1 總則

　　1.1遵循“安全第一、預防為主”的方針，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預測預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，為及時有效而迅速地處理因暴雨造成內澇外澇等事故，避免或降低因上述原因造成機組停運和重大設備事故的損失，減少全廠對電網所造成的重大經濟損失和政治影響，以全力保證人身電網和設備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。特制定的有針對性的應急預案。

　　1.2異常暴雨是指局部或大部分地區突降暴雨，降雨量罕見，嚴重威脅機組的安全運行，有重大設備損壞事故發生的可能。

　　1.3在異常暴雨事件處理中，應加強對化學品庫的措施落實，防止造成重大環境污染。

　　2 概況

　　2.1西夏熱電有限公司，是集發電供熱于一體的大型企業，共安裝2 臺機組,總裝機容量為400MW， 220KV 線路2 條，是與寧夏電網連接主干線負荷。

　　2.2 危險點級別劃分

　　西夏熱電有限公司坐落于賀蘭山東麓，地勢較低，異常暴雨時對我廠造成危害的主要原因為內澇。

　　2.2.1 化學危險品庫一級，嚴防在暴雨期間化學危險品泄漏造成設備損壞和環境污染。

　　2.2.2 雨水泵房設備二級，雨水泵房為我廠排水的主要途徑設備的完好是實施異常暴雨預案的重要手段。

　　2.2.8 室外端子箱控制箱三級，異常暴雨時能造成短路或誤動拒動。

　　2.2.9 升壓站避雷裝置三級，防止雷擊和大風造成斷線瓷瓶斷裂等事故的發生。

　　2.2.10 電纜溝排水溝三級，電纜溝暴雨時有可能進水排水溝不暢時易匯集雨水形成內澇。

　　2.2.11 廠房、開關室四級，門窗玻璃應完好否，則暴雨時易隨風帶進雨水影響安全運行。

　　2.2.12 能被大風帶起的飄浮物四級，被大風帶起的飄浮物能引起不必要的事故發生。

　　3 應急預案內容

　　3.1 應急指揮機構及其職責

　　3.1.1應急救援指揮部

　　總 指 揮：總經理

　　副總指揮：副總經理

　　成    員：其他廠領導、廠辦公室、生產技術部、安培部、黨群工作部以及事故責任部門主要負責人。

　　3.1.2 應急指揮機構的職責

　　a.  在異常暴雨發生后根據異常報告，立即按本預案規定的程序組織發電部全部力量趕赴現場進行搶險救災，使損失降到最低限度，已經造成機組停運應迅速恢復機組的并網運行。

　　b.  負責向廠級報告本地區異常暴雨情況和本廠事故處理進展情況。

　　c.  負責在異常暴雨發生后，對影響居民區正常生活的有關事項解釋和宣傳工作異常情況終止后負責組織恢復對生活區的影響。

　　d.  應急小組在異常暴雨發生后，應立即按職責分工趕赴現場組織搶險救災和事故處理，首先要按照保設備的原則避免重大設備損壞事故，保障安全運行或安全停機嚴防事故的擴大，盡快恢復正常運行方式。

