡重傷10人以上為重大人身事故；一次死亡50人及以上為特大人身事故。

　　針對事故不同類型的傷亡事故，應采取不同的應急措施，其中主要措施包括：燙傷急救措施、創傷急救措施、觸電急救措施以及中毒急救措施等。

　　燙傷急救措施：及時讓傷者脫離高溫區域，就近尋找水源向傷者燙傷部位澆水降溫，聯系120急救中心及時將傷者送專業醫療部門救治。

　　創傷急救措施：創傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬運。搶救前應先判斷傷者受傷程度，如有無出血、骨折和休克然后進行創傷急救。并及時聯系120急救中心及時將傷者送專業醫療部門救治。

　　觸電急救措施：首先使傷者脫離電源，高處作業者還應有防止高空墜落的措施，然后在現場由經過專業培訓的人員按觸電急救法進行觸電急救。聯系120急救中心及時將傷者送專業醫療部門救治。

　　中毒急救措施：首先使傷者離開中毒區域放置在通風場所，廠醫務人員及時到場采取臨時救治措施，然后聯系120急救中心及時將傷者送專業醫療部門救治。

　　2.3 危急事件的預防

　　2.3.1完善各級人員安全生產責任責任制，強化責任追究制。認真落實各級人員安全生產責任制，使每位職工明確自己工作中的所負安全責任。嚴格執行《安全生產工作獎懲規定》，強化責任追究、落實安全責任。

　　2.3.2開展職工安全教育培訓，提高安全素質。

　　以預防人身事故為重點，制定切實可行的安全教育培訓計劃。不斷教育職工提高安全意識，自覺遵守規章制度的責任意識和法制意識，樹立以人為本的觀念，做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，切實提高職工自我保護能力和規避事故風險的能力。組織職工年度“安規”學習、考試，使職工掌握必須的安全技術，熟悉了解并自覺執行安全規程。

　　2.3.3積極開展危險源點分析預控工作。

　　各專業建立健全危險源點分析與預控措施數據庫，推行標準危險作業預控分析卡，做到運行重要操作、檢修工作有危險點分析預控措施。加強工作現場的動態管理，讓職工工作前充分了解作業風險并及時化解風險，創造安全可靠的工作條件，采取預防措施，從而有效預防設備、人身事故的發生。

　　2.3.4加強生產現場安全監督。

　　加強生產現場安全管理，做到安全措施落實、安全監督到位。特別是重要運行操作、重要檢修項目現場安全監督到位。開展班組安全互保活動，做到工作中互相提醒、互相保護。

　　2.3.5狠抓反習慣性違章。

　　制定并落實反違章行動計劃，各級領導、管理人員要帶頭嚴格執行規章制度，制定有關技術、安全措施正確、審批手續完善；現場的設備、各類安全設施符合安全規定；不斷完善防止誤操作事故措施，提高運行人員操作水平，杜絕誤操作事故；檢修人員加強作業現場防護措施，作業行為符合安全規定。繼續實施不定期反違章檢查，對違章現象曝光，對違章人員進行教育、考核并實行違章記分核辦法，讓違章者無立足之地。切實做到無管理性違章，消除裝置性違章，杜絕因人員違章造成的人身傷害事故。

　　2.3.6完善生產現場安全設施。加強對生產現場安全設施檢查，按集團公司《安全設施標準化》統一要求，進一步完善現場安全設施和標志。定期檢查樓梯、平臺、欄桿、井、坑、孔洞是否完整；安全用器具、各類起重機械、廠內機動車輛發否符合安全要求；生產廠房是否照明充足完善；生產設備是否存在漏汽、漏水、漏電等不安全隱患，不斷消除隱患，改善勞動作業環境。

　　2.4危急事件的應對及預案的啟動與結束

　　2.4.1發生群死、群傷事故后，指揮部應當按照本應急救援預案，立即啟動該預案，并立即通報各成員及時趕赴事故現場，組織事故救援。

　　2.4.2各成員接到事故報告后，立即按照事故應急救援預案，做好本職工作。各職能部門，按照應急救援預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　2.4.3按救援需要及時通知專業救援隊伍施救或解除救援應急狀態。

　　2.4.4現場救援專業組的建立及職責

　　應急救援指揮部根據事故實際情況，成立下列救援專業組：

　　危險源控制組：負責在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷電源、熱源、水源以及有毒有害源等，該組由廠辦、生技部和人資部組成，由廠長負責。

　　傷員搶救組：負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行現場緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。該組由物業公司、武保部、事故責任部門組成，由物業公司負責。

　　安全警戒組：負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區域，在人員疏散區域進行治安巡邏。該組由武保部、廠工會組成，由武保部負責。

　　對外接待組：負責統一口徑，如實向上級機關和新聞媒體反應人員傷亡和現場救援進展情況。由廠辦、工會、政工部組成，由廠黨委書記負責。

　　技術咨詢組：負責對事故應急救援提出具體方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由物業公司、生技部和安監部組成，由安監部負責。

　　2.5 生產、生活維持或恢復方案