1、目的：為了真正貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，保證職工生命和工廠財產的安全，為了在工廠發生突發性重大災害時，能以最快的速度，實施有序應急疏散和應急救援，降低事故損失，減少環境污染的目的。

　　2、原則：“預防為主，自救為主，統一指揮，分工負責”。

　　3、術語

　　3.1.1危險化學品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇火易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　3.1.2危險化學品事故

　　指由一種或數種危險化學品或其能量外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。

　　3.1.3應急救援

　　反映在發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的打措施。

　　3.1.4重大危險源

　　指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元

　　（包括場所和設施）。

　　3.1.5預案

　　指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。

　　3.2規范性引用文件

　　下列文件中的條文通過在本導則的引用而成為本導則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用本導則，同時，應根據本導則達成協議的各方是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明的引用文件，其最新版本適用于本導則。

　　《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

　　《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）

　　《危險化學品安全管理條例》（國務院令第334號）

　　《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）

　　《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）

　　《危險化學品名錄》（國家安全生產監督管理局公告2003第1號）

　　《劇毒化學品目錄》（國家安全生產監督管理局第8部門公告2003第2號

　　《化學品安全技術說明書編寫規范》（GB16483）

　　《重大危險源辯識》（GBJ16）

　　《建筑設計防火規范》（GB50160）

　　《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）

　　《原油和天然氣工程設計防火規范》（GB50183）

　　《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721）

　　4、編制要求：簡潔明了，易于實行，明確責任，層層落實。

　　5、預案內容

　　5.1基本情況

　　xx樹脂涂料有限公司位于廊坊市銀xx路368號，104國道與桐萬路交叉口西南測，廣闊的京津市場、豐富的自然資源、良好的投資環境、獨特的地理位置及通訊發達、信息靈通、交通便利均對公司的全面運營建設和迅速發展提供了得天獨厚的條件。我公司始建于1999年9月，是經xx省廊坊市工商局、稅務局、等部門登記注冊的，公司注冊資金78萬美元，占地1200.4㎡，現有職工45余人，年產值450萬元，企業類型為“中外合資經營”。其中科技人員占全體員工總數的10%以上，生產場地500平方米，倉庫400平方米，擁有完備的質檢、科研及安檢機構，生產設備齊全。

　　企業的主要產品有：環氧樹脂及環氧類涂料。

　　公司生產(經營)環氧樹脂為主導產品，生產（經營）時需要用雙酚A、環氧氯丙烷和液堿，這些原料都是有毒的物質，在突然泄露、失控或自然災害等情況下，存在著火災爆炸、人員傷亡等嚴重事故的危險，xx樹脂涂料有限公司以環氧氯丙烷的貯存使用為最大危險。

　　5.2化學危險目標的確定及分布

　　根據xx樹脂涂料有限公司使用和儲存危險化學品的品種、數量、危險性以及可能引起的化學事故的特點，確定以下5個目標為應急救援危險目標。

　　1號目標：液態環氧樹脂生產車間

　　2號目標：固態環氧樹脂生產車間

　　3號目標：涂料車間

　　4號目標：成品庫房

　　5號目標：原料倉庫

　　其分布見附圖

　　一般事故     重大事故

　　1號目標、2號目標、5號目標有雙酚A和有機助劑發生火災波及公司周邊環境。

　　4號目標發生火災波及公司周邊界區。

　　5.3化學危險目標周圍可利用的安全、消防、個人防護設備、器材及其分布。

　　在本公司內設有專職、兼職防火干部數名，義務消防隊員30名，廠區和車間均按消防要求配備規定數量的消防栓和必要的滅火器材和工具。在生產和貯存區設置全面排風系統，以保持車間和倉庫的空氣通暢。

　　5.4應急救援機構設置、職責和分工

　　5.4.1指揮機構

　　xx樹脂涂料有限公司成立化學事故應急救援“指揮領導小組”。

　　總指揮：李鴻雁

　　副總指揮：趙金星   李艷峰

　　指揮部成員：孫萬平、韓國軍、嚴寧、殷德良、張鐵剛、代金生

　　下設應急救援為公室，日常工作由生產部負責。發生重大事故時以指揮領導小組為基礎，即化學事故應救援指揮部，負責xx樹脂涂料有限公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在公司綜合辦公室（安檢部）。總指揮和副總指揮不在時由指揮部成員全權指揮。如果指揮部成員不在由其行政副職接替其職位進行指揮。

