為了有效預防、及時控制和消除急性職業中毒突發重大事故給企業造成的危害，維護項目正常的經營秩序、生產秩序和生活秩序，切實提高項目部對突發事件應急處理能力，特制定本“預案”。

    為了有效預防、及時控制和消除急性職業中毒突發重大事故給企業造成的危害，維護項目正常的經營秩序、生產秩序和生活秩序，切實提高項目部對突發事件應急處理能力，根據《中建*局（**）突發事件應急辦法》，特制定本“預案”。

    一、成立急性職業中毒應急處理領導小組

    組  長：***

    副組長：**、**

    組  員：**、**、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、****、***、

    1、組長為項目部急性職業中毒第一責任人。負責對項目部突發事件應急處理的統一領導、統一指揮，并負責應急資金的落實，監督、應急、物資等到位情況。

    2、小組各成員對本崗位內的相關工作負責。

    3、急性職業中毒事故應急處理日常工作，由項目經理負責。主要監督項目相關工作及其它應急預案的實施與運行，具體負責緊急狀態的預防和糾正措施的制定與實施，并定期檢查應急情況的物資和技術準備的落實情況，組織有關的應急演練和交底、教育等。

    4、其他部門負責協助作好應急準備和響應。

    二、各類突發事件的監測與預警

    1、制定“應急預案”。項目部所屬各分包隊應制定突發事件“應急預案”報總包單位備案。并成立突發事件應急處理工作小組，由分包單位駐所在項目經理擔任組長，并由總包單位統一指揮，應對急性職業中毒突發事件的應急處理工作。“應急預案”應當根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

    2、建立預警控制系統。項目部突發事件應急處理網絡體系分為二級，應對早期發現的潛在隱患、可能發生的突發事件及時報告，各級突發事件應急處理組織在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。

    3、建立急性職業中毒突發事件應急隊伍。項目部成立突發事件應急處理工作小組，辦公室設在項目安全部；聯系電話：*******—****

    4、儲備必要的應急設施、設備、救治、救災物質和其它社會資源。

    三、突發事件信息收集、辨別和報告制度。

    1、項目部內部的應急電話是*******、********，接待應急情況責任人為：***、***

    2、外部報救電話：北京市的救護電話號碼為“120”、“999”，安全報警電話“110”。

    3、項目各部門、各分包單位應當在事件發生后5分鐘內， 以書面或口頭向項目部突發事件處理領導小組如實報告；項目部應當在接到報告30分鐘內，向上一級突發事件應急處理小組報告。

    4、威脅人的生命安全或危害社會公共安全的突發事件，可直接拔打110，119，120等公共求救電話，并同時向項目部突發事件處理領導小組報告。

    5、撥打電話時須盡量說清楚以下幾件事：

    （1）說明傷情（案情）和已經采取了些什么措施，好讓救護人員先做好急救的準備。

    （2）講清楚傷者（事故）在**********后面,施工出入口在******西面。

    （3）說明報救者單位、姓名（事故地）的電話以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話聯系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，消防車、警車，同時把救護車、消防車、警車進工地現場的路障清除，以便救護車到達后，能及時進行搶救

    6、對突發事件的信息辨別、綜合分析。項目部建立突發事件緊急介入制度，項目部突發事件處理領導小組接到不同方面的緊急報告后，對突發事件進行綜合評估，視其突發事件危害程度，突發事件的緊急程度，項目部突發事件處理領導小組可以緊急介入突發事件的調查處理。

    四、突發事件的責任追究、表彰和通報制度

    1、未依照本預案的規定履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報的，將對項目有關人員給予降級或撤職處分，造成嚴重后果的，給予開除處分；對有關分包單位進行罰款、承擔全部后果、甚至退場的處分，對觸犯法律的，送司法機關處理。

    2、在突發事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，由項目部責令改正，通報批評，給予警告；對負有責任的主管人員和其他責任人員給予降級或撤職的行政處分；造成嚴重后果的，給予開除處分；觸犯法律的，送交司法機關處理。

    3、突發事件發生后，對上級突發事件應急處理工作組和地方政府有關部門的調查不予配合，或采取其它方式阻礙、干涉調查的，對有關人員給予降級或者撤職處分。

    4、在突發事件發生期間，散布謠言、擾亂正常的經營、生產、生活秩序的，由項目部對當事人給予警告、通報批評和500——1000元的經濟處罰，造成后果的將追究項目肇事者的行政責任和經濟賠償責任。觸犯法律的，送交司法機關依法追究刑事責任。

    5、在突發事件發生期間，項目部應對及時報告、主動搶險并使企業和國家財產免遭更大損失的立功人員給予通報、獎勵或記功表彰。

    五、突發事件的應急處理工作方案

    1、應急處理的程序：（1）各部門、分包單位出現突發事件應當按規定程序逐級報告。（2）任何單位和個人對突發事件不能隱瞞、緩報、謊報。

    2、應急預案啟動前的準備。項目部應急預案啟動前，各部門、分包部應當根據突發事件的實際情況，做好應急處理準備，采取必要應急措施。

    3、“應急預案”啟動時的各種施救處理措施。（1）應急預案啟動后，突發事件發生地的項目、分包單位及相關部門，應當根據預案規定的職責要求，服從項目部突發事件應急處理小組的統一指揮，立即到達規定崗位，采取有關的控制措施，積極配合工作組和政府有關部門的調查取證工作。（2）項目部突發事件應急處理小組對應急處理工作進行督察和指導時，各部門、分包單位應當予以主動配合。（3）根據突發事件應急處理的需要，項目部突發事件應急處理小組有權調集人員、資金、交通工具及有關設施、設備、救治救災物資。