　　e.  在搶險救災和事故處理期間，各崗位盡職盡責聯絡渠道要明確暢通。

　　f.  對暴雨事件發生的現象、設備損壞情況和搶險救災及事故處理經過，要記錄清楚資料完整。

　　g.  本預案的主管部門安培部。

　　h.  本預案的修訂日期為二年。

　　3.1.3 應急通訊

　　總指揮電話號碼：

　　副總指揮電話號碼：

　　日常管理辦公室電話:7876207

　　廠內火警：119        

　　新市區人民醫院門診：2063006       

　　新市區人民醫院急診：2063120

　　廠內部值班報警：110  7876117

　　3.2 危急事件的預防

　　3.2.1 異常暴雨事件發生期間可能發生的事故分析。

　　3.2.1.1 異常暴雨造成大量雨水涌入廠區必然造成各泵坑地面設備淹沒水中，此種情況發生時，能造成全廠停電，必須判斷準確確保安全停機。

　　3.2.1.2 酸堿液氨等危險化學品泄漏能造成嚴重環境污染，同時也可能造成人員傷害。

　　3.2.1.3 雨水泵房排水不暢能引起廠區內澇嚴重時，會影響機組的正常運行。

　　3.2.1.4  室外設備端子箱控制箱等進水，能造成保護誤動或控制裝置拒動等異常，現場的發生嚴重時影響輸電設備和機組的正常運行，或造成跳閘停機。

　　3.2.1.5 升壓站避雷器在暴雨大風中，可能造成瓷瓶斷裂斷線雷擊過電壓等事故的發生嚴重時能造成全廠停電。

　　3.2.2 應急資源儲備

　　資源的儲備應儲備以下應急物資：編織袋、繩索、木料、雨衣膠鞋適量、裝卸工具適量、雨布、塑料布適量。

　　3.2.3 在異常暴雨事件發生前，對發電部進行排查找出薄弱環節，按二十五項反措要求以及本廠運行規程和相關系統的技術要求進行排除，找出危險點和薄弱環節，及時分析和預測異常暴雨事件的發展可能帶來的后果，預先采取有針對性地措施進行防范。

　　3.2.4各應急組要確定事故處理的重點和中心是公用系統的防洪排水系統安全運行。

　　3.2.6 在異常暴雨發生后，立即判明對設備和廠區的影響發展趨勢及可能造成的嚴重后果，在通信手段有保障的前提下，值長多與調度聯系匯報異常現象，對廠區和設備影響已停運的設備等情況服從調度。

　　3.3 應急預案的啟動

　　3.3.1 報告制度：事故發生后事故現場的其它作業人員應及時將現場情況報告主管領導，主管領導應及時報告領導小組的正副組長。事故現場的其它作業人員也可直接報告領導小組的正副組長，同時將情況告知安培部。

　　3.3.2 領導小組的正副組長接到報告后，根據具體情況確定是否啟動廠級預案。

　　3.4危急事件的應對

　　3.4.1 防汛巡視組人員加強巡視時，將廠內受水淹情況現象向預案領導小組匯報。

　　3.4.2發電部化學值班員應加強酸堿液氨等危險化學品的監控力量，對庫房內處進行定期巡視發現異常情況立即匯報，及時進入現場設立隔離區做好安全防護。

　　3.4.4 雨水泵排水不暢引起廠區內澇嚴重，影響機組的正常運行。

　　3.4.4.1 暴雨期間發電部監督水位變化，并按制定的操作規程開停雨水泵，隨時聽從異常暴雨應急指揮中心的調遣命令。

　　3.4.4.2暴雨期間廠區內積水短時間內排不掉時，立即執行主要部位防雨水倒灌措施。必要時封閉大門主要部位主廠房及各泵房空壓機房主要輔機油站等。

　　3.4.5機房負4米電動門及開冷泵進水用盡措施仍造成水淹，會影響機組的正常運行嚴重時能造成全廠停事故。

　　3.4.5.1發電部立即抽調精兵強將進入現場，確保綜合泵房及凝結泵坑排污泵的完好保證正常運行。

　　3.4.5.2 室外設備端子箱控制箱等進水，能造成保護自動控制裝置誤動或拒動等異常，現場的發生嚴重時危急輸電設備和機組的正常運行或造成停機跳閘故障損壞。

　　3.4.6發電部網控應加強室外設備的檢查，做好防止觸電的安全措施，檢查關閉室外的端子箱、控制箱、開關箱柜門并做好防止雨水灌入措施。

　　3.4.7 升壓站避雷器在暴雨大風中，可能造成瓷瓶斷裂雷擊過電壓等事故的發生，嚴重時能造成全廠停電按“全廠停電事故處理”。

　　3.4.7.1發電部當班值做好事故預想，確保全廠發電設備安全可靠運行，在大風暴雨來臨前應加強對室外設備的巡視，清理易飄揚物，仔細對門窗室外端子箱、機構箱、電源箱進行檢查保證關好關嚴。

　　3.4.7.2 暴雨期間室外禁止除危急處理以外的一切工作，雷暴雨后應及時檢查室外設備及避雷計數器動作次數，檢查建筑設施滲漏水狀況并及時安排處理。

　　3.4.7.3 對各有關保護裝置故障錄波裝置等進行全面檢查巡視，保證各保護裝置錄波裝置動作靈敏性能可靠。

　　3.5 生產生活維持或恢復方案

　　3.5.1 發電部各值人員在異常暴雨事件發生后，在人身安全不受危害的情況下，要堅守本職崗位聽從指揮中心的統一安排，逐步進行生產生活恢復工作。

　　3.5.2 根據實際情況逐步恢復正常的生產和生活狀況，在恢復過程中工作要防止損壞設備注意過程安全管理。

　　3.5.3根據現場恢復情況由副組長宣布異常暴雨應急處理情況的終止，生產秩序和生活秩序恢復為正常狀態。