為加強對特種設備重大事故的有效控制,防止突發性重大事故的發生及事故發生后防止事故擴大,降低事故造成的危害和損失。根據《特種設備安全監察條例》、《花都區特種設備重大事故應急救援預案》,特制訂本預案。
一、目的(略)
二、應急救援的宗旨
預防為主、自救為主、他救為輔、統一指揮、預防、治理相結合。
三、設備的基本情況及危險源分布
本公司是輪胎生產企業,有鍋爐四臺,壓力容器81臺、壓力管道473條、載貨電梯12臺、起重機械41臺、廠內機動車19臺。鍋爐主要分布在機動車間;壓力容器及壓力管道主要分布在準備車間、成型車間、外硫車間、機動車間;載貨電梯主要分布在準備車間、成型車間、外硫車間、機動車間和供應部。
本公司有專職消防隊員8人,消防車2臺,一支經濟民警隊32人,義務消防隊員650人,電梯維修工19人。
四、應急救援機構
特種設備重大事故應急救援領導小組組長:曾慶強(總經理、安全生產第一責任人)
副組長:池信安(付總經理、安全生產直接責任人、安委會付主任)、梁國安(黨委書記、工會主席)、湯世牛(主管生產、總經理)。
組員:鄧守亮(安委會辦公室主任、安全部部長)、余大立(工程部部長)、邰登云(安全部安全員)、黃武康(安全部安全員)。
鍋爐、壓力容器、壓力管道方面:陳紀榮(機動車間主任)、何擁軍(設備管理員)、賴 濤(車間安全員)、張義芳(值班主任)、湯金常(值班主任)、宋新貴(值班主任)、何細根(值班主任)、李穎山(司爐組長)、許衛東(司爐組長)梁國權(司爐組長)、黃澤烘(司爐組長)、庾永祥(爐修組長)。
電梯、起重機械、廠內車輛方面:張榮光(準備車間主任)、顏照明(成型車間主任)、鄧建翔(外硫車間主任)、陳紀榮(機動車間主任)、陳 磊(供應部部長)、麥志強(工程部設備管理員)。
發生重大安全事故時,在事故現場設立現場指揮部,事故現場應急總指揮由應急救援小組指定人員擔任。指揮負責發布和解除應急救援命令、信息,組織指揮救援隊伍和人員實施救援行動;報告和通報事故有關情況;必要時向外發出救援請示(撥打110報告,若出現傷亡情況應撥打120報告,出現火警撥打119報告),組織事故現場取證、調查,總結應急救援工作和經驗教訓。特種設備一旦發生安全事故,立即由安全部、工程部、機動車間、事故部門有關人員負責指揮,實施現場救援工作,并與應急救援小組組長、副組長等人進行匯報及信息聯系。
五、機構職責
1、領導小組職責
(1)負責本單位應急救援預案的制定和修改;(2)組織、安排救援預案的實施;(3)指定應急現場指揮部總指揮;(4)指揮專項隊伍開展救援工作;(5)組織應急救援的演習;(6)檢查督促做好對特大事故的預防措施和應急的準備。
2、安委會辦公室職責
(1)協調參與應急救援隊伍,人員按預案要求,任務開展工作;(2)負責落實組織平時應急救援演練;(3)發生重大安全事故立即設立一組臨時救援小組,指揮法定應急救援人員進行救援工作;(4)迅速提出應急救援的實施方案和警戒區域;(5)視情況變化迅速與社會力量取得聯系及時求援;(6)協助總指揮開展工作。
3、事故部門職責
(1)事故發生后,迅速報告領導小組,講清事故經過情況;(2)積極全力組織自救;(3)保護現場,提供現場情況;(4)提供人員和必要的救援物品,器具進行救援。
4、經警、消防隊職責
(1)對事故現場及周邊的道路,交通進行管理;(2)聽取臨時救援小組安排,與臨時救援小組人員做好救援工作;(3)控制、指導人員車輛進出危險區域;(4)保護人員財產安全;(5)疏散人員撤離危險區域,在事故區巡邏;(6)實施滅火,控制易燃、易爆,有毒有害物件泄漏;(7)事故后配合地方消防隊伍對現場進行清理、清洗工作。
5、職工醫院職責
(1)嚴守崗位;(2)制定受傷人員的搶救措施;(3)實施搶救,組織藥品、指導現場救護;(4)決定是否送傷員到上級醫院救治;(5)平進做好急救藥品的貯備。
6、財務部職責
(1)嚴守崗位(2)籌集資金以備購買救援物資,藥品醫療之用。
六、特種設備發生重大事故應急救援專項隊伍
1、安全警戒組
由事故部門領導指派人員組成,有必要時由經警、消防人員協助,由臨時救援小組指派,由安全部的領導和臨時救援小組負責人指揮。
職責:事故發生后,及時進入警戒崗位,負責確立布置警戒區域,禁止無關人員和車輛進入危險區域,并保護現場。
2、安全疏散組
由事故部門領導指派人員,義務消防隊人員參與,由事故部門領導和臨時救援小組負責人指揮。
職責:事故發生后,對現場及附近周邊人員進行防護,組織人員按指定路線疏散,清點人員;組織人力對現場物資進行轉移。
3、危險源控制組
由安全部和工程部以及臨時救援小組負責人指揮,人員由安全部和工程部領導指派,經警、消防人員以及專業技術人員參與。
職責:迅速進入現場,控制現場險情的惡化擴大和二次事故的發生,并根據危險性質,提供防護用品、用具。
4、傷員搶險組
由安全部領導以及臨時救援小組負責人指揮,人員由法定的應急救援人員及車間有關人員組成。
職責:負責現場傷員的救援應急處理,護送傷員到職工醫院進行救治。
5、醫療救護組
由職工醫院領導指揮,人員由職工醫院醫務人員組成。
職責:平時做好應急救援準備工作,事故發生后,負責對受傷人員進行緊急救治,決定傷人員轉院,對重傷人員護送到上一級醫院救治。
6、消防組
由安全部領導或臨時救援負責人及經警、消防隊長指揮,人員由義務消防隊員及經警、消防隊員組成。
職責:負責現場滅火、設備容器、建筑物噴水、冷卻、隔爆控制可燃物,消除著火源,阻止火勢蔓延,并指定人員打通花都消防隊119求援,并負責在門口接警。
七、事故處置
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道發生爆炸時,沖擊波破壞建筑物、設備或直接傷人。當容器內介質外流,操作工不能排除故障的情況下應迅速撤離現場。救援人員要配戴好防護用具以最快速度將受傷者脫離現場,送院搶救放,危險源控制人員,迅速進行控制搶修設備、防止事故擴大。
特種設備發生事故時,操作工在不能排除故障自救的情況下,應迅速與救援領導小組人員聯系,救援人員要以最快速度將受傷者脫離現場,送院搶救放,危險源控制人員,迅速進行控制搶修設備、防止事故擴大。
2、事故得到控制后,由應急救援領導小組組成分析組,立即展開分析事故原因,配合上級有關部門及人員進行事故分析,采取防范措施,盡快盡早恢復生產。事故調查報告按規定時間上報有關部門。
八、有關規定及要求
1、一切與鍋爐、壓力容器、壓力管道或特種設備重大事故應急救援工作的人員接到命令后要絕對服從指揮,應無條件趕赴現場。
2、發生事故,做到忙而不亂,有秩序地進行處理事故,盡最大的努力減少事故造成的損失。
3、各車間部門要認真組織員工學習本預案,提高員工的安全意識。
(參考樣板10)崗位管理制度
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