　　指揮領導小組：

　　（1）負責xx樹脂涂料有限公司應急救援預案的制定、修訂。

　　（2）建立應急救援隊伍，并組織實施和演練。

　　（3）檢查督促做好重大事故的預防和應急救援的各項準備工作。

　　指揮部：

　　發生事故時由指揮部發布和解除應急救援命令和信號。

　　（1）組織和指揮救援隊伍實施救援行動。

　　（2）向上級匯報，必要時向有關部門發出救援請求。

　　（3）組織事故調查，總結應急救援工作經驗。

　　指揮部人員分工：

　　總指揮：李鴻雁負責組織和指揮xx樹脂涂料有限公司應急救援工作

　　副總指揮：趙金星、李艷峰負責協助總指揮，負責應急救援的具體指揮工作，同時協助總指揮做好事故報警、滅火情況通報、事故調查工作。負責事故發生時生產(經營)系統開、停高度工作，必要時代表指揮部對外發布有關信息。

　　孫萬平：負責警戒、治安保衛、疏散、道路管制、醫療救護和護送轉院工作。

　　張鐵剛：負責事故現場通訊聯絡和對外聯系；車輛的調配和供應。

　　韓國軍、殷德良：協助總指揮負責工程搶險、搶修現場指揮；負責事故現場及有害物質的擴散區域的洗消、監測工作，負責事故現場的有害物質和易燃物資的回收、更換指揮工作。

　　代金生 閆寧：負責搶險物質的供應和運輸工作。

　　救援原則：以自救為主，根據事故的輕重緩急、先主后次、靈活應變、快速編制及時進行進行處理。

　　應急救援職責：⑴組織制訂危險化學品事故應急救援預案；

　　⑵負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

　　⑶確定現場指揮人員；

　　⑷協調事故現場有關工作；

　　⑸批準本預案的啟動與終止；

　　⑹事故狀態下各級人員的職責；

　　⑺危險化學品事故信息的上報工作；

　　⑻接受政府的指令和調動；

　　⑼組織應急預案的演練；

　　⑽負責保護事故現場及相關數據。

　　5.5報警通訊聯絡方式

　　公司救援信號主要使用電話報警聯絡。

　　公司報警：0316-5918169，5918172，0316-5918180 13832650806（李鴻雁）       13231636299（趙金星）

　　13931666296（李艷峰）

　　市消防：119

　　區安監局：0316-2147055

　　警戒區外的聯絡使用手機、電話，警戒區內的聯絡使用音響、物語和人員傳遞。

　　5.6化學事故的處置措施

　　5.6.1雙酚A和助劑的火災事故：（1號目標、2號目標、5號目標）

　　公司貯存、生產使用的大量雙酚A，由于操作失誤、設備破損、搶修等原因造成雙酚A和助劑著火，其著火視當時情況而定。著火時又因季節、風向等因素，波及范圍不盡相同。

　　雙酚A和助劑的著火一般事故，可因設備、閥門的微露后可能造成人員傷亡，波及周邊范圍，應采取以下措施：

　　5.6.1.1最早發現者應急時向當日值班領導或本部門領導、市消防隊報警，想盡一切辦法堵信泄露或切斷泄露源。避免火災的發生。

　　5.6.1.2值班領導或本部門領導接到報警后，應迅速通知有關部門或崗位，并查明有機溶劑泄露的部位和原因，下達應急救援預案處置的指令，同時發出信號，通知指揮部成員及消防隊和各救援隊伍迅速趕往事故現場。

　　5.6.1.3指揮部成員通知所在部門按專業對口迅速向上級公安、安全監督局、衛生等領導機關報告事故情況。

　　5.6.1.4xx樹脂土了有限公司應迅速查明事故發生源點、泄露的部位和原因，盡可能的切斷泄露源，如泄露部位自己不能控制的，應向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。

　　5.6.1.5消防隊員到達事故現場后，消防隊員配戴好空氣面具，首先查明現場有無中毒人員，以最快的速度將中毒者脫離現場，對癥治療。嚴重者盡快送醫院搶救，負責向污染區扔上空噴射霧狀水，以降低污染上空揮發出來的有機溶劑的濃度。

　　5.6.1.6指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，并命令各救援隊立即開展救援。如事故擴大時，應請求支援。

　　5.6.1.7 韓國軍到達事故現場后，會同有關部門，查明事故發生源點、泄露的部位和原因及范圍后，視能否控制做出局部或全部停產的決定，接到停產的部門和崗位，不得以任何理由拒絕，必須認真執行。

　　5.6.1.8治安隊到達事故現場后，擔負治安和交通指揮，在事故現場，在指揮部指揮協調下，將下風向的人員轉移到安全地帶或疏散人群。事故禁區的范圍為事故現場半徑50米。

　　5.6.1.9醫療救護隊到達事故現場后，與消防隊配合，應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的措施，對傷員進行清理包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫院搶救。

