目次

    總則

    1.目的

    2.工作原則

    3.編制依據(jù)

    4.適用范圍

    5.應急組織機構與職責

    6.預測，預警

    7.報告方式

    8.響應程序與協(xié)調內容

    9.應急結束

    10.后期評估

    總則：

    為建立健全公司環(huán)境風險事故應急機制，快速，科學地進行環(huán)境風險事故應急處置，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)和規(guī)章，結合我公司實際，制定本應急預案。

    1.目的

    為有效防范環(huán)境風險事故發(fā)生，迅速，有效的處置可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境風險事故，全面控制和消除污染，保障職工身心健康，確保環(huán)境安全，特制定本案。

    2.工作原則

    2.1預防為主。通過宣傳教育，增強職工防范突發(fā)環(huán)境風險事故的意識;堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施、對我公司各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境風險事故及其危險因素進行監(jiān)測，分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

    2.2全面覆蓋。對廠區(qū)內大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

    2.3突出重點。重點區(qū)域內的污染源實施重點監(jiān)控。

    3.編制依據(jù)

    《中華人民共和國環(huán)境保護法》

    《中華人民共和國大氣污染防治法》

    《中華人民共和國水污染防治法》

    《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

    《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

    4.適用范圍

    凡屬我公司范圍內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境風險事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案的規(guī)定。

    4.1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境風險事故。

    4.2危險化學品及其它有害物品使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境風險事故。

    4.3影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故。

    4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其它突發(fā)性環(huán)境風險事故；

    4.5其它突發(fā)性環(huán)境風險事故。

    5.應急組織機構與職責

    由生產(chǎn)廠長負責公司突發(fā)環(huán)境風險事故應急處置。

    公司應急處置設辦公室，由車間主要負責人組成，其主要責任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境風險事故應急預案，組織預案演練：組織突發(fā)環(huán)境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；收集突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關信息，掌握動態(tài)，適時分析，組織實施各項預防控制措施。

    6.預測、預警

    在得知突發(fā)環(huán)境風險事故發(fā)生后，生產(chǎn)廠長應當立即趕赴現(xiàn)場調查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時上報。

    7.報告方式與類型

    7.1通常有口頭報告、電話、書面報告等。

    7.2突發(fā)環(huán)境風險事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。

    初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境風險事故后上報、通常采用電話直接報告，主要內容包括：突發(fā)環(huán)境風險事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、事件潛在危害程度等初步情況。

    續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報、通常通過書面報告，視突發(fā)環(huán)境風險事故進展情況可一次或多次報告、在初報的基礎上報告突發(fā)環(huán)境風險事故有關確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

    處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境風險事故的措施、過程和結果，突發(fā)環(huán)境風險事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發(fā)環(huán)境風險事故處理完畢后立即報送。

    8.響應程序與協(xié)調內容

    8.1基本響應程序

    發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境風險事故的信息得到核實后，生產(chǎn)廠長要立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應對措施：

    （1）實施緊急疏散和救援行動；

    （2）緊急調配公司應急處置資源用于應急處置；

    （3）劃定警戒區(qū)域；

    （4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；

    （5）其它必要的先期處置措施。

    在采取先期處置的同時，應急處置辦公室要對事故的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向有關部門報告。

    8.2協(xié)調指揮的分類

    應急處置辦公室，完成現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護、人員疏散安置、安全防護、損失評估等應急處置工作。

    8.3指揮協(xié)調主要內容

    （1）提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；

    （2）及時向相關部門報告有關情況；

    （3）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉移；

    （4）組織對傷員的急救；

    9.應急結束

    應急處置辦公室要對污染狀況進行跟蹤調查，直至事故污染影響，隱患或相關危險因素消失，預警解除。

    10.后期評估

    突發(fā)環(huán)境風險事故結束后，應急處置辦公室應在相關部門的領導下，組織有關人員對突發(fā)環(huán)境風險事故的處理情況進行綜合評估，評估內容主要包括事故概況、現(xiàn)象調查處理情況、采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗，并將評估報告上報環(huán)保行政部門。