根據(jù)《良慶區(qū)2008年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(良政辦[2008]62號)要求,針對良慶區(qū)汛期山體可能引發(fā)滑坡的14個災(zāi)害隱患,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。
一、基本情況
良慶區(qū)目前存在的14個山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點分別是:良鳳江國家森林公園商住小區(qū)、良慶區(qū)水塘江與邕江交界處、南寧市無機鹽化工廠、沿海金象三區(qū)金象小學(xué)、盤龍小區(qū)(青山碼頭對面)、三○三醫(yī)院農(nóng)場良慶砂場、大沙田金沙大道北二里三巷、廣西昌弘制藥廠、大沙田金谷山莊、五象嶺園藝場果園、南曉鎮(zhèn)中心學(xué)校、南寧市城南垃圾場擴建工程、那馬鄉(xiāng)蓮山村三坡屯、大沙田雞頭嶺。
二、總體思路
貫徹落實“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé),分級管理、屬地為主,未雨綢繆、有備無患”的原則,制定并完成防御預(yù)案,以便于山體滑坡災(zāi)害發(fā)生或出現(xiàn)山體滑坡災(zāi)害征兆時能及時組織有關(guān)單位、部門共同對山體滑坡災(zāi)害進行防治,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和治理組(責(zé)任單位:良慶國土分局)
組 長:良慶國土分局副局長
成 員:良慶國土分局礦管地環(huán)辦公室工作人員,災(zāi)害所在地國土所和地質(zhì)災(zāi)害所在的鎮(zhèn)人民政府負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治或安全生產(chǎn)的干部及村干部、生產(chǎn)隊長等。
工作職責(zé):組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,長期對險情的發(fā)展趨勢進行預(yù)測,會同有關(guān)部門對災(zāi)情進行評估,提出應(yīng)急搶險措施的建議;負責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報,負責(zé)水情和汛期的監(jiān)測。
(二)現(xiàn)場搶險救災(zāi)組(責(zé)任單位:地質(zhì)災(zāi)害所在的鎮(zhèn)政府或街道辦)
組 長:各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、街道辦籌備組組長
副組長:地質(zhì)災(zāi)害所在的鎮(zhèn)政府、街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員:地質(zhì)災(zāi)害所在的鎮(zhèn)政府、街道辦全體干部及各村(隊)干
工作職責(zé):對隱患點實施監(jiān)測、檢查,遇突發(fā)性山體滑坡時,確保在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織危險區(qū)內(nèi)群眾沿村屯公路疏散、撤離,開展救助工作;配備救災(zāi)物質(zhì)。
(三)公路搶險組(責(zé)任單位:城區(qū)交通局)
組 長:城區(qū)交通局局長
副組長:城區(qū)交通局副局長
成 員:城區(qū)交通局干部
工作職責(zé):負責(zé)危險區(qū)公路的安全及道路設(shè)施的監(jiān)控;災(zāi)害發(fā)生后,設(shè)立交通信號警示標志;負責(zé)安排專人監(jiān)控中斷公路的危險段;調(diào)派公路道路搶險機械搶險,確保道路暢通。
。ㄋ模┽t(yī)療救護組(責(zé)任單位:城區(qū)衛(wèi)生局)
組 長:城區(qū)衛(wèi)生局局長
副組長:城區(qū)衛(wèi)生局副局長
成 員:城區(qū)衛(wèi)生局干部及相關(guān)醫(yī)護人員
工作職責(zé):災(zāi)害發(fā)生時開展搶救救治,運送傷員及急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準備等。
(五)治安維護組(責(zé)任單位:良慶公安分局)
組 長:良慶公安分局局長
副組長:良慶公安分局副局長、交警六大隊副大隊長
成 員:良慶公安分局治安大隊、交警六大隊和地質(zhì)災(zāi)害所在地派出所干警
工作職責(zé):配合搶險,現(xiàn)場警戒,設(shè)立警戒線,維護現(xiàn)場救援秩序、交通秩序;加強災(zāi)區(qū)治安管理,嚴厲打擊災(zāi)區(qū)各類違法犯罪活動。
。┖笄谏畋U辖M(責(zé)任單位:城區(qū)民政局)
組 長:城區(qū)民政局局長
副組長:城區(qū)民政局副局長
成 員:城區(qū)民政局干部和地質(zhì)災(zāi)害所在地鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員。
工作職責(zé):及時設(shè)置避險場所及救濟物資供應(yīng)點,做好救災(zāi)物資的供應(yīng)、調(diào)運和管理,妥善安排避險人員的生活,做好災(zāi)害的善后工作。
四、具體措施
。ㄒ唬┰O(shè)立監(jiān)測負責(zé)人,地質(zhì)災(zāi)害隱患所在地國土部門對滑坡隱患實施監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患有異常趨勢,立即上報,并且24小時開機,保持通訊暢通。
(二)發(fā)放報警工具,統(tǒng)一報警信號。發(fā)放哨子一個,哨子聲長為報警信號;哨子聲短而急為避險信號。
(三)明確疏散路線,往村屯路口方向撤離,避災(zāi)預(yù)定地點為本屯平坦安全地方。避險人員盡快搬遷到安全地方建設(shè)居住。
五、應(yīng)急方案啟動
在接到地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的報告后,監(jiān)測責(zé)任人按照災(zāi)情速報制度立即上報,并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。