    4、應急處理的善后工作。突發事件處理工作結束后，由所在部門、分包單位寫出事件經過與處理決定，報項目領導審閱后存檔。

    六、突發事件預防、現場控制

    1、人員組織。應急處理小組應視突發事件實情，及時組織足夠人員，進行合理分工，明確各人（小組）職責。

    2、趕赴事發地時間。應急事件處理小組應安排專人及時通知相關人員按要求到達事發地各自崗位，迅速展開工作。

    3、資金保證：項目部應編制重大事故突發事件應急處理措施費用預算，建立突發事件應急處理資金使用輔助賬。

    4、車輛調度：一旦出現突發事件，項目部可請求分公司綜合辦公室直接調度車輛，當內部車輛不夠或不及時，應及時組織外租和外借。

    5、醫務室與急救箱：項目部配備急救箱，并配備必備急救藥品。配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救，必要情況下可直接撥打120。

    6 、其他應急設備和設施。由于項目經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，由于光線和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備。在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。

    7、現場保護。事故發生后，項目應立即采取有效措施，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，穩定施工人員情緒。要做到有組織有指揮。同時，要嚴格保護事故現場，因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物件，并進行拍照或錄象。必須采取一切可能的措施如安排人員看守事故現場等，防止人為或自然因素對事故現場的破壞。清理現場必須在事故調查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進行。在此之前，不得借口恢復施工，擅自清理現場。

    七、突發事件應急處理小組成員和隊伍的培訓

    1、各分包單位成立突發事件應急處理小組。組長：項目書記；副組長：項目經理、生產經理；成員：工程部、技術部、質量部、安全部、物資部、分包單位負責人等。

    2、隊伍的培訓。加強各項工作的日常管理，是應對重大突發事故的重要保障。建立、完善和嚴格執行各項目管理規章制度，開展經常性的教育、崗位培訓和知識競賽活動，通過檢查制度和落實防范措施等管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預防的基礎工作。突發事件預防，就是要消除人和物的不安全因素，實現作業行為和作業條件安全化。

    （1） 開展思想教育和規章制度教育。（2） 進行知識崗位培訓，提高職工的技術素質。（3） 推廣標準化管理操作和確認制度活動，嚴格操作規程和程序進行各項作業。（4） 加強重點要害設備、人員作業的管理和監控，搞好平衡生產。（5） 注意勞逸結合，使作業人員保持充沛的精力，從而避免產生不良后果行為。（6） 采取新工藝、新技術、新設備，改善勞動條件（7） 開展日常工作檢查，及時發現和整改各類隱患。（8）項目部每年應組織1~2次突發事件應急處理演習，以提高突發事件應急處理小組人員的素質，達到檢驗隊伍的目的，使之做到一聲令下，能迅速到位投入戰斗。

    急性中毒搶救預案

    急性中毒是指在短時間內，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進入人體后，突然發生的病變，是威脅生命的急診。在施工現場如一旦發生，應盡快確診，并迅速給予緊急的處理。積極而因地制宜、分秒必爭地給予妥善的現場處理和及時轉送醫院。這對提高中毒人員的搶救成效率，十分重要。

    （1）急性中毒現場救治原則

    1）不論是輕度還是嚴重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護工作，均應設法盡快使中毒人員脫離中毒現場、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。

    2）根據中毒的不同途徑，采取以下相應措施：

    ①皮膚污染、外表接觸毒物：如在施工現場接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學制品等有毒物品中毒時，應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。

    ②吸入毒物（有毒的氣體）：如進入下水道、地下管道、地下的或密閉的倉庫、化糞池等密閉不通風的地方施工；環境中有毒有害氣體及氧焊割作業、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣（一氧化碳）泄露；二氧化碳過量；油漆、涂料、保溫、粘合等施工時；苯氣體等作業產生的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時。應立即使中毒人員脫離現場，在搶救和救治時應加強通風及吸氧。

    ③食入毒物：如誤食發芽的土豆、未熟扁豆等動植物毒素及變質食物、混凝土添加劑中的亞硝酸鈉、硫酸鈉等和酒精中毒，對一般神志清者應設法催吐：喝溫水300—500mL，用壓舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反復，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神智不清者，則可給予洗胃，洗胃一般宜在送醫院后進行。

    （2）急性中毒急救注意事項

    ①救護人員在將中毒人員脫離中毒現場的急救時，應注意自身的保護，在有毒有害氣體發生場所，應視情況，采取加強通風或用濕毛巾等捂著口鼻，腰系安全繩有場外人控制、應急，如有條件要使用防毒面具。

    ②常見食入中毒的解救，一般在醫院進行，吸入毒物中毒人員應盡可能送往高壓氧艙的醫院救治。

    ③在施工現場如已發現心跳、呼吸不規則或停止呼吸、心跳時間不長，則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口（口對鼻）呼吸法和體外心臟擠壓法進行急救。