　　5.6.1.10搶險搶修隊到達事故現場后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設備，控制事故以防引起事故的擴大。查明有機溶劑的濃度和擴散情況，并將監測情況及時向指揮部報告，以便指揮部采取簡易有效的保護措施。搶修時注意工戴好防護面罩。

　　5.6.1.11事故現場必須堅持禁帶火種，嚴禁煙火，嚴禁使用手機。

　　5.6.1.12當事故得到控制，立即成立兩個專門的工作小組。

　　（1） 在趙金星指揮下，調查事故發生的原因和研究制定防范措施。

　　（2） 在孫萬平指揮下，組成搶險小組，研究制定搶險方案并立即組織搶修，盡快恢復生產。夜間發生事故，由夜間值班領導按應急預案，組織指揮事故處置和布置搶修任務。

　　5.6.2火災事故（1號目標、2號目標、3號目標、4號目標、5號目標）

　　生產過程中由于操作失誤、設備破損、失修等原因造成有機溶劑泄露引起的火災和其他原因造成的火災，火災視當時情況，因季節、風向及泄露量等罪大因素，波及范圍不盡相同。

　　一般火災事故，可因設備、閥門的微量泄露，操作失誤等原因造成的火災，由于報警系統、崗位操作工人員巡查時，及時發現，采取相應措施予以撲滅處理。重大火災事故，崗位操作人員雖然能及時發現，造成的火災或人員傷亡，但崗位操作人員—時難以控制，可能造成人員傷亡，波及周邊范圍，應采取以下措施；

　　5.6、2、1．  最早發現者應及時向當日值班領導或本部門領導、消防隊報警，并想盡—切辦法撲滅火災(盡量想辦法控制火勢)。想方設法把發生火災旁的其他設備儲罐內的易燃物質置換到或轉移到安全的地方。

　　5.6.2.2  值班領導或本部門領導接到報警后，應迅速通知有關部門或崗位，要求查明火災部位和原因，趙金星下達應急救援預案處置的指令，李艷峰同時發出報警，通知

　　指揮部成員及消防隊和各救援隊伍迅速趕往事故現場。

　　5.6.2、3．指揮部成員通知所在部門按專業對口迅速向上級公安、安全監督局，衛生等領導機關報告事故情況。

　　5.6.2.4  xx樹脂涂料有限公司應迅速查明事故發生源點、部位和原因，盡可能的切斷暴露源和火源，如火災自己不能控制的，應向指揮部報告并提出滅火或堵漏、維修的具體措施。

　　5.6.2.5  消防隊員到達事故現場后，消防隊員配戴好空氣面具，迅速編組，進行滅火或搶救傷員和轉移物質。查明現場有無中毒人員或受傷人員，以最快速度將中毒者各受傷者脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。

　　5.6．2.6指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度作出相應的并命令各救援隊立即開展救援。如事故擴大時，應請求支援，

　　5.6.2.7韓國軍到達事故現場后，立即會同有關部門查明火災事故發生源點、泄露的部位和原因及范圍后，視能否控制做出局部或全部停產的決定，接到停產的部門和崗位，不得以任何理由予以拒絕，必須認真執行。

　　5.6、2、8．  治安隊到達事故現場后，擔負治安和交通指揮，在事故現場周圍劃分禁區并加強警戒和巡邏險查，杜絕閑雜人員進入事故現場，在指揮部

　　指揮協凋下：將下風向的人員轉移劊安全地帶或疏散人群，事故禁區的范圍為事故現場半徑150米。

　　5.6、2、9，  醫療救護隊到達事故現場后，與消防隊配合，應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清包扎或輸氧急救，重傷員及時送住醫院搶救。

　　5.6、2、10．搶險搶修隊到達事故觀場后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設備，控制事故以防引事故的擴大：想方設法把發生泄露的設備、儲罐里的物質置換到其他設備儲罐內。查明火災擴散情況，并將檢測情況及時向指揮部報告，以便指揮部采取簡易有效的保護措施。搶修時注意戴好防護面罩。

　　5.6.2.11事故現場必須堅持禁帶火種、嚴禁煙火、嚴禁使用手機的原則。

　　5.6.2.12物料管理部做好物質的供應和車輛的使用

　　5.6.2.13當事故得到控制，立即成立兩個專門的工作小組；

　　（1）在趙金星指揮下，組成由有關部門參加的事故調查組，調查事故原因和研究制定防范措施。

　　（2）在韓國軍總經理指揮下，組成由公司生產部、工程部搶險小組，研究制定搶險方案并立即組織搶修盡快恢復生產。夜間發生事故，由夜間值班領導按應急預案，組織指揮事故處置和搶修任務。

　　5.6.2.14事故應急救援終止程序

　　5.6.2.14.1確定事故應急救援工作結束

　　5.6.2.14.2通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險已解除

　　5.7內部保障機制

　　5.7.1救援專業隊伍的組成及分工

　　xx樹脂涂料有限公司職能部門和全體員工都有事故應急救援的責任，是化學事故應急救援的骨干力量，其主要任務是公司各類化學事故的應急救援及處置。救援隊伍的組成和任務如下：

　　5、7、2通訊聯絡隊：由xx樹脂涂料有限公司辦公室全體管理人員、生產部負責人，辦公室全體管理人員、調度員組成。負責人張鐵剛主任。擔負各隊之間的通訊聯絡和對外聯系任務。

　　5、7、3物資的供應和運輸隊：由xx樹脂涂料有限公司供應部辦公室全體人員（包括駕駛人員）。  負責人：代金生、閆寧擔負搶險物質的供應和運輸任務。

　　5、7、4。醫療救護隊：由綜合辦公樓全體人員組成。負責人：孫萬平，擔負醫療救護傷員和護送傷員轉院工作。

　　5、7、5．  治安隊：  由生產中心人員組成。負責人：李艷峰，擔負觀場警戒、治安保衛、交通指揮，設立警戒區，指導群眾散：

　　5、7、6．搶險搶修隊：  由生產中心維修人員組成。負責人：韓國軍，擔負工程搶險、搶修、質的擴散區域的洗消、監測工作，擔負事故現場的有害物質和易燃物資的回收、置換指揮協調工作。

　　5、7、7．  消防隊：  除以上部門和人員外的公司其他部門和人員、市消防隊或消防人員：  負責人：市消防隊有關領導 ；擔負滅火工作或洗消、搶救傷員的仟務。

　　5.7.8按照任務分工：做好物質器材準備，如：必要的通訊、洗消、消防、搶修

　　及交通工具；上述器材應指定專人保管，并：定期險查保養，使其處于良好狀態

　　和重點目標要沒救援器材柜，專人保管以備急用。

　　5.7．9定期組織救援訓練和學習，各隊按專業分工每年至少訓練一次，提高指揮水平和救援能力：

　　5.7.10對全公司員工進行經常性的安全防化、救援等常識教育。

　　5.7.11建立完善各項制度

　　5.7.12值班制度，建立晝夜值班制度。

　　5.7.13檢查制度，結合安全生產工作檢查，定期檢查應急救援工作落實情況及倉庫保管制度。

　　5.7.14例會制度，每季度第一個月的第一周召開領導小組和救援隊負責人會議，研究應急救援工作。

　　5.7.15總結評比工作，與安全生產工作同檢查、同評比、同表彰獎勵。

　　5.8外部保障機制

　　本公司內設有專職、兼職防火干部數名，義務消防隊員數名，有可供消防水的蓄水池，廠區各車間均按消防要求配備規定數量的消防和必要的滅火器材和工具，在生產和貯存區設置全面排風系統，以保持車間與倉庫的空氣通暢。離公司最近的專業消防隊是市消防支隊，距公司約5公里車程，約5分鐘：

　　5.8.1應急培訓計劃及演練計劃

　　5.8.2應急救援人員的培訓及演練

　　化學應急救援預案后，在xx樹脂涂料有限公司范圍內對相關的人員做出培訓，并且每年進行兩次演練，并做好記錄。

　　5.8.3加強員工應急響應的培訓；對社區或周邊人員進行應急響應知識的宣傳。

　　附件：

　　⑴組織機構名單；

　　⑵值班聯系電話；

　　⑶組織應急救援有關人員聯系電話；

　　⑷危險化學品生產單位應急咨詢服務電話；

　　⑸外部救援單位聯系電話；

　　⑹政府有關部門聯系電話；

　　⑺本單位平面布置圖；

　　⑻消防設施配置圖；

　　⑼周邊區域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；

　　⑽周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分布圖及有關聯系方式，供水、供電單位的聯系方式；

　　⑾保障制度。

事故救援人員培訓記錄

序號	部門	內容	負責培訓部門	負責培訓人	培訓時間	備注

　　xx樹脂涂料有限公司化學事故應急救援組織機構

　　上級政府機關、公安、安監、環保、衛生

　　單位應急領導小組

　　應急辦公室

　　通訊聯絡隊   物資供應運輸   醫療救護隊   治安隊   搶險、搶修隊 消防隊

　　戰斗組   支援組   器材運輸隊

　　xx樹脂涂料有限公司化學事故應急救援指揮序列圖（略）

　　xx樹脂涂料有限公司廠區平面圖（略）

　　xx樹脂涂料有限公司組織機構名單（略）

　　組織應急救援有關人員聯系電話（略）

　　危險化學品生產單位應急咨詢服務電話（略）